复合功能型环境税的法律构造研究
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全新
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作者何锦前
出版社中国政法大学
ISBN9787576400946
出版时间2021-09
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定价49元
货号31295456
上书时间2024-10-13
商品详情
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作者简介
何锦前:法学博士,清华大学法学博士后,在首都经济贸易大学法学院任教。
目录
总序
自序
绪论
一、研究主题及意义
二、环境税(法)研究述评
三、本书核心关切与基本观点
第一章 环境税法的经济逻辑
一、外部性内部化:从庇古税理论看环境税法的经济逻辑
二、双重红利与多重红利理论
三、小结
第二章 环境税法的功能定位
一、反思“零税收论”
二、环境税立法预设:大刀还是宝杖?
三、环境税法的两种预期:收入枯竭抑或动态稳定?
四、认真对待环境税法的收入功能
五、突出环境税法的规制功能
六、确立“规制一收入”复合功能定位
七、小结
第三章 价值权衡与环境税法的功能凸显
一、环境税法的价值范畴与“诸神之争”
二、内在非工具性价值考评
三、外在工具性价值考评
四、从价值协调看环境税立法
五、小结
第四章 复合功能型环境税的方案选择
一、环境税立法方案回顾
二、从功能视角比较两种方案
三、两路并进与税制“绿化”
四、小结
第五章 环境税收法治路径再反思
一、环境税收法治的评估标尺
二、环境税收法治平移路径的反思
三、基于庇古税原理的环境税收法治并行路径
四、小结
第六章 复合功能型环境税的税目优化
一、可持续发展对环境税税目提出的要求
二、税目扩围与结构优化:一种效率权衡
三、税目扩围与结构优化:一种公平考量
四、税目优化的基本路径
第七章 环境税法与相关财税法的协同并进
一、其他税种法的协同
二、其他相关财税制度的协同
三、小结
第八章 环境税法与环境保护制度的协调配合
一、环境税费改革中的历史遗留问题及其解决
二、环境税法与排污权交易制度的协调
三、从行政部门视角看制度间的矛盾与化解
四、小结
参考文献
内容摘要
我国改革开放以来,环境税研究日增,但环境税立法进程中的诸多争议说明,环境税法基础理论问题的腹地尚待我们深入,而其中环境税法功能定位问题尤为关键。如Wintgens所言,如
果说人之构建制度有如人之制造产品,那么,目的若既定(如为通话之目的制造手机),功能可否作多种设计(如手机在通话功能之外尚有其他功能)?答案则是各不相同的。我们注意到,环境税的规制功能获得了普遍认同,但其是否或应否具有收入功能则有分歧。其中有些学者认为,环境税收入功
能可能缺乏稳定性基础;还有学者称,环境税为零是最
好的,在西方国家,“无收入功能”的环境税是普遍现象;类似地,一些学者认为,环境税法只需要规制功能即可,而不应具备收入功能。因对环境税功能存在认知差异,前述各方关于环境税立法的主张差别很大。陈清秀教授曾简略地指出,环境税当然能够获得税捐收入,同时,“不得以绞杀性租税方式课征,亦即不得以零税收为目标”。不过,总体而言,学界基本上没有就环境税法功能问题开展专门研究,前述对立意见双方往往是在讨论其他问题是顺带论及功能问题,双方也未就此展开辩论。
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