图解新基建

序一  新基建：新经济、新动能、新路径

从根本上来说，新基建与产业互联网，就是要让每一个人和每个企业，以目前的成本和的效率来使用数据、算法与算力进行劳动创造，从而共享全球新一轮科技与产业革命的成果。

——腾讯公司董事会主席兼首席执行官 马化腾

2018年12月中旬，中央经济工作会议指出，“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，由此“新基建”的说法产生了，并迅速登上各大媒体的头版头条，开始被国人所熟知。

2020年，在我国政府的强力推动下，新基建被重重地按下了加速键，不少同新基建相关的行业展现出良好的发展前景。新基建上升为国家战略，成为对冲新冠疫情所造成的经济下行的重要措施和手段，同时也为“后疫情时代”的中国经济破茧重生创造了积极的条件。

根据国家统计局发布的数据显示，2020年1—4月，计算机及办公设备制造业投资增长15.4%，科技成果转化服务业投资增长28.0%，专业技术服务业投资增长12.5%。新基建相关领域在新冠疫情冲击下逆势而上，其带来的数字化生产力正迅速转化为经济复苏的驱动力。

2020年6月6日，我国5G商用牌照发放一周年。中国电信、中国移动、中国联通、中国广电四家拥有5G牌照的运营商在这一年里关于5G的建设成绩都很亮眼。截至2020年6月，全国开通的5G基站已超过40万个，5G用户数量则突破1亿大关。而伴随着5G新基建项目的提速，包括半导体芯片、物联网、云计算等行业的重要性也日趋增加。

在芯片方面，背靠华为的海思开始在中高端芯片领域发力，并取得了一定成果，是我国芯片行业目前的领头羊。而在海思身后，包括汇顶科技、兆容创新、紫光展锐、平头哥在内的芯片公司也在你追我赶，紧紧跟随着海思前进的脚步，伺机待发，随时准备着超越。可以预见，随着社会各方对于新基建投入的进一步加大，国内半导体产业发展将迎来新机遇，除设计环节，芯片代工、封装、测试以及配套设备和材料等更多环节将会迎来协同发展。

在物联网方面，中国已在不知不觉中赶超美国，成为全球的物联网市场，在全球15亿蜂窝网络连接中占比64%。而根据麦肯锡此前发布的预测，未来五年内，中国物联网市场规模将持续保持领先地位，并逐渐拉大与其他国家设备连接数的差距。

在云计算方面，被誉为互联网“三剑客”的“BAT”纷纷加码投资。据新华社报道，阿里云于2020年4月20日郑重宣布，未来3年投入2000亿元加码新基建，用于云操作系统、服务器、芯片等重大核心技术研发攻坚。

而在人工智能方面，“百度掌门人”李彦宏则认为，随着新基建的提出以及多年来人工智能与经济发展的深度融合，智能经济已经成为大势所趋。为此，百度不但在人工智能领域收购科技公司，开疆拓土，还与大名鼎鼎的英特尔在该领域展开了全新合作。

相较于传统基建，新基建之“新”，在于技术和产业。一轮基础设施建设的高潮，往往伴随着科学技术的创新。在新冠肺炎疫情期间，面临疫情防控需求，5G技术与人工智能发挥出了至关重要的作用；而在复工复产过程中，云计算赋能在线教育和在线办公，工业互联网、数据中心助力制造企业转型升级……2020年，我国面对疫情危机，新基建挺身而出，支撑产业空间开拓，澎湃经济动能。根据业内咨询机构预测，到2025年，5G、工业互联网等新基建领域的投资将达10万亿元，带动相关投资累计或超17万亿元。

随着国家对新基建支持力度不断加大，全国各地也在加速新基建项目的投资和落地。2020年3月4日，湖南省发改委公布今年首批105个省重点建设项目清单，总投资额近万亿元，清单中共75个基础设施项目。3月5日，广东省发改委发布《2020年重点建设项目计划》，提出2020年共安排省重点项目1230个，总投资5.9万亿元，其中基础设施建设项目聚焦城际轨道、5G通信等。除此之外，江苏、山东、江西、浙江等省也相继公布了2020年新基建的重点项目清单。

作为后疫情时代的经济发展国之战略，新基建不仅要建好，更要用好，为产业发展、经济发展提供良性助力和新路径。在2020年5月份召开的全国“两会”上，一些代表委员经过深思熟虑后提出，“新基建要避免传统基础设施建设遇到的问题”，例如需求不足带来的过剩、基础设施与产业发展的脱节等。对于5G、工业互联网、大数据平台等相对成熟的设施，可创造条件大力推广；对于人工智能、区块链等还处于发展中的基础设施，应采取不同的策略，不应蜂拥而上，要避免重复建设给地方财政带来负担。新基建是一个系统工程，需要汇聚各方智慧和力量共同推进。既要深化体制机制改革，提高政府治理能力，为产业链现代化清除障碍、注入动力，也要充分发挥企业家精神，发挥领军企业的带头作用，构筑产业链的良好生态。

