辽阳重要芳烃及化纤原料基地产业发展与环境保护规划研究

辽阳重要芳烃及化纤原料基地（以下简称芳烃基地）位于辽阳高新区，成立于 2007 年，用地区域包括中国石油辽阳石化分公司（以下简称辽阳石化）现有厂区及其西北部大打白村、东部曙光镇峨嵋村和前进村区域，整个基地规划面积为 20.30km2 。基地重点发展行业为石油化工、精细化工和化工新材料，发展目标是构建纵向一体化、横向有机结合的石油化工产业链，并使循环经济贯穿整个产业链。芳烃基地划分为 3个产业功能区，即石油化工区、精细化工区和化工新材料区。 
经过 10 余年的建设，芳烃基地已有30 余家企业入驻，拥有 22 种、240 万吨原料。芳烃基地形成了华峰集团对接苯、顺泰控股集团对接碳四、奥克控股集团和科隆集团对接环氧乙烷等精细化工产业链条。先后 4 次入选全国 600个化工园区20 强、30 强，是东北地区唯一一家获得此项荣誉的化工产业园区。科隆集团被评为国家混凝土外加剂 10 强企业。奥克控股集团连续 10 年入选“中国化工企业 500 强”，被推荐为工业和信息化部“国家技术创新示范企业”。截至 2019 年，芳烃基地全年实现销售收入 598 亿元。 
未来10 年，芳烃基地将全面完成 20.30km2 开发建设工作。依托辽阳石化的产品资源，将辽阳石化技术改革后的主副产品全盘就地消化吸收。芳烃产业要继续从延伸产业链入手，提升产业丰厚度，提高产品附加值。要加大化工新材料产业的培育力度，依托具有领先技术优势的企业、项目，变技术优势为市场优势，形成行业领先效应，带动上下游联动发展。
 本书中的规划以科学发展观为指导，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，遵循“与自然和谐共存” “坚持资源优化效益提升”“生态效率”“高科技、高效益”和“3R”原则，根据循环经济理念和生态工业原理，结合环境友好型、资源节约型社会的建设，以实现区域层次的资源高效利用，最大限度地减少污染物排放，改善区域环境质量，提高经济增长质量。一是充分发挥龙头企业的带动作用，拓展和优化行业内部及行业间的产品链和废物再生利用链，促进化工主导产业的产品升级和生态化 改造；二是加强环境准入和环境污染控制，持续改善环境质量；三是引导、扶持工业园区生态化改造，实现高质量、高速度、高效益、低污染园区低碳发展。用5～10 年时间，把芳烃及精细化工产业基地建设成为以工业共生、物质循环、自然和谐为特征的资源节约型、环境友好型化工园区。遵循“规划科学，集群发展，管理规范，产业协同，治理高效”五大方向，将循环经济、绿色发展、智慧管理、模式创新理念落实到基地建设和管理的每一个环节。以优化产业结构为出发点，以提高区域经济增长质量为目标，在规划期内提升管理服务能力。

1.1.2 国内石化行业发展趋势 
1.1.2.1  国内石化行业发展现状及特点 
改革开放 40 多年来，我国石化行业发展焕发勃勃生机，发展韧性更加强劲，抗风险能力显著增强。全行业科技创新正在由“跟跑”向“并跑”、部分领域由“跟跑”向“并跑”与“领跑”方向转变。产业规模跃居世界前列，建立了产业链上下游配套齐全的工业体系。自主创新能力大幅攀升。许多技术装备打破了国际垄断，达到或接近世界先进水平。 
2019 年以来，世界经济面临的风险和不确定性明显上升，单边主义和贸易保护主义带来的严重危害令人担忧，石化行业的压力也明显加大。根据中国石油和化学工业联合会 2020 年 3 月 3 日发布的《2019 年中国石油和化学工业经济运行报告》，2019 年行业经济运行稳中有进，经济增长结构不断优化，增长动力进一步增强，增长质量继续提高，行业效益下滑趋缓。据统计，2019 年，石油和化工行业增加值同比增长4.8%；营业收入12.27万亿元，同比增长 1.3%；利润总额 6683.7 亿元，同比下降 14.9%；进出口总额7222.1亿美元，同比下降2.8%；原油天然气总产量3.47 亿吨（油当量），同比增长 4.7%；主要化学品总产量同比增长约4.6%。 
从子行业来看：石油和天然气开采业效益保持增长。截至2019 年 12 月 底，石油和天然气开采业规模以上企业302 家，全年实现利润总额 1628.6 亿 元，同比增长6.1%，占石油和化工行业利润总额的24.4%。油气开采业亏损面达21.2%；亏损企业亏损额252.0 亿元，同比下降39.1%。石油和天然气开采业营业收入利润率为14.76%，同比上升0.51个百分点。 
