公共管理：案例与实务 9787516426920
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浙江嘉兴
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作者陈丽琴 张新政 齐 燕
出版社企业管理
ISBN9787516426920
出版时间2023-08
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定价59元
货号31882622
上书时间2024-01-23
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作者简介
陈丽琴海南大学公共管理学院教授，管理学博士，海南省拔尖人才，主要研究社会性别与妇女发展，海南妇女儿童研究会副会长。论文《整体政府视角下的农村妇女参政》获得全国妇女研究一等奖；主持国家课题《民族旅游发展对黎族女性的影响研究》《乡村振兴战略下农村妇女参与村庄治理研究》两项；主持海南省委组织部课题《少数民族干部建设研究》、海南省妇联《妇女组织改革与建设》；参与海南省人才局《海南省十四五人才发展规划》编制等。
张新政现为海南大学公共管理学院公共管理专业研究生，从事乡村振兴、社会治理与行政管理方面的研究。曾荣获2021—2022学年海南大学研究生学业二等奖学金及海南大学优秀研究生会干部。
齐燕洛阳师范学院法学与社会学院讲师，管理学硕士。论文《新入职公务员压力源探析》《新入职公务员组织社会化内容探析》等在中文核心期刊《领导科学》等刊物发表；主持参与多项地厅级、省部级项目；主要讲授“行政管理学”“组织行为学”等课程。
目录
目录
第一章 公共管理环境
案例1 厦门经济特区发展的公共管理环境
案例2 医疗发展的公共管理环境
第二章 公共管理伦理
案例1 公共管理——守卫底线伦理
案例2 公共管理伦理——让工作更富有价值
第三章 公共组织
案例1 中国70 年政府机构改革历程回顾与成效
案例2 国家机构改革重塑：以人民为中心提升国家治理能力
案例3 S 市“局区合一改革”
案例4 社会组织与社会治理
案例5 北京市学习型城市建设行动计划（2021—2025 年）
第四章 公共组织领导
案例1 公共组织领导工作方法
案例2 全国省级党委换届结束显示的新“亮点”
案例3 公共组织领导绩效评价
案例4 公共组织领导工作方式
第五章 公共政策
案例1 房地产调控政策的风云变幻
案例2 海南自由贸易港人才保障和离岛免税政策
案例3 “双减”政策
第六章 公共部门绩效管理
案例1 政府绩效评估探索
案例2 公共治理与政府绩效管理中的公众参与——以杭州市为例
案例3 政府绩效考评的运用
第七章 公共管理监督
案例1 公共管理监督的作用
案例2 促进监督执纪执法权正确行使
案例3 公共组织监督方式
第八章 公共经济学
案例1 税收制度的改革
案例2 税收改革发展为经济添动力增活力
案例3 脱贫攻坚道路上这些数据值得铭记
第九章 依法行政
案例1 行政机关有释明义务
案例2 市场监管总局对阿里巴巴集团的行政处罚决定书全文
案例3 对行政许可应重点审查行政行为的程序和依据
案例4 公务员经商所签订的合同是否均归于无效
案例5 海口博泰隆房地产开发有限公司诉海口市人民政府有偿收回国有土地使用权案
第十章 公共部门人力资源管理
案例1 努力打造一支高素质专业化公务员队伍
案例2 海南自由贸易港人才政策
案例3 广东靠什么保持人才“吸力”
案例4 建立更加开放灵活的用人机制
第十一章 电子政务与数字行政
案例1 数字政府建设
案例2 “一网通办”——方便群众和架起“经济走廊”
参考文献
内容摘要
《公共管理：案例与实务》是在西方“新公共管理”（政府再造）浪潮持久广泛推进、公共管理改革紧张进行、公共管理教育大力发展的背景之下，搜集近年来国内外公共管理的经典案例并加以分析，用理论与案例相结合的方法，帮助教师在教学中培养学生分析公共管理问题和解决该类问题的思维、能力。书中的案例教学方法是包括教师在内的各类培训者以教学案例为基础，在课堂中帮助培训对象达到特定教学目的的一整套教学方法及技巧。20世纪30至40年代，公共管理领域逐渐引入这一教学方法。如今，案例教学被广泛运用于各种不同经验和知识背景层次的培训项目，教学案例已发展为有效的主流指导工具，所以本书对高校相关专业的教师和学生均有帮助。
精彩内容
第一章公共管理环境20世纪80年代初，我国公共管理开始起步，这一时期公共管理主要体现在两次政府行政机构的精简和改革上。20世纪80年代末至90年代初，我国的公共管理在建设社会主义市场经济体制背景下进行，无论是公共管理的理论研究还是实践发展，都处于一个过渡时期。在1992年邓小平南方谈话后，我国的公共管理理论研究和公共管理体制改革都得到很大程度的发展。进入21世纪后，我国的公共管理理论开始吸纳西方公共管理理论的最新成果，进入全面深化阶段。在内容上开始关注以“治理”为手段、以“善治”为目的的政府改革、治理模式、政府绩效，以及公共管理中的公民参与等问题，在研究方法上开始尝试多元的研究途径和分析方法。
公共管理环境分为内部环境和外部环境：内部环境主要是指公共管理机构内部的各种关系和要素组合；外部环境主要是指公共管理机构之外的影响因素，如政治、经济、地理、人口、文化、民族、宗教等。内部环境更侧重于影响公共管理的运行过程本身，而外部环境主要制约公共管理的运行方向。通常所说的公共管理环境指的是外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和开展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用于公共管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。总的来说，公共管理环境是公共管理活动的依据和出发点，公共管理环境制约着公共管理的职能发挥和改革。
任何一个国家或社会的公共管理系统，都是其国家上层建筑的重要组成部分。它建立在一定的经济基础之上，并与上层建筑的其他部分密切相关；而公共管理的环境则有的属于经济基础的范畴，有的与公共管理系统一同属于上层建筑领域。一般来说，有什么样的公共管理环境，就有什么样的公共管理。但公共管理不仅仅是被动地适应环境，而是在适应环境的同时，能动地利用和改造公共管理环境。公共管理与公共管理环境是一种相互依赖、相互作用的互动关系，共同构成了公共管理生态。
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