团务通：基层团务实用手册

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从确保党的事业薪火相传和中华民族永续发展的战略高度，深刻把握新时代中国青年运动规律，加强党对青年工作的领导，召开党的历史上次中央党的群团工作会议，出台新中国历史上个青年发展规划，印发党的历史上个以党中央名义发布的少先队工作文件，部署共青团改革，推动青年工作取得历史性成就。
  习近平总书记围绕党的青年工作发表的一系列重要论述，深刻阐明了党的青年工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，深刻回答了新时代培养什么样的青年、怎样培养青年，建设什么样的共青团、怎样建设共青团等方向性、全局性、战略性重大课题，把我们党对青年工作的规律性认识提升到了新的高度，为做好新时代党的青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
  《团务通》2007年4月问世、2013年修订再版，是一本集共青团的基础知识、基本规范和实务工作于一体的参考工具书，在各级团组织和广大基层团干部中受到好评和欢迎。2022年，恰值党的二十大胜利召开之时，恰逢中国共产主义共青团成立100周年之际，为更好贯彻新时代党的青年工作新要求，适应新时代青年群体新变化和共青团改革工作新形势，修订改版《团务通》十分必要，也是正当其时。《团务通（第三版）》的修订改版是上海共青团庆祝建团百年、推进共青团改革向纵深发展的重点项目，是上海市团校聚焦主责主业、服务共青团事业和团市委工作大局的光荣任务，也是团校学科建设和核心课程教材建设的重要依托。
  修订改版工作的指导思想： 一是以习近平总书记关于青年工作的重要思想为根本遵循。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的十九届中央委员会历次全会精神，深刻领会习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神。二是贯彻全团重要工作部署要求。以团的十八大、新团章和十八届历次全会精神为指导，系统介绍“三力一度两保障”新时代共青团工作格局的工作要求和路径方法。三是凸显上海共青团特色。全面总结上海共青团改革和创新工作进展，收集展示相关特色工作案例。四是注重理论系统性和实用工具性兼备。以习近平总书记关于青年工作的重要思想、新时代共青团工作格局为主体内容，另设实用工作方法和共青团简史专章，附录相关工作文件汇编，配套视频微课程，辅以数字出版和互联网衍生阅读平台。
  2021年7月，在团市委指导下，成立由校领导牵头、26名教师组成的校内重点工作项目组，推动编撰工作有序进行。在团市委各部门的大力支持下，广泛收集素材资料。系统整理习近平总书记关于青年工作的重要思想内容，收集了近五年来团中央印发的各类制度文件，全面梳理了上海共青团历年工作资料与各类素材。全书融汇了团的十八大以来至共青团十八届六中全会团中央书记处的重要工作思考、工作部署和工作要求。本书共八章，涵盖了理论到实务等方方面面的内容，同时吸收了全国共青团各条线、各领域的重点品牌工作。
  章习近平总书记关于青年工作的重要思想。本章系统阐述习近平总书记关于青年工作的重要思想的科学内涵，贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神。
  第二章青少年思想政治引领。本章主要以共青团十八届三中全会精神为指导，重点围绕青少年思想政治引领规律、共青团宣传思想文化工作以及深入实施青年马克思主义者培养工程等方面进行阐述。
  第三章组织动员青年。本章结合相关文件要求和改革实践，介绍新形势下共青团的组织体系建设和创新，呈现共青团组织动员的方法和举措，分析青联、学联的改革要求与发展路径，归纳联系、服务和引导青年社会组织的经验，探讨新兴青年群体的工作方法和策略，从多维度展现新时代共青团提升组织力的要求、方法和经验。
  第四章联系服务青少年。本章围绕履行巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任进行系统阐述。深刻把握青年发展的政治价值，充分发挥青年发展工作的政治功能。以纵深推动《中长期青年发展规划（2016—2025年）》落实为统揽，加强政策倡导和社会倡导能力，帮助青年解决实际问题。切实维护青少年合法权益，完善具有中国特色的青年发展政策体系和工作机制，着力提升各级团组织的服务意识、服务能力、服务效果。
  第五章紧扣中心大局，提升共青团青年工作的大局贡献度。本章聚焦提升大局贡献度，重点从围绕经济高质量发展下的共青团组织青年创新创业创优、在民主政治建设中加强青年参与、在创新社会治理中展现青年力量、共青团组织动员青年投身生态文明建设以及围绕乡村振兴团结带领青年奋发作为等方面进行阐述。
  第六章全面从严治团。本章主动对标全面从严治党具体要求，紧扣共青团的根本任务、政治责任和工作主线，锚定保持和增强“三性”的目标，以发扬自我革命精神, 扎实推进全面从严治团，主要围绕坚持党的全面领导、提升组织效能、加强团干部和团员队伍建设以及加强制度建设等方面的内容进行阐述。
  第七章介绍共青团的实用工作方法。本章内容包括制定计划、调查研究、理论学习、有效开会、交友活动、新媒体宣传、微团课等实用工作方法。
  第八章介绍共青团简史。贯彻正确党史观，梳理党领导下共青团百年奋斗征程和宝贵历史经验。
  2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键一年，党领导下的中国青年运动迎来了建团百年的历史性时刻。我们将聚焦迎接和学习、宣传、贯彻党的二十大这一主线，围绕共青团十八届六中全会和团上海市委十五届六次全会确定的各项目标任务，进一步提升引领力、组织力、服务力，不断提高大局贡献度，团结引领广大团员青年奋进新征程，建功新时代。

