新时代农村制度供给观察

      本书是对新时代农村制度供给系统的观察和梳理，主要包括农村宏观制度、土地制度、改革制度、扶贫制度、粮食制度、现代农业制度、农民增收制度、农村绿色制度、乡村振兴制度等九个方面，每部开篇以题记形式呈现 “三农”问题核心思想,“导读”和“领篇”作总体阐述,正文则对制度供给进行深入且细致的观察和梳理，有对诸如土地制度这种农村根本制度的深度解读，有对乡村振兴、脱贫攻坚等重大问题的研究分析，有对粮食安全、农民增收等热点问题的合理建议。如在新形势下将采取哪些措施来确保老百姓“舌尖上的安全”？如何解决南方地区重金属污染、东北黑土地退化、华北地下水超采等问题？如何实现都市现代农业从“弱丑穷”到“强美富”的蜕变？等等。既有宏观政策的解读，又有具体的产业政策的剖析；既有政策出台背景的介绍，又有具体实施效果的呈现。通过人民日报记者的视角，深入浅出、层层递进，将制度供给的背景、内容和作用用鲜活的案例诠释出来。有些文章还有“延伸阅读”“记者手记”等作为补充，便于读者更全面地了解农村制度供给的特点和作用。

     高云才，《人民日报》农村组组长，高级记者。“三农”问题专家，宏观经济学者。中宣部、全国卓越新闻传播人才教育培养专家委员会委员，农业农村部农民日报专家智库委员会专家，第31届中国新闻奖审核委员。长期从事宏观经济、农村政策、扶贫政策的调查研究和报道。

部坚持农业农村优先发展

——农村宏观制度供给

【导论】

中国农村在春天里拔节

【领篇】

春雨催桃花耕种满田畴

【观察之一】

摸准“三农”发展的脉搏

延伸阅读:着力强化制度性供给

【观察之二】

开创“三农”新局面

延伸阅读:为小康之年农业丰收打牢基础

【观察之三】

奋力“三农”，决胜全面小康

延伸阅读:向良田良种要高质量发展

【观察之四】

决胜全面小康的重大部署

延伸阅读:开启“三农”发展新征程

【观察之五】

加快农业农村现代化

延伸阅读:做好“三农”工作关键在党

第二部像爱护大熊猫一样爱护耕地

——农村土地制度供给

【导论】

坚持稳定土地承包关系不动摇

【领篇】

贫瘠的黄土咋变出了“三金”

【观察之一】

土地制度改革又一份纲领性文件

延伸阅读:小农户，按股分红增收入

【观察之二】

让耕地保护长出牙齿

延伸阅读:平稳推进农村土地制度改革

【观察之三】

第二轮土地承包到期后再延长30年

延伸阅读:土地流转别变了味

【观察之四】

“三权分置”是农村土地产权制度的重大创新

延伸阅读:放活土地经营权

【观察之五】

农村“三块地”制度改革试点大幕开启

延伸阅读:宅基地，不可以自由买卖

【观察之六】

防范耕地“非农化”

延伸阅读:资本下乡，不能代替老乡

【观察之七】

让农民吃上财产权“定心丸”

延伸阅读:要赋权先确权

【观察之八】

余江宅改为啥“多头甜”

延伸阅读:农村土地不是“唐僧肉”

第三部交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的

——农村改革制度供给

【导论】

打造“三农”发展的澎湃动力

【领篇】

以改革基因打通“堵点”

