城市轨道交通法规(尹小梅)（第二版）

前言

近年来随着轨道交通行业的飞速发展，对轨道交通人才的需求日益增多，对从业人员的专业素质也提出了更高的要求，对此，提高从业人员的服务意识与服务水平显得非常重要。《城市轨道交通法规》教材是适应行业新形势的要求，从法律规定及服务规范出发，针对城市轨道交通专业高职高专学生特点以及从业人员从业要求撰写的一本专业教材。

本书以现行法律、法规为依据，结合高职教育的培养目标，力求学以致用，为以后学生在工作中正确理解和执行有关城市轨道交通法规奠定基础。本书内容主要分为六章，章城市轨道交通法规导论：介绍法规一般性入门知识；第二章城市轨道交通安全生产：介绍安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例以及城市轨道交通运营管理规定等法规；第三章城市轨道交通客运服务：介绍客运服务基本术语及要求、客运服务质量、客运服务设施以及客运服务安全与服务环境等相关内容；第四章城市轨道交通运营管理规范：介绍基本术语及总体要求、行车组织管理、客运组织管理、车辆与车辆基地管理、设施设备管理、人员管理与安全管理等内容；第五章国家城市轨道交通运营突发事件应急预案：主要介绍国家城市轨道交通运营突发事件应急预案的相关内容；第六章城市轨道交通相关的其他法律法规：主要介绍与城市轨道交通法规相关的规定及规范。

本书自版出版以来，得到了相关专家、领导和职业院校、现场单位的认可，而随着《城市轨道交通运营管理规定》以及《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》的实行，修订本书部分内容也成为必然。本书修订的内容主要有：版的第二章第三节涉及《城市轨道交通运营管理办法》的内容在第二版调整为《城市轨道交通运营管理规定》对应的内容；版的第六章第四节涉及《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的内容在第二版调整为《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》对应的内容；第二版第六章新增《铁路旅客运输安全检查管理办法》的内容；附录新增《北京市轨道交通禁止携带物品目录》的内容；为更好地用于教学，章到第五章新增了较多知识链接与课堂阅读。此外，对版中的一些小的文字错误也进行了修订。为方便教学,本书配有电子课件。

欢迎各位同仁和读者对本书提出批评和建议，以便在下一版修订中更加完善。在此特别感谢周善炳教授和刘会林老师提出的宝贵建议。

编者

2018年12月

版前言

随着社会经济的持续发展及城市化进程的快速推进，我国大城市建设轨道交通的需求日益增长，城市轨道交通事业有着良好的发展前景，对城市轨道交通类人才的需求也逐年增多。城市轨道交通专业作为一个新兴专业在我国高职院校逐步开设，并迅速发展起来。根据目前市场情况，有必要针对高职高专城市轨道交通专业撰写适合该专业学生特点的《城市轨道交通法规》教材。

本书以现行法律、法规为依据，结合高职教育的培养目标，力求学以致用，为以后学生在工作中正确理解和执行有关城市轨道交通法规奠定基础。主要内容包括城市轨道交通法规导论，城市轨道交通安全生产，城市轨道交通客运服务，城市轨道交通运营管理规范，国家城市轨道交通运营突发事件应急预案，城市轨道交通相关的其他法律法规。

本书由尹小梅任主编，赵林任副主编。具体编写分工如下：章、第三～第五章由尹小梅编写，第二章由赵行斌编写，第六章由赵林编写，全书由尹小梅统稿。为方便教学，本书配套有电子课件。

本书在编写过程中，得到了编写单位各位领导以及广大老师的大力支持，在此表示衷心地感谢。本书还参考引用了部分国内外专家、学者发表的有关城市轨道交通法规的文献、书籍，在此向有关专家及部门表示由衷地感谢。

由于时间仓促，编者水平有限，书中难免有不妥之处，敬请广大读者批评指正。

编者

2015年12月

章城市轨道交通法规导论

节认识城市轨道交通001

第二节法律基础010

第三节宪法知识013

第四节民法知识018

第五节刑法知识025

课后习题032

第二章城市轨道交通安全生产

节中华人民共和国安全生产法034

第二节生产安全事故报告和调查处理条例047

第三节城市轨道交通运营管理规定053

课后习题069

第三章城市轨道交通客运服务

节客运服务基本术语及要求072

第二节客运服务质量075

第三节客运服务设施084

第四节客运服务安全与服务环境097

课后习题099

第四章城市轨道交通运营管理规范

节基本术语及总体要求102

第二节行车组织管理105

第三节客运组织管理116

第四节车辆及车辆基地管理122

第五节设施设备管理124

第六节人员管理141

第七节安全管理145

课后习题150

第五章国家城市轨道交通运营突发事件应急预案

节总则152

第二节组织指挥体系与组织指挥机构成员154

第三节监测预警和信息报告155

第四节应急响应159

第五节后期处置及保障措施163

课后习题166

第六章城市轨道交通相关的其他法律法规

节国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定169

第二节关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定173

第三节关于铁路行李包裹事故处理有关问题的通知175

第四节国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见176

第五节北京市城市轨道交通安全检查操作规范（试行）181

第六节铁路旅客运输安全检查管理办法186

课后习题188

附录

附录一标志的设置要求191

附录二地下车站通风与空调系统的相关规定193

附录三地铁车辆空气调节及采暖装置规定194

附录四列车噪声等效声级容许限值195

附录五车站站台容许噪声限值195

附录六《北京市轨道交通禁止携带物品目录》196

参考文献