《团务通》2007年4月问世、2013年修订再版，是一本集共青团的基础知识、基本规范和实务工作于一体的参考工具书，在各级团组织和广大基层团干部中受到好评和欢迎。2022年，恰值党的二十大胜利召开之时，恰逢中国共产主义共青团成立100周年之际，为更好贯彻新时代党的青年工作新要求，适应新时代青年群体新变化和共青团改革工作新形势，修订改版《团务通》十分必要，也是正当其时。《团务通（第三版）》的修订改版是上海共青团庆祝建团百年、推进共青团改革向纵深发展的重点项目，是上海市团校聚焦主责主业、服务共青团事业和团市委工作大局的光荣任务，也是团校学科建设和核心课程教材建设的重要依托。

《团务通》2007年4月问世、2013年修订再版，是一本集共青团的基础知识、基本规范和实务工作于一体的参考工具书，在各级团组织和广大基层团干部中受到好评和欢迎。2022年，恰值党的二十大胜利召开之时，恰逢中国共产主义共青团成立100周年之际，为更好贯彻新时代党的青年工作新要求，适应新时代青年群体新变化和共青团改革工作新形势，修订改版《团务通》十分必要，也是正当其时。《团务通（第三版）》的修订改版是上海共青团庆祝建团百年、推进共青团改革向纵深发展的重点项目，是上海市团校聚焦主责主业、服务共青团事业和团市委工作大局的光荣任务，也是团校学科建设和核心课程教材建设的重要依托。

章习近平总书记关于青年工作的重要思想
节习近平总书记关于青年工作的重要思想的理论价值和实践意义
一、 习近平总书记关于青年工作的重要思想的提出001
二、 习近平总书记关于青年工作的重要思想的理论价值和实践意义002
第二节习近平总书记关于青年工作的重要思想的理论渊源
一、 马克思主义经典作家青年观003
二、 中国化马克思主义青年观005
三、 中华优秀传统文化009
第三节习近平总书记关于青年工作的重要思想的科学内涵
一、 青年工作的战略地位011
二、 中国青年运动的时代主题014
三、  青年工作的职责使命017
四、 青年一代健康成长的正确道路022
五、 青年工作的路径方法028
六、 共青团改革的目标任务030
七、 加强党对青年工作的领导034

