公文写作实战秘籍：笔杆子谈写材料

序 言

公文写作是现代办公的常用技能之一，更是体制内人士十分看重的一项核心能力。我们常说，衡量一名干部的能力有三项标准：会写、会讲、会干事。而在实际上，“讲”得好，离不开“好”的稿子做支撑；“干”得好，也需要有“好”的稿子来展示。由此可见，“会写”是这三项能力评判标准中的关键内容。也正因为如此，现实中擅长写材料的干部，更容易在竞争中赢得先机，而“熬夜写材料”也成为体制内有追求、有梦想、有活力的年轻人的一门“必修课”。

写材料是一项神秘而复杂的工作。或许有很多读者与我一样，在进入体制之前，不了解公文的特点和作用，总认为党政公文大都是一些“高深莫测”的“八股文”；在进入体制之后，又摸不透这类文字材料的写作技巧和规律，总感叹写材料令人备感痛苦。久而久之，大多数人便有了畏难情绪，害怕被领导抓去写材料，或者对写材料产生了抵触情绪，不愿意花心思去学习和摸索写材料的方法，始终在这道“难关”面前驻足不前。

对此，我本人深有体会。刚参加工作，我就接受了一项起草综合文字材料的任务。作为从零开始又非科班出身的“门外汉”，当时的我确实茫然无措，无从下手，甚至连抄都抄不好，一度心灰意冷，怀疑自己是否适合干这份工作。但是内心的信念，支撑着我坚守前行；领导的关心和同事们的支持，又让我越战越勇。终于在两年后的某一天，我豁然开朗，仿佛有种醍醐灌顶之感，原本那一大堆“厘不清又道不明”的文字事务，突然间就条理清晰了。从此，我写材料时不再手足无措，而是逐渐游刃有余。

回顾那两年痛苦的成长经历，我认为要写好材料，重要的是日复一日的积累，从而完成从“量变”到“质变”的过程。而在那之后的十余年时间里，我也一直在重复这个过程，让自己在写材料这件事上更加得心应手。我的体会是：学会“积累”十分重要，善于“积累”更是走向“笔杆子”的必要渠道。

很多人在“写材料”方面迟迟不得要领，并不是因为没有天赋，而是没有足够的“积累”，确切地说，是缺乏对材料所涉及信息的搜集、归纳和总结能力。也就是说，我们在每天的工作中会有所见、有所闻、有所思，但这些信息以及获得信息的过程，并没有成为我们的经验和心得，也没有将这些信息与“写材料”这件事形成关联。

许多新人认为，“做事情”就是“做事情”，“写材料”就是“写材料”，两者泾渭分明。说起“做事情”，是一套思路和方法，比如去现场、打电话、填表格、报文件等；着手“写材料”，却是另外一套思路和方法，如看教程、选词句、凑标题等。他们认为“写材料”很难，却不会对其他“做事情”之类的工作有如此情绪，便是进入了这种思想认识上的误区。这两套截然不同的思维模式，将公文写作这件事孤立于日常事务之外，错失了很多“积累”的机会，导致写出来的材料难以完全契合它的“目的”。

撰写本书的目的，一方面是将自己十余年来的经验、心得和技巧做一个系统性的梳理，回顾和审视自己在职业生涯中的收获；另一方面也是帮助新人走出认识上的误区，帮助大家将“写材料”与“做事情”相结合，调整对待公文写作的思维模式。

因此，本书在撰写过程中便形成了四个特点，即“世俗”“功利”“取巧”和“树人”。

所谓“世俗”，指本书不会罗列范文模板，也不会“陈列”或者“推荐”什么常用的“好词好句”，更不会要求大家“背诵”或者“记忆”所谓常用的公文结构。简而言之，本书并不是一本的“作文选”，而是注重将公文写作与日常工作相结合，从满足工作任务需求的角度，深入剖析各类公文材料是出于什么目的而写的、应该写成什么样、如何才能做到这样等问题。在分析这些问题的过程中，我都会与现实工作内容相结合，努力达到“授人以渔”的效果，帮助各位读者做到“知其然更知其所以然”。

所谓“功利”，指本书追求的是文章的实用效果，注重的是公文材料在实践中的价值，“以结果论英雄”。本书不会告诉读者如何将材料写得“更漂亮”，而是帮助读者了解如何将材料写得“让领导满意”。为此，本书从头到尾都在反复强调，要把握领导对材料的定位和要求，观察领导看材料的习惯和偏好，判断领导赋予材料的目的和使命，唯此才能写出“有用”的材料。同时，本书也不探求“文字推敲”的成果，而是侧重于把握好文章的目的，并选择适用于特定场合的表达形式，从而确保公文材料达到上级领导的预期要求。

