新时代养老服务供给研究

李勇，中共天津市委党校经济学教研部副主任、教授，新时代现代化经济体系建设研究中心主任，中国公共经济研究会理事，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员。主要著作有《完善文化产业投融资体系研究：以天津市为例》（国家行政学院出版社，构建研究》（天津社会科学院出版社，2017年）、《新时代中国公务员初任培训教程》（国家行政学院出版社，2018年）。

刘东生，中共天津市委党校经济学教研部副教授，主要研究方向为区域经济、社会保障等。在《理论探讨》《天津行政学院学报》等杂志上公开发表论文多篇；主持及参与完成省部级项目多项，参与国家级项目2项。

李理，中共天津市委党校社会学教研部（应急培训中心）副主任、副教授，天津市应急管理局应急专家、中国应急管理学会理事，长期从事社会治理、政策风险评估、养老服务以及应急管理等领域的教学研究。

章  相关概念与理论依据      

一、相关概念 ·

(一)人口老龄化 

(二)养老需求 

(三)养老模式 

(四)养老公共服务 

二、理论依据 

(一)马斯洛需求层次理论 

(二)福利多元主义理论 

(三)新公共管理理论 

(四)新公共服务理论 

(五)“健康老龄化”与“积极老龄化”理论

三、新时代我国养老服务发展的战略布局 

(一)新时代我国人口老龄化的特征、挑战与机遇

(二)新时代我国积极应对人口老龄化的战略布局 

(三)新时代我国养老服务的精神特质 

第二章养老保险制度与养老服务支持政策

一、养老保险制度

(一)基本养老保险制度 

(二)补充养老保险制度

(三)商业养老保险 

(四)全国社会保障基金 

二、养老服务支持政策 

(一)国家层面养老服务支持政策 

(二)天津市养老服务支持政策 

第三章  不同模式下的养老服务供给评估      

一、机构养老模式下的养老服务供给

(一)全国机构养老服务供给 

(二)天津市机构养老服务供给 

二、社区居家养老模式下养老服务供给

(一)全国社区居家养老服务供给 

(二)天津市社区居家养老服务供给

三、农村养老服务供给 

(一)全国农村养老服务供给

(二)天津市农村养老服务供给 

四、其他类型的养老服务供给 

(一)妥善做好国企退休人员社会化管理工作

(二)促进京津冀养老服务协同发展 

(三)促进自主创业和灵活就业

……

第四章 增加养老服务供给面临的难点

第五章 深化改革构建增加养老服务供给的支援体系

参考文献

后记

第一章相关概念与理论依据

一、相关概念

2021年5月11日，我国第七次人口普查数据公布，全国人口①共141178万人，人口总量中，60岁及以上人口为26402万人，占18.70%，其中65岁及以上人口为19064万人，占13.50%。与2010年相比，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点，其中65岁及以上人口比重上升4.63个百分点。由此可见，我国人口老龄化程度进一步加深，未来一段时间将持续面临人口长期均衡发展以及如何应对人口老龄化的压力。

随着我国人口老龄化程度的快速加深，势必会带来现在及将来均要面对的难题——城乡居民如何养老问题，这也是当前政府、社会、家庭及个人都在关注的焦点，加上受人口流动日益频繁，以及住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响，我国平均每个家庭户人口由2010年第六次人口普查时的3.10人减少至2020年第七次人口普查时的2.62人，家庭规模不断趋于小型化使得家庭功能不断弱化，即传统的家庭养老模式在弱化，单纯依靠家庭的居家养老显然已经难以满足当下的养老需求，多元化的养老服务需求越来越被提上日程，养老服务迫切需要养老模式的不断创新，更需要政府通过顶层设计及相应的制度化管理来应对养老需求的变化，而养老服务需求也随着社会主要矛盾的变化相应地发生着变化，不再只是单一的衣、食、住、行需求，其内涵及外延都发生了显著变化，如何应对快速老龄化的养老服务，满足不断增长中的养老服务需求，是当下亟须解决的一大难题。养老服务也成为学术研究的焦点之一，因此，对养老服务已有的概念进行界定、准确把握养老服务的内涵及外延至关重要。

……

本书分五章, 内容包括: 相关概念与理论依据、养老保险制度与养老服务支持政策、不同模式下的养老服务供给评估、增加养老服务供给面临的难点、深化改革构建增加养老服务供给的支撑体系。