第二章青少年思想政治引领
节加强青少年政治引领工作
一、 把握青少年政治引领规律039
二、 强化共青团、少先队的思想政治引领041
三、  推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通044
第二节加强共青团宣传思想文化工作
一、 共青团宣传思想文化工作的指导思想和根本遵循049
二、 共青团宣传思想文化工作的基本要求051
三、 共青团宣传思想文化工作的基本方法052
四、 共青团宣传思想文化工作的基本规律054
第三节深入实施青年马克思主义者培养工程
一、 新时代深入实施“青马工程”的重要性和紧迫性056
二、 深入实施“青马工程”的目标及要求057
三、 深入实施“青马工程”的环节及规范059

第三章组织动员青年
节建立健全的组织体系
一、 学校共青团组织建设066
二、  机关事业单位和国企共青团组织建设068
三、 区域性共青团组织建设070
四、 非公有制经济领域共青团组织建设076
第二节建立高效的动员机制
一、 新时代青年岗位建功行动079
二、 新时代中国青年志愿者行动082
三、 青年之家建设085
四、 新时代网络动员方式087
第三节发挥青联、学联的政治吸纳和组织动员功能
一、 青联、学联持续推进深化改革090
二、 打造始终跟党走在时代前列的青联、学联组织090
三、 青联工作的路径方法与经验规律091
四、 学联工作的路径方法与经验规律095
第四节对青年社会组织的联系、服务和引导
一、 关于青年社会组织的工作背景099
二、 关于青年社会组织的工作要求100
三、 关于青年社会组织的工作路径与方法101
四、 关于青年社会组织的工作经验与规律105
第五节对新兴青年群体的关注、联系和覆盖
一、 关于新兴青年群体的工作背景106
二、 关于新兴青年群体的工作要求107
三、 关于新兴青年群体的工作路径与方法108
四、 关于新兴青年群体的工作经验与规律112

第四章联系服务青少年
节联系服务青年的职责使命和实践要求
一、 把青年发展工作作为重要战略任务抓紧抓实118
二、 精准服务青年发展需求121
三、 以实施青年发展规划为统揽，做好青年发展工作125
第二节推动青年发展规划纵深实施
一、 青年发展规划文本编制132
二、 建立健全青年工作联席会议134
三、 青年发展统计监测及评估138
四、 动员青年参与发展规划141
五、 服务青年发展重点案例142
第三节维护青少年合法权益
一、 维护青少年合法权益的总体要求及法律法规概览146
二、 青少年维权工作的经验做法149
三、 预防青少年违法犯罪的工作探索154

第五章紧扣中心大局，提升共青团青年工作的大局贡献度
节围绕经济高质量发展，组织青年创新创业创优
一、 组织青年创新创业创优的政策要求159
二、 助力青年创新创业创优的工作实践160
三、  推进青年创新创业创优的未来展望164
第二节在社会主义民主政治建设中加强青年参与
一、 共青团引领青年有序政治参与的工作优势166
二、 共青团引领青年有序政治参与的工作实践168
三、 完善共青团开展青年有序政治参与的未来展望172
第三节在创新社会治理中展现青年力量
一、 共青团参与社会治理创新的定位和基础173
二、 共青团参与社会治理创新的工作实践176
三、 共青团参与社会治理创新的未来展望179
第四节共青团组织动员青年投身生态文明建设
一、 共青团参与生态文明建设的政策背景181
二、 共青团参与生态文明建设的工作实践182
三、 共青团参与生态文明建设的未来展望186
第五节围绕乡村振兴，带领青年奋发作为
一、 青年投身乡村振兴的政策背景188
二、 共青团助力乡村振兴的工作实践190
三、 青年群体参与乡村振兴的未来展望195

