“中国之治”解码

党的十九届四中全会向世界亮出的“中国之治”旗帜，彰显了中国共产党在国家治理体系与治理能力现代化建设方面的自信和底气。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是“中国之治”的密码所在。“中国之治”的密码来源于新中国成立70年来取得的辉煌成就，也必将帮助中国打开更为广阔的未来。

为了方便广大领导干部深入学习十九届四中全会精神，理解“中国之治”内涵，新华出版社出版了《“中国之治”解码》一书。该书深刻阐释十九届四中全会精神，分上下篇，全方位解读“中国之治”的制度密码，多角度展现“中国之制”的成功实践。全书精选新华社播发的系列稿件和相关评论，集纳国内专家学者的权威解读、国外政要学者的精彩论述汇编而成。收录的文章论述深刻，鞭辟入里，帮助广大领导干部打开“中国之治”密码，把握制度优势，领会“中国之治”的中国智慧、中国气派、中国特色、中国风格，从而在实际的工作中将全会精神落到实处。

党的十九届四中全会向世界亮出的“中国之治”旗帜，彰显了中国共产党在国家治理体系与治理能力现代化建设方面的自信和底气。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是“中国之治”的密码所在。“中国之治”的密码来源于新中国成立70年来取得的辉煌成就，也必将帮助中国打开更为广阔的未来。

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本书作者为新华社记者、评论员和《人民日报》记者，如张晓松、朱基钗、邹伟、罗争光、刘奕湛、林晖、杜尚泽、张铁等。

中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定………………… 1

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报…………………………… 25

上 篇  “中国之治”的制度密码

开辟“中国之治”新境界

——写在党的十九届四中全会召开之际 ……………………………………… 35

历史交汇点上的伟大宣示

——党的十九届四中全会侧记 ………………………………………………… 45

释放“中国之治”强信号

——解析党的十九届四中全会公报关键词 …………………………………… 52

“一次具有开创性、里程碑意义的重要会议”

——六部门负责人权威解读党的十九届四中全会精神 ……………………… 58

从“中国之制”看“中国之治”

