地方创生:街区商业活力与复兴的10项铁则

在这本书中，我把从高中一年级开始十七年间经历的与"社区营造"相关活动的实际经验，以及基于这些实际体验而发的"创收的教训"真情实感一同汇总成此书。
激发地区活力的活动本身是很公共的事业，并不是政府垄断的专属行为。灵活运用有限的资源开展事业也是民间力量所擅长的领域。我们认为正是那个"走上坡路"的时代悄然离去，以民间力量为核心的地区振兴才更有必要，更好地投入到各种各样的事业中。
每当我在某个地方开展事业的时候，都以"将街区作为一个公司来经营"作为基本原则。
融资、投资、回收、获利，以此为启动资本再投入新的事业中，对街区经营而言贯彻这个循环是至关重要的。
行政机关也是如此。只要开通道路并平整周边土地，自会有人买入已经平整好的土地以建造住宅和店铺等，然后就可以对土地和建筑物征收固定资产税，对居住在此的人征收居民税和所得税。如果谁都不来使用土地、不建造任何东西，那地方政府将一直处于亏损状态。
政府也须意识到经营问题，在人口减少的同时要如何切实开展事业，更具体地说，是必须要思考如何相比过去进一步提升街区的利润率。墨守成规就会减少收入，公共服务的质和量也会降低。然而若将街区当作一个公司来经营，收入若是增加就可以进一步改善公共服务。
总而言之，要将街区作为一个公司来看待，定要带着"创收"的意识投入到行动中，民间力量自是不用说，政府也当包含在内。
本书从"经营街区"的视角出发，针对实践者在各地必然碰壁的难点和其回避方法，整理出了10 项铁则。
这10 项铁则是从我自身难堪的失败史中引申而出的。具体内容会在正文中详细表述，即在我被提拔到了"高中生社长"，但毕竟尚处在能力不足的学生时代时，经营全国商店街共同出资成立的公司的经验为我留下了种种学习成果。其后又和朋友在日本全国各地创办街区公司，其间也是挫折不断。这本书是由我每天投入身家财产在反复试错改良中学习到的经验和建立起的策略总结而成。
所以书中没有什么漂亮话，而是以非常直白的表达方式进行总结。省去了反复考量、左右顾虑和表面功夫，单刀直入正面论述人们所说的"难言之隐"。在地区振兴这个领域中，有很多人为了保护自己的立场会做表面功夫、讲漂亮故事，或者是为了不生嫌隙，顾虑重重、谨慎发言，结果往往完全没有说清楚自己究竟想要做什么。
然而在地方上开展活动时，拘泥于这种表面功夫是没法取得进展的。即便是有悖于自己的立场，做错了就该变更计划;即便是与人心生嫌隙，该做的事情还是不能放弃。优先考量的应当是项目整体能取得的成果，而不是个人的得失。
不会有"选择这项事业就一定能成功"如此轻松的选项。
不过在地方上开展事业时不能做的事情还是很明确的。虽然书中的内容简单，但一定不能掉以轻心，不要视为理所当然，而要在开展活动时倍加注意，否则便会很快自取灭亡。
地方衰退问题是日本社会的缩影。即便不打算投身地区振兴事业的人土，也请务必结合自身所处的社会环境阅读本书。
时代已经改变了。在人口数量、经济和财政从持续增长转变为减少的社会中，如果国家的财政支援需要分散到各个地方上，那么国家就要崩溃了。
然而从前所未有的"经营街区"的视角来看，地方上仍旧充满着商机。地方上形形色色的街区要如何创建特色的系统来实现永续发展呢?这样一个世上、激动人心的时代正降临在日本。
这个关键词就是"创收"。
"创收"的街区会改变一个地方。如果您能从中知晓正在开始变化的现实，感受到蕴藏在未来的可能性，我也将不胜荣幸。

《地方创生：街区商业活力再生的10项铁则》是作者木下齐结合自身经验，总结关于地方创生成功的基本原则和实战经验。木下齐高中时期就投入地方创生事业，拥有17年实战经验，在线证实地方的活路在于企业管理意识，盈利的事业才能真正为地方带来生机。本书分享日本各地方事业的获利模式，对于国内当前正在进行的提升社区治理能力、加强社区治理体系现代化，社区营造过程中商业运营、管理和振兴等工作有很大的参考价值。  

木下齐 ，1982年出生于东京，街区商业投资人、企业家。毕业于早稻田大学政治经济学部，一桥大学商学研究科经营学硕士。专长是以“企业经营”的观点从事地区振兴、公益创业，率先提出“没有达到营利目标就不算是地方活化”“政府补助金是毒药”等主张，被视为地方创生领域的代表人物。成功提出环境街区创生事业，并拓展到上百个地区实践，荣获消防厅长官表彰国土交通大臣奖等荣誉。著有《社区营造的“经营力量”》、《地方创生战斗论》《地方创生：街区商业活力再生的10项铁则》等。