所谓“取巧”，指本书丝毫不涉及形而上的概念讨论，而侧重于方法论层面的内容，着重介绍处理和应付日常公文写作任务的办法和技巧。还特别介绍了针对“无话找话”“没事找事”等常见情况的应对技巧，着眼于实务操作层面，帮助读者解决各类工作中的问题与烦恼。

所谓“树人”，指本书从公文写作角度出发，但又不局限于公文写作这一件事情，既讲“如何写好材料”，又谈“怎么做人做事”，注重对读者行政文书思维的培养和锻炼，帮助读者实现个人在“写材料”岗位上的成长与进步。

本书共10章，分三大板块。

板块，从第1章到第4章，主要分析公文材料的共性关键要素，包括基础信息、素材管理、适度原则、亮点提炼等，在宏观方法论层面探讨公文写作的思维和技巧。

第二板块，从第5章到第9章，通过实例分析的方式，介绍几种常见公文的写作方法和注意事项，包括总结计划、调研课题、剖析整改、发言讲话、评论感想等，加强对特定公文类型的理解和掌握。

第三板块，第10章，讲述作为一名文秘人员需要着重培养的素质素养，分享一些真实人物的个人成长经历，希望为读者的工作、学习和成长提供一些经验借鉴。

本书篇幅虽不算长，但却是本人十余年经验心得的整理和提炼，比较真实地反映出一名基层单位“笔杆子”的心得积累，以及所见、所闻和所想。事实上，无论是对比身边的同事，还是放眼更加广阔的平台，我都不敢自认是一名多么优秀的“笔杆子”，而且也因为阅历所限，没有机会去接触更高级别的文秘工作。因此，与许多见多识广的前辈相比，无疑是“井底之蛙”。但可能正得益于此，本书的内容可以更“接地气”，也更有实务层面的借鉴意义，或许也能更好地适应广大基层文字工作者的“胃口”。 
因此，本书适合的读者对象，我想可以包括（但不限于）以下几类：

（1）刚刚走上文字岗位的读者；

（2）从事基层单位文字工作的读者；

（3）希望提高申论考试分数的读者；

（4）对体制内文秘事务感到好奇的读者；

（5）对公文写作感到疑惑或者苦恼的读者。

我希望这本书对您能有实实在在的帮助。

回顾自己的成长历程，一样始终离不开他人的帮助，对此我永怀感念之情。

感谢温州市龙湾区发展和改革局。一个人的份工作，对其职业精神和工作态度会产生极大的影响。而这里，永远不缺乏团结进取、拼搏奋进、创新担当的氛围，助我实现了个人的成长与进步。能够在此度过宝贵的十余年时光，实在与有荣焉。

感谢我的爱人，遇见她是我一生的幸运，感谢她带领的温州市慧译通翻译文秘服务有限公司团队。得益于她和她的团队，我极大地拓展了视野，接触到更精巧、更多元化、更复杂的文字材料，也见识了不同立场、不同角度、不同风格的公文文稿。在他们的影响下，我对于“写材料”的感受和认识，才会远远超越一名基层单位文秘工作人员的范畴，从而支撑我完成本书的写作。另外，本书中所有现实案例以及分析判断过程，均来源于他们庞大的数据库，都是真实存在的实例。

感谢我的父母。他们操劳半生，含辛茹苦，如今还为我的小家庭贡献良多。本书写于2019年，也是我为人父的年。父母为我们分担了繁重的养育子女的压力，才能让我可以时不时地脱身于家务，顺利完成这份书稿。 

本书以提高读者公文写作水平为主旨，从立场、思路、逻辑等多个角度入手，注重提升对公文写作实务问题的分析和判断能力。在行文方面，本书从公文写作的准备要素和基础工作讲起，逐步介绍公文写作的立场和亮点等进阶问题，再对常见公文类型进行分类剖析，并在其中穿插具体案例加以辅助说明，帮助读者对公文写作的规律、方法和技巧等形成系统性认识。*后，本书还讨论了“笔杆子”应当具备的个人素养，并运用真实人物的个人经历作为案例，分享了一些他们的成长经验，帮助读者定位自己的发展方向和目标。 本书共10章，涵盖公文写作准备要素，公文写作素材管理，公文写作立场，公文写作亮点，公文写作常见类型以及十余种文体，公文写作人员素质培养等内容。 本书注重实战应用，案例丰富，既讲“写材料”，又讲“做事情”，不仅适合刚刚走上文字岗位的新人，也适合希望对行政文秘工作有更深了解的读者。

