十年十划

    2020 年初，突如其来的" 新冠肺炎疫情" 打乱了我的一些计划，《十年十划》的出版就是被中断的工作之一。原计划对2009—2018 年完成并实施的城市规划设计项目做一个阶段性总结，该工作于2018 年启动，预计2020 年底或转年初完成，但不得不推迟至今日。

本书所载项目是从完成的百余个规划成果中精选的10 个代表作品，为方便读者阅读，将项目分为三类：公共建筑集群类、住宅社区类和城市更新类。通过同类项目之间的相互比较，揭示该类项目在规划理论、技术方法上的异同，剖析项目背后顺应时代发展的演化历程，进而为应对不断变化的需求，归纳出合理适宜的技术路径和规划策略。

一是公共建筑集群类，主要就近年参与或主持的三个文化中心项目进行论述，聚焦文化中心类项目的迭代和演化，由注重礼仪性、地域性和秩序性的天津文化中心（1.0），到重视集约、活力和复合性的天津滨海文化中心（2.0），再到以生态环境优先，集文、商、旅为一体的济宁文化中心（3.0），主要就文化中心项目的递进演化历程、创新动力及设计对策进行对照分析和总结归纳。

    天津文化中心（2009—2012 年）依天津市区总体开放空间规划进行选址，形成从水西公园、水上公园、天塔地区、银河广场至海河的东西向城市开放空间。文化中心采取分散布局方式，文化建筑集群融入公园环境，延续天津因水而兴、逐水而居的发展轨迹，围绕中心湖组织“海棠轴线”与行政中心呼应。同时，天津文化中心注重城市礼仪性和庄重感的营造，将山、水、塔等传统园林格局活用，构建具有城市象征意义的文化家园、城市客厅，成为反映时代特色的公共空间典范。同天津文化中心强调礼仪性、地域性和秩序性不同，天津滨海文化中心（2013—2018 年）的规划务实而不平庸，规避了大型城市广场带来的空泛与贫瘠，采取收缩集中布局增加商业份额的策略，探索文商融合的建设模式。以文化长廊集聚各个文化建筑，形成文化街道的空间范式，文化搭台、商业唱戏，吸收天津文化中心设置能源中心的经验，统筹能源、交通打造绿色发展模式。文化长廊将传统意义的文化中心转化为以长廊空间为核心的文化建筑综合体，同时长廊承载

了文化建筑外溢的商业需求，它的存在标志着新文化建筑类型的诞生。

继天津文化中心、天津滨海文化中心之后，济宁文化中心（2014—2020 年）十年十化是我们的团队独立完成的城市文化中心规划设计项目。济宁有“孔孟之乡”“运河之都”的美誉，项目选址位于济宁市西南太白湖东岸，自然资源丰厚，传统文化礼序影响深远。济宁文化中心规划以传承“孝天敬人”的古训为主旨，将尊重传统人文礼序转化为遵守自然生态环境秩序，以太白湖自然要素融入文化中心为优先考虑因素，统筹文化平台、单体建筑、外部景观、内部空间、交通市政、能源中心, 践行绿色发展理念，将文化、商业、旅游等要素融合，创造展现济宁悠久文化，面向未来的可持续发展新形象。

二是住宅社区类，包括践行“新规划标准”（2018）先行先试的天津实践“河西八大里”项目，生态环境驱动的北辰双青新家园保障房项目，保护与开发协调的“海河院子”天津市热电厂项目，以及规划定位与时俱进的西站西于庄城市设计项目。

河西八大里（2013—2018 年）是天津市政府主导的区域开发项目，又被称为新八大里。2018 年实施的《城市居住区规划设计标准》倡导以人为本的原则，推行以使用者行为为标准的规划理念，从制度上化解现行规范与城市发展的矛盾，为科学规划提供了基本制度保障。新八大里规划用地约200 hm2，借鉴先进规划理念, 落地实施了“窄路密网”“开放街区”“混合住区”，统筹地上、地下资源，在规划指标综合平衡方面创新性地解决了新规划要求与当时规范的冲突，保障了规划实施的完整性和系统性。难能可贵的是，新八大里项目的规划及实施是在2013 年前后，那时新标准尚未发布，它有幸成为新标准出台之前城市规划创新的天津实践。