【观察之一】

改革铺展乡村发展之路

延伸阅读:更强，更美，更富

【观察之二】

农村改革发展，“稳”是基础

延伸阅读:他的名字与包产到户联系在一起

【观察之三】

源自改革的市场活力

延伸阅读:拉开农村改革序幕

【观察之四】

全面深化农业农村改革

延伸阅读:话说小岗村土地承包责任状

【观察之五】

让农民有更多获得感

延伸阅读:农村集体产权制度改革试点范围扩大

【观察之六】

农村集体资产如何激活

延伸阅读:农民将获更多财产权利

【观察之七】

实现农民共同富裕的制度保障

延伸阅读:筑牢农村改革的四梁八柱

【观察之八】

先行先试，保障农民财产权益

延伸阅读:顶层设计，让农民有更多幸福感

【观察之九】

以改革统筹城乡发展

延伸阅读:田野改革风劲吹

第四部脱贫路上，不落一人

——扶贫制度供给

【导论】

脱贫攻坚，绝不打折扣

【领篇】

扶贫产业链里有附加值

【观察之一】

大别山减贫，绸缪后脱贫时代

延伸阅读:对标硬任务

【观察之二】

脱贫保障如何更有力

延伸阅读:迎难而上鼓足干劲

【观察之三】

“岩隔涝”也长金子了

延伸阅读:攻坚战更不能麻了爪

【观察之四】

脱贫账，究竟该咋算

延伸阅读:脱贫不需要盆景

【观察之五】

易地搬迁扶贫，挖掉了穷根

延伸阅读:不能一搬了之

【观察之六】

“整县脱贫”是自我加压，还是空喊口号

延伸阅读:政策阳光照暖贫困山乡

第五部饭碗牢牢端在手中

——粮食制度供给

【导论】

粮食，重中之重有多重

【领篇】

牛马年，好种田

【观察之一】

惠泽众生“禾下梦”

延伸阅读:今兹美禾，来兹美麦

【观察之二】

丰收又增收为啥两头都甜

延伸阅读:粮食丰收绝不是负担

【观察之三】

打造种业高地

延伸阅读:着力构建现代种业制度

【观察之四】

一场特别的全国“选美”

延伸阅读:粮食生产要保持定力

【观察之五】

全国过半耕地进“两区”

延伸阅读:绝不让种粮农民吃亏

【观察之六】

找寻“吃得饱”的农险

延伸阅读:种粮大户的纠结

【观察之七】

马铃薯能否成为“第四主粮”

延伸阅读:别小瞧了土豆

【观察之八】

微山湖畔析春耕

延伸阅读:想想种粮人的“肚皮账”

【观察之九】

粮食发展方式转向哪

延伸阅读:扛稳粮食安全责任

第六部大国小农，必须赶上新形势

——现代农业制度供给

【导论】

跟牛前犁后大声说“不”

【领篇】

看仁发如何牵针引线

【观察之一】

强农惠民筑牢根基

延伸阅读:让现代农业发展惠及人民

【观察之二】

我国首次明确政策框架扶持新型经营主体

延伸阅读:新型经营主体活了农村

【观察之三】

合作社，农业高质量发展的有力抓手

延伸阅读:家庭农场成为现代农业生力军

【观察之四】

看农垦转身“下海”

延伸阅读:农产品品牌要脱虚向实

【观察之五】

农产品加工业将更有活力

延伸阅读:农业现代化仍需奋起直追

【观察之六】

农业产业融合有潜力现活力

延伸阅读:农村产业融合有望接二连三

【观察之七】

让农业现代化腾飞

延伸阅读:在新时代触摸“未来农业”

【观察之八】

都市农业何以成为香饽饽

延伸阅读:“鸟导”也是创新

第七部农民的荷包，鼓起来！

——农民增收制度供给

【导论】

说一千，道一万，农民收入桩

【领篇】

红火的草莓链

【观察之一】

小康不小康，关键在老乡

延伸阅读:反哺风，吹拂广袤原野

【观察之二】

菜篮子，保供增收门路多

延伸阅读:城乡统筹稳步增收

【观察之三】

农民收入咋翻番

延伸阅读:“燕归来”不能赔本赚吆喝

【观察之四】

增收像甘霖一样滋润

延伸阅读:乌蒙深处期待的眼神

【观察之五】

“三西”农民的腰包咋个样

延伸阅读:转型发展才有新天地

【观察之六】

看聊城之驴

延伸阅读:走在致富道路上的农民

【观察之七】

农民收入唱响“四季歌”