炼油业效益下滑趋稳。截至 2019 年 12 月底，炼油业规模以上企业 1124 家，全年实现利润总额 947.0 亿元，同比下降 42.1%，降幅较前11个月收窄 7.1个百分点，占石油和化工行业利润总额的 14.2%。炼油业亏损面达26.1%；亏损企业亏损额199.9 亿元，同比上升71.0%。炼油业营业收入利润率为 2.35%，同比下降 1.90个百分点。 
化学工业效益低位运行。截至 2019年12月底，化工行业规模以上企业 23335 家，全年实现利润总额3978.4 亿元，同比下降13.9%，占石油和化工行业利润总额的 59.5%。进入 21 世纪以来，化工行业共计有3次利润下降，本次降幅最大。从各主要板块看，专用化学品、涂（颜）料制造和橡胶制品等利润保持增长，同比增速分别为1.4%、8.1% 和 9.7%；农药制造利润持平；基础化学原料制造利润同比降幅仍较大，为 30.5%；合成材料制造利润同比下降 7.0%；肥料制造和化学矿采选利润同比分别下降 38.0% 和 22.5%；煤化工产品制造利润同比降幅最大，达136.5%。2019 年，化工行业营业收入成本5.83 万亿元，同比下降 0.1%。化工行业亏损面达 17.1%，同比扩大 0.9个百分点。化工行业营业收入利润率为 5.78%，同比下降 0.87个百分点。 
目前，我国石油和化工行业主要呈现以下几个特征：产业出现结构性过剩；能源替代路线、行业参与主体增多，竞争更加多元化；成品油需求放缓，国内供应过剩，需求步入低速增长期。同时，我国已基本掌握了行业所需通用或基础产品的生产技术，能够满足大宗产品市场所需。我国石油和化工行业已经步入成熟期，但因产能结构性过剩问题突出，行业亟须转型升级实现高质量发展，叠加国家和地方政府的多项政策支持和推动，行业未来依旧存在很大的成长空间。 
1.1.2.2  国内石化行业发展面临的挑战与机遇
未来几年，我国石油和化工行业高质量发展挑战与机遇并存。面临的挑战主要有三方面：一是安全生产。因为石化产品种类多、工艺复杂且生产过程中具有高温高压、易燃易爆的特点，石化企业和生产过程的安全还面临着很严峻的挑战。广大石化企业要继续按照《关于开展石油和化工行业安全环保提升专项行动的通知》等有关要求和部署，重视安全管理，不断增强员工安全生产的理念，不断强化安全培训和安全文化培育，在本质安全上取得进展。二是环保从严。随着“蓝天保卫战”和“防止污染攻坚战”的持续发力，一批环保新政策和新标准公布实施，石化企业的运营成本不断增加，加上一些地区或部门在监督执纪过程中不论企业是否达标，简单地“一刀切”，还有的地区在贯彻政策和标准时层层加码，也有的地区或部门片面地强调环境保护，不能辩证地把握环境保护与经济发展的关系，将环境保护与经济发展对立起来，这些都对石化企业的正常生产经营造成了影响。环保新政越来越严格、越来越规范，这必然对一些石化企业带来挑战。三是原料保障。我国是世界第二石化大国、第一化工大国，而我国的资源禀赋却是缺油少气，原油和天然气大量依赖进口。我国连续数年是全球最大原油进口国，对外依存度高达 70%，如此高的对外依存度是我国石油和化工行业高质量发展过程中面临的严峻挑战。 
从外部环境看，我国石油和化工行业也面临许多不确定性：首先，全球经济下行压力加大。自 2018 年以来，全球经济面临的下行压力持续加大，特别是 2020 初新冠疫情在全球范围内蔓延，全球经济陷入严重衰退。其次，中美贸易摩擦跌宕起伏。自 2018 年 3 月下旬前美国总统特朗普签署总统备忘录以来，中美贸易摩擦全面升级，从表面上看是经贸问题，实际上是美国对我国的全方位打压和遏制。中美经贸摩擦的走向不仅直接影响中美两大经济体，而且已成为全球经济增长最为关键的不确定因素。2018 年和 2019 年中美贸易摩擦跌宕起伏，2020 年 1 月 15 日，中美贸易协议（第一阶段）的签订略微降低了两国的贸易摩擦。从目前发展来看，对我国石油和化工行业的直接影响不大，但是间接影响和中远期影响不容忽视。最后，国际原油价格波动。2018 年以来，国际原油价格基本取上行走势，可是四季度开始就一直在挑战人们敏感的神经，11 月更是出现断崖式下跌，布伦特均价全年均价 71 美元/桶。2019 年伊始，布伦特油价基本在 58 美元/桶上下波动，4 月上涨到 70美元/桶上下；2020 年 3 月，国际油价更是出现断崖式下跌，跌破 30 美元/桶。影响国际原油价格的主要因素是供求关系，但国际政治因素、大国博弈、局部动荡都会对原油价格产生影响。此外，美国单方面针对伊朗核问题协议的豁免期将过、卡塔尔宣布将退出 OPEC 组织、伊朗几次声称要封锁霍尔木兹海峡，这些都致使国际原油价格的不确定性有增无减。 
在国际国内大背景下，也孕育着石油化工行业新的战略机遇。 
