易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计

前　　言

易地扶贫搬迁是新型城镇化、农业现代化和公共服务均等化背景下精准扶贫、精准脱贫为有效的实现路径。随着移民搬迁项目的持续推进，项目实施过程中存在的诸多问题都对这项活动的顺利执行提出了挑战。在这一形势下，政策制定者开始意识到实现移民搬迁农户生计可持续的重要性和紧迫性。易地扶贫搬迁可以通过影响农户的生计资本积累，修复、重建和提升农户的生计能力，进而调整和优化农户的生计策略，从而完成生计资本的重塑，实现移民生计可持续。然而，贫困山区的生态脆弱背景、其他形式的外力冲击以及政策环境的动态变化，极易导致生计脆弱移民面临新的生计风险和掉入生计困境。因此，如何构建移民搬迁农户的可持续生计成为非常重要的政策诉求和现实问题，而对移民搬迁政策目标实现和微观农户能否实现“搬得出”、“稳得住”和“能致富”的研究同样充满现实意义。
本书以可持续生计分析框架、家庭迁移理论、新家庭经济学和能力方法等为理论指导，结合陕南秦巴山集中连片特困区域生态脆弱和生计脆弱的双重特性，并采用描述性统计和计量分析方法等进行实证研究，具体包括易地扶贫搬迁目标农户的识别、农户生计能力、多维贫困及农户生计策略等移民可持续生计的内容。
本书包括逻辑严密的七章。在选题的现实背景和理论背景、研究目标和思路以及本领域国内外相关文献述评之后，本书将可持续生计分析框架具体化、操作化和本土化并应用到移民搬迁与农户生计的研究中，形成符合中国生态脆弱区和集中连片特困区农村实际情况的整体性研究框架。基于这一总体性的分析框架，本书实证分析了易地扶贫搬迁目标农户的识别、农户生计能力、多维贫困及农户生计策略等。
本书由西安建筑科技大学公共管理学院刘伟副教授和西安交通大学人口与发展研究所黎洁教授撰写。其中，研究数据来源于西安交通大学人口与发展研究所2011年11月底在陕南安康地区所进行的农户生计与环境专项调查。西安建筑科技大学公共管理学......

本书以易地扶贫搬迁与农户生计为研究主题，致力于探索连片特困地区易地扶贫搬迁对农户可持续生计的影响机制和作用机理，基于农户经济学、人口学、社会学、公共管理学等基础理论，结合农户可持续生计分析框架和能力方法，以微观农户的可持续生计为视角，依据社会-生态系统的脆弱性与适应性理论，实证分析集中连片特困地区易地扶贫搬迁政策对当地农户的生计效应，并探索实现移民搬迁社区农户可持续发展的生计模式以及易地扶贫搬迁对农户生计能力再造的作用机制，以及生计策略的优化机制。同时，易地扶贫搬迁政策目标的实现离不开对目标农户的精准识别，本书旨在发现当前影响识别和瞄准的决定性因素、产生瞄准偏差的制度性原因以及提升目标瞄准和识别有效性的方法，不仅为政策调整和改进提供决策支持，同时也为跨区域、时期和尺度的贫困农户的可持续发展模式进行政策设计，为科学认识和解决连片特困地区保护与发展的双赢机制提供对策建议。

刘伟，山西省大同市人。2017年获西安交通大学管理科学与工程博士学位。西安建筑科技大学公共管理学院讲师。2016~2017年在加拿大维多利亚大学学习。主要从事农村扶贫与发展、移民搬迁与农村综合改革等领域研究。入选西安建筑科技大学“雁塔”青年学者，主持国家自然科学基金青年项目和*人文社会科学研究基金项目各1项，发表中英文学术论文10多篇。
黎洁，西安交通大学公共政策与管理学院人口与发展研究所, 教授，博士生导师，管理学博士，西安交通大学人口与社会政策研究中心常务副主任。现为西安交通大学教授，博士生导师，2011年获得*新世纪优秀人才支持计划，2012年获得陕西省政府三秦人才津贴，中国人口学会第七届理事。研究方向：农户生计与环境保护、旅游经济学等。主持了国家自然科学基金面上项目3个，主持和完成了国家社会科学基金面上项目1个，以及主持和完成了*、国家统计局、中科院等省部级课题以及政府合作、企业委托项目20多个，合作主持国际合作项目2个，发表CSSCI检索论文50多篇，发表英文SCI & SSCI论文3篇，出版专著以及与他人合著6部。