序章　学生社长 忙到秃头
挫败的初次创业 2
早稻田商店会的“快乐攒钱环保运动” 4
把政府拉进来 7
利用网络支撑商店会的幕后工作 9
名为补贴的“毒品”不断摧毁城镇 12
设立“商店街网络株式会社” 14
乏力又脱毛的日子 17
惨痛的教训 18
社会的常识却是社区营造的反常识 20
章　一起在街区创造“利润”吧
从美国学来的“自立型”社区营造 24
自己提升资产价值 24
监护人亲手建造了小学的校园 27
在研究生院结合理论与实践 30
从经营角度再看社区营造 31
重返“实践”世界 32
首先从“削减预算”开始 32
租户和不动产分别考虑 34
让对手先赚三回 35
去熊本！着眼垃圾问题 36
捆绑在一起以降低开销、提升品质 38
贯彻“三分之一原则” 40
“问候”的真正原因 42
竞争哪里不好了 44
系统比魅力更重要 46
“街区公司”的客户是谁 47
明确事业目的和目标 47
不动产业主提升街区价值 49
主人翁意识是一切的关键 51
第二章　地方创生成功的10项铁则
社区营造事业的“发展投资团队” 54
决心比金钱更为重要 56
你愿意为当地掏腰包吗 57
没落街区的“辩解模板” 59
铁则① 从小处着手 62
一家店铺就能改变街区 62
缩小目标范围 65
集结多家个性商店 66
铁则② 切莫指望补贴 68
依赖补贴的恶性循环 68
“吉祥物=地区振兴”的错误理解 70
为了避免悲剧应该怎么做 71
铁则③ 寻找“同舟共济”的伙伴 73
初始伙伴两三人足矣 73
“投名状”到底能不能把人团结起来 75
铁则④ 不需要“所有人同意” 78
不要在“同意”之后才行动 78
做出决定的是经营者自身 80
不能让赞同者搭上“便车” 81
铁则⑤ 通过“前置营业”确保可靠的盈利 83
寻找对于街区未来至关重要的租户 83
建立再投资的循环 85
铁则⑥ 坚持“利润率” 87
削减经费增加利润 87
提升整个街区的利润率 89
设备投资类型也注重利润率而不是规模 90
集聚高毛利的业务形式 92
铁则⑦ 不要让“收益”流失 93
为什么全国连锁店不可行 93
在当地筹集资金 94
重新审视生协组织和信用合作社的起源 96
铁则⑧ “撤退线”应当在初确定 97
每三个月检查一次业务 97
预先设定撤出规则 98
禁止“一举反败为胜”的心态 99
铁则⑨ 一开始不要雇佣专职员工 102
大部分工作可以由兼职员工完成 102
重新审视“工作方式” 104
铁则⑩ 有关“钱”的规则要严格 106
早期避免从“不特定多数人”处集资 106
明确报酬的分配规则 108
第三章　自立之“民”能改变街区
使基础设施由“花钱”变为“赚钱” 112
不向政府要钱，而是向政府“付钱” 112
向公共土地注入民间资本和智慧 114
在没有政府初期投资的情况下建设公共设施 117
形成兼具市场性和公共性的设施 119
通过民间开发优化规模 119
运用优势的“针孔营销” 122
无论规模如何变化，基本原理都一样 124
政府和民间有紧张感的协作 125
小小的努力将改变制度 125
各地活用公共土地的举措 128
自立的民间力量由政府来支持 129
由民间主导来改变街区 131
从市民“参与”到市民“执行” 131
来创造“僵尸企业”的替代方案吧 132
从“指定管理”到“民间经营” 134
民间的经营能力创造了产业和就业机会 136
由实践者自己来传播智慧 138
附录　改变街区的10项决心 141
后记 145

《地方创生：街区商业活力再生的10项铁则》是作者木下齐结合自身经验，总结关于地方创生成功的基本原则和实战经验。木下齐高中时期就投入地方创生事业，拥有17年实战经验，在线证实地方的活路在于企业管理意识，盈利的事业才能真正为地方带来生机。本书分享日本各地方事业的获利模式，对于国内当前正在进行的提升社区治理能力、加强社区治理体系现代化，社区营造过程中商业运营、管理和振兴等工作有很大的参考价值。  

木下齐 ，1982年出生于东京，街区商业投资人、企业家。毕业于早稻田大学政治经济学部，一桥大学商学研究科经营学硕士。专长是以“企业经营”的观点从事地区振兴、公益创业，率先提出“没有达到营利目标就不算是地方活化”“政府补助金是毒药”等主张，被视为地方创生领域的代表人物。成功提出环境街区创生事业，并拓展到上百个地区实践，荣获消防厅长官表彰国土交通大臣奖等荣誉。著有《社区营造的“经营力量”》、《地方创生战斗论》《地方创生：街区商业活力再生的10项铁则》等。