双青新家园（2012—2018 年）是天津开展大规模保障性住房规划建设的项目，选址在北辰西部双青地区。场地南北方向有两条次干道连接周边，东西方向被铁路及河道限制，边界有三条二级河道连通，内部水系丰富，植物覆盖率高。规划体现生态优先、以人为本的理念，提出“两河一谷、生态人居”的规划愿景，利用内部地形及高差构筑连通东西河流的“生态绿谷”，串联各种功能形成复合型城市开放空间，使双青新家园成为空间环境品质优良的保障房项目。

天津市热电厂项目（2014—2023 年）始于海河开发，自2004 年海河改造启动了天津新一轮发展的引擎，围绕海河发生了巨大及持续的变化，其中沿岸原租界因其特殊价值得到了很好的保护，但老厂房却没有那么幸运。我们接手该项目的时候， 热电厂标志性的大烟囱已经被爆破拆除，只剩下主厂房。我们介入的件事就是从海河开发整体思考沿岸开放空间的连续性并关注稀缺性，规划通过保护老厂房及其沿河开放空间，围绕老厂房开展构想，提出“海河院子”

的规划愿景，沿海河打造体现城市发展轨迹、面向未来的优质河岸生活空间。

西站西于庄（2010—2019 年）位于南运河北侧与海河交汇处，南运河北岸是天津市内高铁枢纽西站。西于庄是当时天津的棚户区之一，2013 年启动拆迁工作的同时开展新一轮规划设计。当时《天津市城市总体规划》正值修编阶段，经论证将该地区发展定位为天津城市副中心，初步形成以小白楼地区为主中心、西于庄地区和柳林地区为副中心的天津未来城市发展格局。于是，在西于庄开展了以中央商务区（CBD）为导向的城市开发规划工作，并形成终方案，但由于

拆迁的迟滞未实施。直到2019 年拆迁工作终于完成，但时过境迁，加之京津冀的协同发展上升为国家战略，生态优先、可持续绿色发展理念对原规划提出新的要求，设计团队结合实际与时俱进，提出用中央活动区（CAZ）代替CBD 的定位，以务实、可行的方案为西于庄地区发展重新量身定制规划愿景。

三是城市更新类，有历时十几年持续深入优化，不断提升完善的西开教堂周边改造项目；有基于保护历史街区风貌，恢复区域活力的泰安道五大院项目；还有坚持多方位、低冲击、微改造、渐进式有机更新的义乌异国风情街的改造项目。西开教堂周边的规划（2008 年至今），该教堂位于和平区滨江道独山路原墙子河外老西开一带，今营口道与西宁道交口。1916 年由法国传教士修建。教堂周边聚集西开小学、约瑟小学、约瑟会修女院法汉学校等教育建筑，也是天津重点保护历史风貌建筑。由于历史原因，周边环境恶化，西开教堂在空间上陷入拥挤杂乱的夹缝之中，其艺术价值及历史地位逐渐丧失。书中记录了教堂周边逐步演进的环境提升方案，也反映了各个时期人们对历史建筑保护工作的认识在不断进步。虽然方案没有全部实施，但对周边环境的保护及营造保护历史街区的社会氛围起到重要作用，更为今后历史建筑的保护发展争取了时间，保留了空间。

泰安道五大院项目（2008—2015 年），位于海河沿线，北接津湾广场，南接小白楼商圈直至五大道历史街区。2009 年天津市政府为恢复历史街区、保护文化遗产，启动以泰安道维多利亚花园（今解放北园）为核心的城市更新建设。首先从区位出发，对津湾广场、泰安道地区、小白楼地区、五大道地区进行统筹规划，谋划沿海河至五大道的发展带，为历史街区复兴带来巨大发展机会。区域内有16 处历史文物保护建筑，但其分散的布局没有形成整体优势，规划采取重塑街区、链接空间、强化步行等方式重新组织街巷空间，通过院落设置使新老建筑成为有机整体，同时引入新业态丰富商业类型，形成“以保护历史街区为导向，以重塑街区尺度为方式，以恢复步行街巷生活为目标”的天津历史街区城市更新范式。