王振，毕业于浙江大学光华法学院，现任浙江温州市龙湾区发展和改革局副局长。在政府机关文秘岗位历练多年，从事办公综合文字材料撰写工作十余年，为多家网络公文写作平台提供公益授课服务，具有丰富的公文写作实战经验。

第1章

公文写作的准备 三要素 

1.1　容易忽视的基本问题：字数 / 2

1.1.1　字数的重要性 / 2

1.1.2　字数的判断方法 / 3

1.2　必须考虑的决定因素：时间 / 7

1.2.1　合理安排时间的意义 / 7

1.2.2　合理安排时间的方法 / 10

1.3　避免犯错的重要基础：目的 / 13

1.3.1　材料目的的决定作用 / 13

1.3.2　材料目的的大概类型 / 14

1.3.3　确定材料目的的方法 / 16

第2章

公文写作的基础 素材管理 

2.1　素材的收集 / 20

2.1.1　培养定期整理的习惯 / 20

2.1.2　培养换位思考的习惯 / 22

2.1.3　培养借助权威的习惯 / 26

2.2　素材的取舍 / 28

2.2.1　内容过时的素材 / 29

2.2.2　自相矛盾的素材 / 31

2.2.3　不合时宜的素材 / 32

2.3　素材的运用 / 34

2.3.1　注意整体平衡 / 34

2.3.2　注意语言表述 / 35

2.3.3　注意专业术语 / 38

第3章

公文写作的立场 适度原则 

3.1　角度：站在什么样的立场“说话” / 41

3.1.1　什么是角度变化 / 41

3.1.2　角度变化的实例说明 / 44

3.2　高度：为什么总是说我“高度不够” / 49

3.2.1　“高度”到底是什么 / 49

3.2.2　评价高度的指标：大局观念 / 51

3.2.3　评价高度的第二指标：系统意识 / 52

3.2.4　评价高度的第三指标：归纳能力 / 54

3.2.5　领导思维是“高度”的关键 / 57

3.3　深度：无话则短，有话也要短 / 59

3.3.1　合适的深度就是详略得当 / 59

3.3.2　深度的关键是处理过程 / 61

第4章

公文写作的灵魂 亮点提炼 

4.1　关于亮点的知识 / 65

4.1.1　什么是亮点 / 65

4.1.2　哪些元素可以作为亮点 / 66

4.1.3　哪些材料需要亮点 / 67

4.2　亮点的特质 / 70

4.2.1　与众不同的创新内容 / 71

4.2.2　迎合期盼的思想主题 / 72

4.2.3　精致工整的文字表达 / 73

4.3　亮点怎么呈现 / 74

4.3.1　高大上的修辞法 / 75

4.3.2　成群结队的归纳法 / 77

4.3.3　问题引导的切入法 / 80 
4.4　培养对亮点的敏感性 / 82

4.4.1　知己知彼，方得亮点 / 83

4.4.2　观察入微，方见亮点 / 86

4.4.3　精雕细琢，方有亮点 / 87

第5章

常见公文类型分析之一 总结计划 

5.1　工作总结 / 91

5.1.1　复杂多变的类型特点 / 91

5.1.2　总结用来讲成绩，但怎么讲有学问 / 93

5.1.3　依靠素材，但又不能依赖素材 / 95

5.2　述职述廉，述其他 / 100

5.2.1　述职是篇幅限制下的总结 / 100

5.2.2　述这述那到底怎么述 / 104

5.3　工作计划 / 109

5.3.1　计划的虚实表述 / 109

5.3.2　不应疏忽的语言时态 / 111

5.3.3　怎样让计划振奋人心 / 113

5.4　信息简讯 / 115

5.4.1　信息简讯的三大特点 / 115

5.4.2　信息简讯的写作技巧：类型不同写法不同 / 118

5.4.3　学写信息的轻重与取舍 / 130 
第6章

常见公文类型分析之二 调研课题 

6.1　调研报告 / 133

6.1.1　现状写得透不透，是态度问题 / 133

6.1.2　问题写得清不清，是技巧问题 / 137

6.1.3　对策写得对不对，是理解问题 / 141

6.2　课题研究 / 144

6.2.1　与调研报告的相同之处 / 144

6.2.2　与调研报告的不同之处 / 146

