警察民事调解制度构建研究

图书标准信息

• 作者 周艳萍
• 出版社 中国政法大学出版社
• 出版时间 2023-11
• ISBN 9787576411058
• 定价 45.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开

【内容简介】

:
《警察民事调解制度构建研究》一书，共分九章。首先，导论部分厘清警察民事调解的内涵与外延，归纳警察民事调解的一般特点，概括相关文献，介绍本书的研究背景、研究意义与研究方法。其次，以警察民事调解的历史为出发点，通过回顾历史发展脉络，剖析警察民事调解的时代特征与主要问题。再其次，对我国警察民事调解实践进行考察，描述警察民事调解机制运行全貌，在肯定其所发挥的积极作用的同时，揭示警察民事调解制度存在的问题。第四，对域外国家警察民事调解制度进行考察，对比我国警察民事调解制度，探索可资借鉴之处。最后，在前述基础上，提出警察民事调解制度构建的正当性，并结合警察民事调解制度存在的问题，分别从立法规范层面、主体层面、范围层面、程序与配套制度等层面，进一步展开论述，搭建警察民事调解制度框架，分析其中应包含的具体内容。从而构建起完整的警察民事调解制度。

【作者简介】

:
周艳萍，女，中国人民公安大学法学院教师，副教授，硕士研究生导师，一级警督。研究方向：诉讼法学。学习经历：复旦大学法学院、吉林大学法学院，俄罗斯联邦内务部莫斯科大学访问学者，硕士研究生学历。工作经历：2001年前于黑龙江省地方中级人民法院任法官，2001年到中国人民公安大学工作至今。曾主编（或副主编）《民事诉讼法学案例评析》《民事诉讼法学》《刑事诉讼法学案例评析》等教材。

【目录】

序言

第一章导论

一、警察民事调解的含义与特点

二、警察民事调解的对象

三、警察民事调解与其他警察调解间的关系四、警察民事调解与相邻民事调解的关系

五、警察民事调解制度构建研究背景

六、警察民事调解制度文献综述

七、本书结构设计与研究方法

第二章警察民事调解的起源与发展

一、警察调解制度的产生

二、警察民事调解的确立与发展

三、治安调解制度的发展与其他警察调解的确立四、警察调解制度的现状与分析

五、警察民事调解的时代意义

第三章警察民事调解实务考察

一、警察民事调解问卷调查与分析

二、派出所民事调解相关数据与分析

三、警察民事调解典型案例与分析

四、警察民事调解实务存在的主要问题

第四章域外瞥察民事调解制度考察

一、美国警察民事调解制度

二、日本警察民事调解制度

三、英国警察民事调解制度

四、其他国家的警察民事调解制度

五、域外警察民事调解制度分析

第五章警察民事调解制度正当性与立法建议

一、警察民事调解制度的正当性

二、构建警察民事调解制度的立法建议

第六章警察民事调解主体

一、当前警察民事调解主体存在的主要问题

二、配置专业人员，建立专门从事民事调解的警察队伍

三、发挥辅警力量，辅警独立调解民事纠纷

四、吸收社会力量协助警察开展民事调解

五、警察民事调解主体间的关系

第七章警察民事调解范围

一、警察民事调解范围存在的主要问题

二、界定警察民事调解范围的标准

三、警察民事调解范围的界定

四、限制警察民事调解范围与“有困难找警察”间的关系

五、正确把握警察民事调解与治安调解间的界限

第八章构建警察民事调解程序

一、构建独立警察民事调解程序必要性

二、警察民事调解程序构建总体思路

三、警察民事调解原则一自愿原则

四、警察民事调解程序主要阶段与内容第九章完善警察民事调解相关保障机制一、建立专门组织、人员保障机制

二、加强专项经费保障

三、完善有关绩效考评体系主是我国场四、加强与相关部门联动机制

五、形成系统的警察民事调解教育培训机制六、搭建线上智慧调解平台

主要参考文献

内容摘要

第一章导论

对警察民事调解制度的研究，首先应当界定警察民事调解的内涵，掌握警察民事调解的特点与对象。同时，界定警察民事调解的外延，区分与警察民事调解存在密切联系的其他调解，诸如治安调解、轻微伤害案件调解、人民调解、诉讼调解等之间的关系，这是警察民事调解制度研究的前提和基础。本章将对以上问题一一进行阐述，并概括本书研究背景、文献综述和本书的结构设计与研究方法。

一、警察民事调解的含义与特点

(一)民事调解的含义与特,点

1.民事调解的含义

所谓“调解”，是由中立的第三方通过沟通、谈判技巧与策略等专业化知识，协助处于争端状态的双方对所涉事项进行处理，缓和彼此关系、化解冲突状态的行为、过程与制度。日本学者棚濑孝雄指出，调解又称调停，是指具有中立性的第三者通过当事人之间的意见交换或者提供正确的消息，从而帮助当事人达成合意，解决纠纷的活动。[1根据调解的对象不同，调解可分为民事调解、行政调解等。民事调解，解决的对象是民事纠纷。所谓民事纠纷，是指平等主体间发生的，以民事权利义务为内容的社会纠纷，是最为普遍的一种纠纷。由于民事纠纷具有纠纷主体平等性、内容特定性，以及民事权利可处分性等特点，其解决途径很多，包括和解、调解、仲裁和诉讼等，呈现出一种多元化的纠纷解决机制。民事调解在民事纠纷解决方式中占据重要地位，是较为普遍、重要的民事纠纷解决方式。

概括而言，民事调解，指由中立的第三者根据一定的习俗、道德或者法律规范，对发生民事纠纷的当事人居间调处，促使双方在相互谅解和让步的基础上，达成协议最终解决民事纠纷的一种活动。

2.民事调解的特点

与和解、仲裁和诉讼等纠纷解决方式相比，民事调解具有以下特点:

(1)民事调解主体是中立的第三方。中立的第三方意味着其与争端各方不存在利益关联，能不偏不倚地介人，协调各方之间的对话与沟通。

(2)民事调解对象是民事纠纷。民事纠纷发生在平等的公民、法人与其他组织之间。民事纠纷的内容是民事权利义务关系争议，基于私法自治原则民事纠纷主体对其民事权利有自由处分的权利，这是民事纠纷可以通过调解解决的法理基础。可进行民事调解的民事纠纷具有普遍性和广泛性，种类多样。包括:各种合同纠纷、侵权纠纷，各种物权纠纷、债权纠纷，各种民间纠纷、商事纠纷等。除了涉及婚姻等身份关系确认性质的纠纷外，一般的民事纠纷，都可以进行调解。

(3)民事调解依据的是习俗、道德或者法律规范。这一点与仲裁、诉讼不同，仲裁、诉讼主要依法律规范解决。此外，民事调解需要运用专业的沟通与谈判技巧和策略。

精彩内容

本书，共分八章。首先，导论部分厘清警察民事调解的内涵与外延，警察民事调解的一般特点，概括相关文献，介绍本书的研究背景、研究意义与研究方法。其次，以警察民事调解的历史为出发点，通过回顾历史发展脉络，剖析警察民事调解的时代特征与主要问题。再次，对我国警察民事调解实践进行考查，描述警察民事调解制度运行全貌，揭示警察民事调解制度存在的问题。再次，对域外国家警察民事调解制度进行考查，对比我国警察法院调解制度，探索可资借鉴之处。最后，在前述基础上，结合警察民事调解制度存在的问题，分别从立法规范层面、主体层面、范围层面、原则与程序等层面，综合运用规范分析、历史分析、比较分析和实证分析、学理分析等多种研究方法，进行分析论证，并对相关问题提出完善路径与建议。