一是中国经济长期向好的基本面不会变。中央经济工作会议强调，当今世界正面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存。如果说过去我国发展的重要战略机遇来自比较有利的国际环境，那么，在发生深刻复杂变化的国内外形势下，重要战略机遇具有了新的内涵——加快经济结构优化升级带来的新机遇，提升科技创新能力带来的新机遇，深化改革开放带来的新机遇，加快绿色发展带来的新机遇，参与全球经济治理体系变革带来的新机遇。这五个“新机遇”同样是石油和化工行业高质量发展的新机遇的新内涵和新要求。 
二是宏观政策将带给石油和化工行业新的发展机遇。中央经济工作会确立的政策取向是，坚持深化市场化改革，着力激发微观主体的活力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，尤其是将“推动制造业高质量发展”列为七项重点任务之首，将更大规模地减税降费、降低企业负担。相信积极的财政政策和偏宽松的货币政策都会以实体经济和中小企业为重点，以定向积极和定向宽松为目标，特别是召开民营企业座谈会以后，很多政策效果会逐步显现，民营经济的活力和发展潜力将集中释放，这些必将为石油和化工行业的高质量发展注入新的活力。 
三是行业结构优化升级的潜力巨大。石油和化工行业“低端产能过剩，高端供给不足”的结构性矛盾尚未根本扭转，高端聚烯烃、专用树脂、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料，功能材料、医用化工材料、高端电子化学品等专用化学品，以及一些石化过程用的催化剂、特种助剂（添加剂）等特种化学品，国内市场长期处于供给不足的状态，有的甚至严重依赖进口，这些都是石油和化工行业转型升级和结构性优化的现实市场需求，也是石油和化工行业未来高质量发展的机遇所在。巴斯夫、埃克森美孚等一流跨国公司持续加大在中国的投资力度，就更加说明中国石化市场对全球石化市场的重要性和未来发展机遇。 
四是初步判断新冠肺炎疫情对行业的影响有利有弊。2020 年 1 月以来， 新冠疫情突袭而至。当前，国内新冠疫情已经得到控制，社会生产生活秩序正在恢复。但疫情在全球范围内仍处于扩散状态，后续外贸的恢复及增长将受到严重影响，同时中美关系并未在疫情防控期间得到改善，未来我国面临的国际政治经济风险有所上升。后续预计中国政府将采取更加积极的消费政策和财政政策，积极扩大国内消费和投资需求。疫情对石油和化工行业的影响在产业链的各个端口有所不同。在运输环节是影响大宗化工品供应的重要因素，短期内较为依赖汽运的大宗化工品出现累库的可能性增加。石油和化工是国民经济的基础行业，其下游涵盖了医药、食饮、餐饮、商贸、农林牧渔、纺织服装、地产、汽车、旅游、家电等，从终端消费来看，部分劳动密集型、可选消费型行业短期受疫情影响较大，从而间接影响化工中下游行业。本轮疫情对于资金实力不强的中小企业在现金流上造成的压力很大，可能倒逼一些企业退出并加速行业洗牌。从中长期来看，疫情会影响全球产业布局，跨国公司更加注重市场本地化供应，加大在市场消费地的投资强度。一段时期内，海外市场可能萎缩，从而影响以出口为目标的国内企业。

本书从辽阳重要芳烃及化纤原料基地石油化工、精细化工和化工新材料发展现状入手，依托辽阳石化公司产品资源，规划从市场需求入手，延伸芳烃产业链，设计提升产业丰厚度，提高产品附加值；加大化工新材料产业培育力度，依托具有领先技术优势的企业、项目，变技术优势为市场优势，形成行业领先效应，带动上下游联动发展。同时，规划以科学发展观为指导，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，遵循“与自然和谐共存”“坚持资源优化效益提升”“生态效率”“高科技、高效益”和“3R”的原则，根据循环经济理念和生态工业原理，结合环境友好型、资源节约型社会的建设，规划产业、基地生态环保保护工作，以实现区域层次的资源高效利用，最大限度地减少污染物排放，力争改善区域环境质量，提高经济增长质量。

本书是环境保护与经济发展方面的科学规划。书稿逻辑结构清晰，理论与实践相结合，具有较高的可读性和实践指导性。本书内容紧密结合国家当前有关环境保护的政策，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，遵循“与自然和谐共存”“坚持资源优化效益提升”“生态效率”“高科技、高效益”和“3R”的原则，具有较强的启发性和指导性，能为同类企业和项目提供一定的参考，适合化学化工专业的教师和学生阅读，也适合化工行业的工作人员阅读参考。