导语摘要
近年及未来一段时间,交通投资一直将保持高位运行,而交通项目的资金要素制约越来越凸显,投资需求与债务规模、投资模式与融资渠道、建设投资与运营补贴等投融资相关问题都不断困扰着交通基础设施发展的可持续性。我国已经拉开全面深化改革的大幕,需要理清历史与现实的方位,在行业和学科间搭建桥梁,着眼于行业特色和财税导向间、政府主导和社会参与间、重建设投资和轻运营规制间、国内投融资与对外投融资间的错配,围绕交通专项基金、PPP、引入民营资本、“一带一路”等热点焦点投融资问题,形成更可持续的交通基础设施投融资机制。
作者简介
马德隆,国家发展改革委综合运输研究所(中国宏观经济研究院综合运输研究所),兼任宏观院团委副书记,中共国家发改委第七次党代会代表,委青年改革研究小组成员。长期专注基础设施财税与投融资等政策研究工作。
目录
章交通基础设施投融资理论基础
节概念界定和研究重点
第二节交通基础设施投融资一般性理论
第三节对外基础设施投融资相关理论
第二章交通基础设施投融资改革回顾
节交通基础设施投融资体制改革总体脉络
第二节交通基础设施投融资体制政策演变
第三章交通基础设施投融资现状
节交通基础设施投资规模
第二节交通基础设施融资渠道
第三节交通基础设施投融资模式
第四章交通基础设施投融资主要经验、形势变化与改革思路
节交通基础设施投融资基本经验
第二节交通基础设施投融资面临的形势变化
第三节交通基础设施改革与发展的基本思路
第五章主动改革交通专项基金运行机制
节专项基金是交通领域中央与地方财政关系的纽带并发挥基础性作用
第二节交通专项基金收支两端均存在争议
第三节交通专项基金缺乏内生平衡机制
第四节交通专项基金改革取向
第六章分类推动交通PPP可持续发展
节推广政府和社会资本合作的目的与特征
第二节交通PPP发展现状
第三节交通PPP项目实施流程
第四节影响交通PPP可持续发展的主要问题与成因
第五节构建可持续的交通PPP投资回报机制
第七章间接与直接相结合引入民营资本
节交通基础设施引入民营资本的主要方式与特点
第二节交通基础设施引入民营资本的主要制约与原因
第三节交通基础设施引入民营资本的基本思路
第四节交通基础设施引入民营资本的主要对策
第八章以产业延伸和战略价值完善“一带一路”交通投融资机制
节“一带一路”基础设施投融资政策与模式
第二节“一带一路”交通基础设施投融资环境比较
第三节“一带一路”交通基础设施投融资机制
第四节政策建议
参考文献
内容摘要
本书围绕PPP、引入民营资本、“一带一路”等热点焦点投融资问题,遵从由过去到将来、由理论到实践、由思路到具体、由对内到对外的逻辑线条,再创新、再更新、再出发。本书共有八章:章,界定本书研究相关的概念定义、研究范围和研究重点,寻找交通基础设施投融资改革的理论基石,特别是比较分析对内和对外基础设施投融资理论。第二章,通过对改革开放40多年来我国交通基础设施投融资改革进行回顾,梳理主要脉络线条,以史为镜、以史为鉴。第三章,按具体运输方式梳理近年我国交通基础设施投资规模、融资渠道,分析各领域投融资模式。第四章,梳理长期以来我国交通基础设施投融资的主要经验,分析未来面临的形势变化;并基于观念、格局、渠道、路径,全面提出交通基础设施投融资未来改革与发展的基本思路。第五章,围绕交通专项基金运行,从财政和政府投资角度切入,从机制平衡角度提出改革方向。第六章,围绕交通PPP发展,从铁路、收费公路、城市轨道交通三个领域切入,提出分门别类构建可持续的投资回报机制。第七章,围绕引入民营资本,基于间接引入和直接引入,提出以间接和直接相结合引入民营资本的思路和对策。第八章,围绕“一带一路”投融资,基于对投融资环境的比较分析,提出构建涵盖强战略性项目、强商业性项目和软服务延伸的交通投融资机制。
主编推荐
马德隆,国家发展改革委综合运输研究所(中国宏观经济研究院综合运输研究所),兼任宏观院团委副书记,中共国家发改委第七次党代会代表,委青年改革研究小组成员。长期专注基础设施财税与投融资等政策研究工作。
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