义乌异国风情街项目（2014—2019 年）源自泰安道五大院的成功，甲方慕名而来，指名邀请参加过五大院项目的团队参与规划设计。面对新的挑战，我们的团队没有先入为主地植入概念，而是以调研为基础逐步开展工作。经过征求群众意见、听取当地政府要求，确定了更新原则，即“尊重居民意愿、尊重市场规律、尊重城市历史”，结合社会管理、经济结构、街区环境，提出“三变三不变”的指导方针，将更新内涵与保持稳定，同时注入活力的核心，通过交流与居民形

成共识，形成多方位、有创意、低冲击、微改造、渐进有机更新的义乌模式。

本书的目标不是通过介绍建成效果来展示项目，而是通过重新思考每一个项目，来梳理连续性工作背后的深层逻辑，以期让城市规划远离偏见回归其本质。另外，本书不是一本城市规划理论书籍或通过实际案例来进行理论总结，而是更注重厘清每个项目的来龙去脉，还原真实的情境，记录在当时历史时期的客观条件下，对现实问题的主动回应及深入思考后的解决方法。

一个时期有一个时期的需求，《十年十划》反映当时的需求，记录着时代大潮之下城市发展的轨迹。十年在城市历史进程中虽然不长，但这段时期天津的城市发展取得了很大成就，也留下了不少遗憾，需要我们冷静地反思和真诚地面对，城市就像生命体一样需要生长，现阶段任何褒奖与贬斥都为时尚早。希望本书记录的规划设计历程与思考，能为应对未来更多挑战提供参考与借鉴。

                                                                 赵春水

                                                           2022 年6 月于兰坪路

   《十年十划》精选天津城市设计规划研究院建筑分院十年来的十个城市规划项目，如天津文化中心、滨海文化中心、天津热电厂、河西八大里、泰安道五大院，义乌异国风情街、西开教堂等城市设计实践。

     以项目为主线，从方案构思、发展、完成等各个方面剖析设计者的思考全过程，对环境、地域、城市、文化、技术等影响因素进行梳理，尝试呈现现代城市设计思想的主要发展趋势，践行“规划、建筑、景观”的全过程一体化设计的思想理念，深刻地认知到继承、传统在现代互联网思维语境下精神意义和社会价值。

  赵春水，工学博士（日本），国务院特殊津贴专家，天津工程勘察设计大师，正高级规划师，

现任天津市城市规划设计研究总院有限公司副总经理、总建筑师，兼任天津大学建筑学院、大连理工大学建筑学院特聘教授（研究员）。

天津文化中心 8

Tianjin Cultural Center

天津滨海文化中心 28

Tianjin Binhai Cultural Center

济宁文化中心 48

Jining Cultural Center

河西八大里 74

Badali Community, Hexi District

双青新家园 94

Shuangqing New District

义乌异国风情街 112

Yiwu Exotic Street

天津市热电厂 132

Tianjin No.1 Thermal Power Plant

西站西于庄 150

Xiyuzhuang Area of Tianjin West Railway Station Business District

西开教堂 170

Xikai Church

泰安道五大院 186

Five Courtyards in Tai'an Road

设计团队名单 206

Team Members

   《十年十划》精选天津城市设计规划研究院建筑分院十年来的十个城市规划项目，如天津文化中心、滨海文化中心、天津热电厂、河西八大里、泰安道五大院，义乌异国风情街、西开教堂等城市设计实践。

     以项目为主线，从方案构思、发展、完成等各个方面剖析设计者的思考全过程，对环境、地域、城市、文化、技术等影响因素进行梳理，尝试呈现现代城市设计思想的主要发展趋势，践行“规划、建筑、景观”的全过程一体化设计的思想理念，深刻地认知到继承、传统在现代互联网思维语境下精神意义和社会价值。

  赵春水，工学博士（日本），国务院特殊津贴专家，天津工程勘察设计大师，正高级规划师，

现任天津市城市规划设计研究总院有限公司副总经理、总建筑师，兼任天津大学建筑学院、大连理工大学建筑学院特聘教授（研究员）。