中国信访制度研究

图书标准信息

• 作者 张铎 著
• 出版社 华夏出版社
• 出版时间 2013-01
• 版次 1
• ISBN 9787508069371
• 定价 48.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 302页
• 字数 308千字
• 丛书 当代学人文库

【内容简介】

《中国信访制度研究：公民主权与普通人政治》从规范概念开始，分析信访行为存在的原因及必要性，探讨信访活动的制度定位，论述公民主权定位的中国信访制度的建构原理、建构原则和应具备的功能，指出中国信访制度与人类社会发展存在的内生性联系，详细深入地讨论了中国信访制度。

【作者简介】

    张铎，祖籍陕西省户县秦镇乡张良寨村。1949年4月25日出生于陕西省西安市，在延安中学、延安大学完成学业。做过“知青”，搞过文艺，干过行政；大半生献给了从中小学到大学的中国教育事业，在中国青年政治学院退休。平生虽志于学，而造诣疏浅，常怀嬉随之愧，唯幸国是己任之心未尝稍怠；数篇文章几本书百余万言，所论甚杂，一言以蔽之：民胞物与，忠恕自期！

【目录】

绪言

导论

第一节社会基本结构的矛盾关系与非基本结构的矛盾关系

第二节现实社会生活状态不是社会发展唯一可能的结果

第三节普通人政治

第四节普通人的社会功能与普通人政治

第五节普通人政治、民主政治与中国信访制度

第一章中国信访制度研究的有关概念和基本方法

第一节信访的基本概念

第二节信访的引申概念

第三节中国信访制度研究的基本方法

第二章人类社会为什么会发生信访行为

第一节人类历史发展的两大主题

第二节三个极端的假设

第三节人的需要是人的信访行为的逻辑起点

第四节人的意愿表达内含诸多主客观因素的系统逻辑支持

第五节现行信访制度中的信访公民

第六节一个典型案例

第七节信访活动三个方面的对立统一关系

第八节信访制度只在中国存在的特殊性

第三章中国的信访制度是一种公民主权制度

第一节中国信访者的综合性社会地位

第二节中国共产党的政治理念和政治实践

第三节中国《宪法》的赋予和规定

第四节信访者的坚守

第五节信访制度的包容性及其综合性价值

第六节社会现实的需要

第七节公民主权理论的实体性兑现

第八节人类社会政治文明的方向

第四章中国信访制度研究和设计的误区

第一节客观地认识信访活动的本质特征

第二节要防范彻底否定信访制度的价值

第三节要防范公民主权实体地位的制度性缺失

第四节要防范信访制度不能有效解决信访问题的制度设计

第五节要防范信访制度功能与人的能动性的割裂、对立

第六节要警惕和防范公民主权的滥用

第五章公民主权定位的中国信访制度的建构原理

第一节权力制衡是民主政治的重要手段

第二节中国信访制度中的制度正义

第三节建构公民主权定位的中国信访制度的基本原理

第四节建构公民主权定位的中国信访制度的逻辑原理

第六章公民主权定位的中国信访制度的建构原则

第一节制度效果的判定

第二节“零”障碍制度原则

第三节公权代办原则

第四节事实重于法规、个体同于群体原则

第五节无终结制度原则

第六节分工不分责原则

第七节辨是非、张正义、促进社会进步原则

第七章公民主权定位的中国信访制度应具备的功能

第一节制度功能决定制度的价值

第二节互动制衡的制度功能

第三节信息传输的制度功能

第四节社会监督的制度功能

第五节社会管理的制度功能

第六节权益救济的制度功能

第七节社会控制的制度功能

第八章中国信访制度程序模式重构与比较

第一节实践直议制度的障碍

第二节科层制与“直通车”

第三节信访机构的社会角色定位

第四节办理信访事项的基本方法

第五节办理信访事项进展状况的催办与报告

第六节信访事项结果的判定

第七节信访制度的开放性

第八节预设应对非常态信访行为的制度程序

第九节信访档案

第十节公民信访问题国家公示报告

第九章公民主权定位的中国信访制度与社会发展

第一节社会发展的内在驱动力

第二节社会发展运动机制

第三节社会发展目标

第四节结论

主要参考文献

后记