章　绪论
　　节　本书的研究背景
　　第二节　农户、可持续生计与易地扶贫搬迁等相关概念
　　第三节　本书拟完成的研究目标
　　第四节　本书的研究内容与框架
　　第五节　本书涉及的数据介绍与研究方法说明
第二章　文献与研究回顾
　　节　农户生计、可持续生计和能力方法的研究现状
　　第二节　易地扶贫搬迁相关理论研究
　　第三节　易地扶贫搬迁与农户生计相关研究
　　第四节　小结
第三章　易地扶贫搬迁对贫困山区农户可持续生计影响的分析框架
　　节　易地扶贫搬迁变量的引入和理论基础
　　第二节　分析框架改进后的易地扶贫搬迁与可持续生计
　　第三节　改进后分析框架的适用性
　　第四节　细化的逻辑关系图
　　第五节　小结
第四章　易地扶贫搬迁目标农户的识别
　　节　研究设计
　　第二节　描述性统计分析
　　第三节　易地扶贫搬迁目标农户识别的实证分析
　　第四节　小结
第五章　易地扶贫搬迁对农户生计能力的影响
　　节　研究设计
　　第二节　描述性统计分析和生计能力测量
　　第三节　易地扶贫搬迁对农户生计能力影响的理论分析
　　第四节　易地扶贫搬迁对农户生计能力影响的实证分析
　　第五节　小结
第六章　易地扶贫搬迁对农户生计策略的影响
　　节　研究设计
　　第二节　描述性统计分析
　　第三节　易地扶贫搬迁对农户生计策略影响的实证分析
　　第四节　小结
第七章　易地扶贫搬迁农户生计可持续的政策建议
参考文献
附录　安康地区农户生计与环境调查问卷
后记

本书以易地扶贫搬迁与农户生计为研究主题，致力于探索连片特困地区易地扶贫搬迁对农户可持续生计的影响机制和作用机理，基于农户经济学、人口学、社会学、公共管理学等基础理论，结合农户可持续生计分析框架和能力方法，以微观农户的可持续生计为视角，依据社会-生态系统的脆弱性与适应性理论，实证分析集中连片特困地区易地扶贫搬迁政策对当地农户的生计效应，并探索实现移民搬迁社区农户可持续发展的生计模式以及易地扶贫搬迁对农户生计能力再造的作用机制，以及生计策略的优化机制。同时，易地扶贫搬迁政策目标的实现离不开对目标农户的精准识别，本书旨在发现当前影响识别和瞄准的决定性因素、产生瞄准偏差的制度性原因以及提升目标瞄准和识别有效性的方法，不仅为政策调整和改进提供决策支持，同时也为跨区域、时期和尺度的贫困农户的可持续发展模式进行政策设计，为科学认识和解决连片特困地区保护与发展的双赢机制提供对策建议。

刘伟，山西省大同市人。2017年获西安交通大学管理科学与工程博士学位。西安建筑科技大学公共管理学院讲师。2016~2017年在加拿大维多利亚大学学习。主要从事农村扶贫与发展、移民搬迁与农村综合改革等领域研究。入选西安建筑科技大学“雁塔”青年学者，主持国家自然科学基金青年项目和*人文社会科学研究基金项目各1项，发表中英文学术论文10多篇。
黎洁，西安交通大学公共政策与管理学院人口与发展研究所, 教授，博士生导师，管理学博士，西安交通大学人口与社会政策研究中心常务副主任。现为西安交通大学教授，博士生导师，2011年获得*新世纪优秀人才支持计划，2012年获得陕西省政府三秦人才津贴，中国人口学会第七届理事。研究方向：农户生计与环境保护、旅游经济学等。主持了国家自然科学基金面上项目3个，主持和完成了国家社会科学基金面上项目1个，以及主持和完成了*、国家统计局、中科院等省部级课题以及政府合作、企业委托项目20多个，合作主持国际合作项目2个，发表CSSCI检索论文50多篇，发表英文SCI & SSCI论文3篇，出版专著以及与他人合著6部。