6.2.3　虚实结合方能游刃有余 / 147

6.3　建议提案 / 150

6.3.1　期望价值：提出尚未被发现的问题 / 151

6.3.2　评价标准：接地气与搭天线 / 152

6.3.3　实战演示：如何草拟一份底稿 / 154

第7章

常见公文类型分析之三 剖析整改 

7.1　剖析材料 / 160

7.1.1　典型特点：对人不对事 / 160

7.1.2　注意剖析的背景要求 / 162

7.1.3　把握好措辞的尺度 / 164

7.1.4　找准常用的思维“切入点” / 166 
7.2　自查报告 / 169

7.2.1　事出有因还是无因 / 169

7.2.2　事出有因怎么写 / 170

7.2.3　事出无因怎么写 / 174

7.3　整改方案 / 177

7.3.1　在形式上的一一对应 / 177

7.3.2　在内容上的虚实有度 / 180

7.3.3　常用的思维“切入点” / 182

第8章

常见公文类型分析之四 发言讲话 

8.1　竞聘发言 / 186

8.1.1　自我介绍 / 186

8.1.2　对拟竞聘岗位的认识 / 188

8.1.3　优势在哪里 / 193

8.1.4　竞聘成功后要怎么干 / 195

8.2　领导讲话：一场大会上的交锋与呼应 / 197

8.2.1　汇报式：简要而不失专业 / 199

8.2.2　交流式与检讨式：几家欢喜几家愁 / 203

8.2.3　总结式：重要讲话重在哪里 / 206

8.3　主持词 / 213

8.3.1　主持词的特点：举足轻重的“配角” / 213

8.3.2　主持词的结构：尾部难 / 215

8.3.3　主持词各部位的写法 / 217 
第9章

常见公文类型分析之五 评论感想 

9.1　时事评论 / 224

9.1.1　主题的大与小 / 225

9.1.2　立场的正与反 / 228

9.1.3　文笔的冷与热 / 229

9.2　心得体会 / 231

9.2.1　开头难，就多多感谢单位 / 232

9.2.2　总结难，就多多介绍工作 / 235

9.2.3　表态难，就多谈未来理想 / 240

9.3　读后感 / 243

9.3.1　学的是什么 / 244

9.3.2　学到了什么 / 246

9.3.3　学了之后怎么干 / 248

第10章

公文写作人员的素质培养

10.1　善于处理精神压力 / 251

10.1.1　压力山大：领导要求、自我怀疑、身心疲劳 / 251

10.1.2　抗压心理：淡定豁达、重在长远、善使巧劲 / 253

10.2　不断拓展知识视野 / 257

10.2.1　知识就是力量：“笔杆子”不是“书呆子” / 257 
10.2.2　触类旁通：学习的正确态度 / 260

10.2.3　突出强调：办公软件要精通 / 262

10.3　注重培养观察能力 / 263

10.3.1　观察越细致，收益越丰厚 / 263

10.3.2　我们应该注意观察什么 / 265

10.3.3　观察能力怎么来：全情投入 / 267

本书以提高读者公文写作水平为主旨，从立场、思路、逻辑等多个角度入手，注重提升对公文写作实务问题的分析和判断能力。在行文方面，本书从公文写作的准备要素和基础工作讲起，逐步介绍公文写作的立场和亮点等进阶问题，再对常见公文类型进行分类剖析，并在其中穿插具体案例加以辅助说明，帮助读者对公文写作的规律、方法和技巧等形成系统性认识。*后，本书还讨论了“笔杆子”应当具备的个人素养，并运用真实人物的个人经历作为案例，分享了一些他们的成长经验，帮助读者定位自己的发展方向和目标。 本书共10章，涵盖公文写作准备要素，公文写作素材管理，公文写作立场，公文写作亮点，公文写作常见类型以及十余种文体，公文写作人员素质培养等内容。 本书注重实战应用，案例丰富，既讲“写材料”，又讲“做事情”，不仅适合刚刚走上文字岗位的新人，也适合希望对行政文秘工作有更深了解的读者。

王振，毕业于浙江大学光华法学院，现任浙江温州市龙湾区发展和改革局副局长。在政府机关文秘岗位历练多年，从事办公综合文字材料撰写工作十余年，为多家网络公文写作平台提供公益授课服务，具有丰富的公文写作实战经验。