延伸阅读:别由“急火”变“急冷”

【观察之八】

新型城镇化决不是一纸户口的事

延伸阅读:让留守成为过往

第八部看得见山，望得见水，记得住乡愁

——农村绿色制度供给

【导论】

吃祖宗饭，断子孙路，决不能持续下去

【领篇】

“扫”出淮北深处“小江南”

【观察之一】

中国农业发展方式的战略选择

延伸阅读:建设美经营美传承美

【观察之二】

产量减了，效益增了

延伸阅读:坚持人与自然和谐共生

【观察之三】

用绿色产业打好资源牌

延伸阅读:从关心村民洗澡说开去

【观察之四】

让美丽乡村为美丽中国打底色

延伸阅读:农业绿色生产亮点纷呈

【观察之五】

绿色成为春耕总基调

延伸阅读:追逐资源减量化的效率发展

【观察之六】

让负重的耕地歇口气

延伸阅读:轮作休耕试点全面推开

【观察之七】

农村养殖告别“脏乱差”

延伸阅读:美丽乡村首要是干净

【观察之八】

绿色生产全面布局

延伸阅读:农业可持续发展分区域推进

【观察之九】

美丽乡村，如何才能美起来

延伸阅读:咋留下吱吱唱歌的水磨

第九部农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展

——乡村振兴制度供给

【导论】

树艺五谷，醇厚人民美好生活

【领篇】

丰收中国，是美的乐章

【观察之一】

新时代乡村振兴的政策蓝图

延伸阅读:乡村振兴举什么旗走什么路

【观察之二】

乡村振兴喜开局

延伸阅读:看乡村振兴这一年

【观察之三】

顺应亿万农民新期待

延伸阅读:时刻把农民主体地位放在心上

【观察之四】

新时代乡村如何振兴

延伸阅读:凝聚乡村产业兴旺新动能

【观察之五】

播撒希望种子守望乡村振兴

延伸阅读:“三农”发展保持好势头

【观察之六】

探索乡村治理扁平化

延伸阅读:乡村振兴离不开“关键小事”

【观察之七】

乡村产业振兴，不断提高现代化成色

延伸阅读:“五朵金花”，成为产业新时尚

参考文献

后记农业高质量发展阔步前进在新时代

      本书是对新时代农村制度供给系统的观察和梳理，主要包括农村宏观制度、土地制度、改革制度、扶贫制度、粮食制度、现代农业制度、农民增收制度、农村绿色制度、乡村振兴制度等九个方面，每部开篇以题记形式呈现 “三农”问题核心思想,“导读”和“领篇”作总体阐述,正文则对制度供给进行深入且细致的观察和梳理，有对诸如土地制度这种农村根本制度的深度解读，有对乡村振兴、脱贫攻坚等重大问题的研究分析，有对粮食安全、农民增收等热点问题的合理建议。如在新形势下将采取哪些措施来确保老百姓“舌尖上的安全”？如何解决南方地区重金属污染、东北黑土地退化、华北地下水超采等问题？如何实现都市现代农业从“弱丑穷”到“强美富”的蜕变？等等。既有宏观政策的解读，又有具体的产业政策的剖析；既有政策出台背景的介绍，又有具体实施效果的呈现。通过人民日报记者的视角，深入浅出、层层递进，将制度供给的背景、内容和作用用鲜活的案例诠释出来。有些文章还有“延伸阅读”“记者手记”等作为补充，便于读者更全面地了解农村制度供给的特点和作用。

     高云才，《人民日报》农村组组长，高级记者。“三农”问题专家，宏观经济学者。中宣部、全国卓越新闻传播人才教育培养专家委员会委员，农业农村部农民日报专家智库委员会专家，第31届中国新闻奖审核委员。长期从事宏观经济、农村政策、扶贫政策的调查研究和报道。