第六章全面从严治团
节坚持党的全面领导，铸牢全面从严治团的政治灵魂
一、 以政治建设为统领201
二、 持续深化理论武装203
三、 深入践行严实标准206
第二节坚持以提升组织效能为重点，抓团组织建设从严
一、 加强团的领导机关建设208
二、 规范基层组织建设210
三、 丰富组织运行管理机制212
第三节坚持以强化政治能力和作风建设为重点，抓团干部队伍管理从严
一、 加强团干部的选拔培养214
二、 加强团干部的教育培训216
三、 加强团干部的工作锤炼 218
四、 加强团干部的考核监督220
第四节坚持以先进性建设为重点，抓团员队伍管理从严
一、 严格发展团员222
二、 改进团员教育管理224
三、 发挥团员模范作用226
第五节坚持以制度体系构建为抓手，强化全面从严治团的制度保障
一、 严格执行《团章》规定228
二、 健全团内规章制度体系232
三、 健全团内制度执行的监督机制234

第七章共青团的实用工作方法
节如何制定并落实工作计划
一、 为什么要制定工作计划239
二、 如何制定工作计划241
三、 如何落实工作计划244
第二节如何开展理论学习
一、 理论学习的主要内容249
二、 如何进行理论学习250
三、 如何组织理论学习254
第三节如何做好调查研究
一、 调查研究是我们党的优良传统257
二、 如何开展调查研究258
三、 如何运用数字化工具开展调查研究和数据分析261
四、 如何撰写调查研究报告263
第四节如何召开会议
一、 青年工作会议的类型264
二、 如何有效组织会议267
三、 如何提升会议质量270
第五节如何开展公益交友活动
一、 为什么要开展公益交友活动272
二、 如何开展公益交友活动274
三、 各地共青团组织公益交友活动的经验做法276
第六节如何运用新媒体做好宣传工作
一、 为什么要用好新媒体278
二、 共青团如何运用新媒体开展宣传工作281
三、 共青团新媒体宣传工作实践284
第七节如何讲授微团课
一、 微团课的主要特点288
二、 如何进行微团课的主题选定和课程设计289
三、 如何掌握微团课语言表达技巧292

第八章共青团简史
节新民主主义革命时期的共青团
一、 青年团的诞生299
二、 在大革命的洪流中搏击300
三、 在土地革命中英勇斗争302
四、 抗日战争时期的共青团改造303
五、 解放战争时期的青年团重建304
第二节社会主义革命和建设时期的共青团
一、 从新民主主义向社会主义过渡305
二、 投身社会主义全面建设307
第三节改革开放和社会主义现代化建设新时期的共青团
一、 在新长征路上奋进309
二、 昂首迈向新世纪312
三、 为全面建设小康社会努力奋斗316
第四节中国特色社会主义新时代的共青团
一、 建功新时代320
二、 奋进新征程324

后记

《团务通》2007年4月问世、2013年修订再版，是一本集共青团的基础知识、基本规范和实务工作于一体的参考工具书，在各级团组织和广大基层团干部中受到好评和欢迎。2022年，恰值党的二十大胜利召开之时，恰逢中国共产主义共青团成立100周年之际，为更好贯彻新时代党的青年工作新要求，适应新时代青年群体新变化和共青团改革工作新形势，修订改版《团务通》十分必要，也是正当其时。《团务通（第三版）》的修订改版是上海共青团庆祝建团百年、推进共青团改革向纵深发展的重点项目，是上海市团校聚焦主责主业、服务共青团事业和团市委工作大局的光荣任务，也是团校学科建设和核心课程教材建设的重要依托。

本书根据2013年以来团建工作的发展和变化，用简明的语言介绍基层团务工作的基本知识、基本规范和基本技能，以习近平关于青年工作的重要思想为引领，着重阐述基层团组织在团建工作中“做什么”和“怎么做”。全书内容包括：总论、共青团基层组织建设、共青团员队伍建设，共青团干部队伍建设、共青团的实用工作方法、共青团品牌建设。附录收录了共青团工作相关重要文件。