——解码党的十九届四中全会决定 …………………………………………… 64

坚定制度自信 迈向伟大复兴

——中央和国家机关、人民团体广大干部职工热议党的

十九届四中全会精神 …………………………………………………………… 75

把握优势 不懈奋斗 努力推进国家治理体系和治理能力现代化

——党政干部热议党的十九届四中全会精神 ………………………………… 79

以坚实的制度保障满足人民新期待

——各地城乡基层党员干部群众热议党的十九届四中全会精神 …………… 83

坚定制度自信 建设一流军队

——全军官兵热议党的十九届四中全会精神 ………………………………… 88

建诤言献良策，助力国家治理体系和治理能力现代化

——各民主党派中央、全国工商联和无党派人士热议

中共十九届四中全会精神 ……………………………………………………… 92

不断开创“中国之治”新境界

——广大知识分子和青年学生热议党的十九届四中全会精神 ……………… 96

筑牢实现伟大复兴的制度保障

——一论学习贯彻党的十九届四中全会精神 ……………………………… 101

把制度优势更好转化为国家治理效能

——二论学习贯彻党的十九届四中全会精神 ……………………………… 103

以人民为中心加强和完善国家治理

——三论学习贯彻党的十九届四中全会精神 ……………………………… 105

提高依法治国依法执政能力

——四论学习贯彻党的十九届四中全会精神 ……………………………… 107

把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节

——五论学习贯彻党的十九届四中全会精神 ……………………………… 109

强化制度意识，增强制度执行力

——六论学习贯彻党的十九届四中全会精神 ……………………………… 111

中国选择了符合自身国情的发展道路

——外国专家学者热议中共十九届四中全会 ……………………………… 113

谋划长远未来 贡献世界发展

——海外专家学者热议中共十九届四中全会 ……………………………… 115

下 篇  “中国之制”的成功实践

中国道路越走越宽广

——社会主义中国实践启示录 ……………………………………………… 121

确保党始终成为伟大事业的坚强领导核心

——党的十八大以来坚持和加强党的全面领导综述 ……………………… 130

在民主法治的道路上砥砺奋进

——写在全国人民代表大会成立65 周年之际 ……………………………… 138

开启全面依法治国新时代

——党的十八大以来全面依法治国新成就述评 …………………………… 145

让经济社会发展迸发出更为强大的活力

——“放管服”改革述评 …………………………………………………… 154

治理智慧释放中国经济磅礴动能

——社会主义市场经济体制优势日益彰显 ………………………………… 160

守正道 创新局

——党的十九大以来宣传思想文化工作述评 ……………………………… 167

人民至上的生动实践

——共和国民生发展成就巡礼 ……………………………………………… 176

从大国之治迈向强国之治

——新中国70 年社会治理现代化巡礼 ……………………………………… 180

开创生态文明新局面

——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央

引领生态文明建设纪实 ……………………………………………………… 192

行得通、办得到、得人心

——澳门特别行政区向世界展示“一国两制”成功实践 ………………… 202

沿着中国特色强军之路阔步前进

——党中央、中央军委领导推进国防和军队建设70 年纪实 ……………… 207

指引人类进步与变革的力量

——记习近平主席在瑞士发表人类命运共同体演讲一周年 ……………… 221

踏上反腐败法治化规范化新征程

——深化国家监察体制改革一年间 ………………………………………… 227 

党的十九届四中全会向世界亮出的“中国之治”旗帜，彰显了中国共产党在国家治理体系与治理能力现代化建设方面的自信和底气。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是“中国之治”的密码所在。“中国之治”的密码来源于新中国成立70年来取得的辉煌成就，也必将帮助中国打开更为广阔的未来。

为了方便广大领导干部深入学习十九届四中全会精神，理解“中国之治”内涵，新华出版社出版了《“中国之治”解码》一书。该书深刻阐释十九届四中全会精神，分上下篇，全方位解读“中国之治”的制度密码，多角度展现“中国之制”的成功实践。全书精选新华社播发的系列稿件和相关评论，集纳国内专家学者的权威解读、国外政要学者的精彩论述汇编而成。收录的文章论述深刻，鞭辟入里，帮助广大领导干部打开“中国之治”密码，把握制度优势，领会“中国之治”的中国智慧、中国气派、中国特色、中国风格，从而在实际的工作中将全会精神落到实处。

本书作者为新华社记者、评论员和《人民日报》记者，如张晓松、朱基钗、邹伟、罗争光、刘奕湛、林晖、杜尚泽、张铁等。

从“中国之制”看“中国之治”

——解码党的十九届四中全会决定

11月5日，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》全文发布。

党的十九届四中全会通过的这一决定，深刻阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求，并对坚持和完善党的领导制度体系等13个方面的制度作出战略部署。透过这13方面的制度安排，“中国之治”的美好前景清晰可见。循着决定明确的奋进之路，一个更加美好的中国正向我们走来。

党“总揽全局、协调各方”领导地位更加巩固

决定描绘的中国特色社会主义制度图谱由13个部分组成，其中“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”排在位，充分彰显出党的领导制度体系在中国特色社会主义制度体系中的重要地位。

“中国共产党领导是中国特色社会主义本质的特征，是中国特色社会主义制度的优势。”中央政策研究室分管日常工作的副主任江金权认为，党的领导制度是国家的根本领导制度，统领和贯穿其他12个方面制度。

针对坚持和完善党的领导制度体系，决定提出6个方面的要求，包括建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。

“这6个方面要求可以视为坚持和完善党的领导制度体系的具体实现形式，也是6个重要支柱。”中央党校（国家行政学院）教授刘春认为，把这6个方面要求落到实处，将进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，确保国家始终沿着社会主义方向前进。