目前，市面上有关新基建的图书已有多本，其中作者不乏著名经济学家、管理学家的身影，他们对于新基建的解读细致入微，往往三言两语便能将某个行业领域的前景说得通透，无可挑剔。笔者应出版团队策划之约，另辟蹊径，采用“图解”这一简单实用的形式，从轻松阅读易于理解的角度将新基建的方方面面全部以图例的方式呈现给读者。

本书适合党政机关、企事业单位、社团的人员轻松并快速学习国家经济政策，掌握国家经济和相关产业的发展方向，同时本书也可作为研究数字化变革的参考资料。

本书以新基建为研究主题，从5G基建、人工智能、物联网、工业互联网、大数据等多个方面对推进新基建的战略规划、工作重点、实施策略等进行详细分析，希望能够为传统企业、互联网企业等提供有效参考与帮助，同时也是为广大读者朋友们抛砖引玉，为大家理解和把握即将到来的新基建浪潮提供一些启发和思考。

序二  数字化浪潮下的中国，没有任何行业可以置身事外

新基建不仅能在中短期内创造大量投资机会、提升发展动能，而且能够加速智能经济的落地和智能社会的到来。

——百度董事长兼首席执行官 李彦宏

从历史规律来看，每一次产业技术的兴起都会伴随着新的基础设施建设，进而带来传统利益格局、产业体系、制度文化的重构。如今，当新基建迈着轻盈的步伐款款而来时，意味着对所有行业进行改造和提升的工作已经展开，在这场数字化时代的大变革中，没有任何行业可以置身事外，挑战和机遇并存。

我们知道，新基建是面向产业、面向国家竞争力的新型基础建设，因此规划需适度超前，这需要高度的洞察力。在这场以各大行业领军企业为主的solo秀中，企业面临的挑战，便是源源不断的资金投入。根据赛迪顾问的测算，到2035年，我国信息类新基建领域将产生1.5万亿元的投资规模。

不可否认，新基建的风口很大，但资金缺口同样也很大。按照目前上海市新基建的规划我们可以看到，在今后3年，上海市计划的48个重大项目和工程包里，约2700亿元的总投资中有2100亿元来自社会投资，而广州宣布的1800亿元总投资，也是与华为、百度、等全国300多家企业共同建设。与传统基建不同，新基建的投资不再依赖于地方政府主导，而是需要扩大投资主体，让更多的民间资本参与进来。

事实上，在新基建面前，我国很多企业已经做好了充足的准备。例如我们熟知的“BAT”（B指百度、A指阿里巴巴、T指腾讯），他们在新基建发令枪打响的时间便先后在《人民日报》发文，畅谈新基建。值得一提的是，就在2020年“两会”刚刚结束时，腾讯就高调宣布在未来五年将投入5000亿元人民币，用于新基建的进一步布局。新基建，一方面激活现有产业链的内部需求，另一方面也为未来五年、十年的创新发展提供了动力和场景供给。

那么新基建究竟具有怎样的“魔力”，让几乎所有知名企业蜂拥而至？对于这些问题，我们首先要明确理解和认识新基建的新动能来自哪里，这样才能有助于我们思考如何布局，如何补短板和如何创新。

从大的方面来讲，新基建赋能企业的关键点有三：，网络基础设施的扁担效应。泛在的信息网络设施将会发生扁担效应，一方面直接带动数字产业创新发展，一方面融入千行百业成为信息基础设施催化行业结构升级和转型。第二，数据要素的报酬递增效应。数据参与生产会因为新的数据的融入提高数据要素自身的价值，同时也会为下一个生产环节带来新的价值，具备报酬递增的特性。第三，则是算力算法基础设施的蝴蝶效应。当5G接受物联网成为新时代的主流链接方式之后，我们使用的每台仪器或者机器，乃至随身携带的每件电子设备都可以从作为普遍服务的算力算法基础设施中获得新的“智慧”的能力，提高自己的“智商”，万物智能化终很可能产生蝴蝶效应，使得整个社会的智能化程度普遍提高，从而大幅度降低社会化合作的成本，提高协同的收益。例如，新基建的项目能够较为完美地令跨行业的融合基础设施建设快速完成。

无论政府或是企业，都应清晰、深刻地理解新基建，新基建的核心要义在于创新，同时，新基建的项目建设必须具备公共性、基础性、外部性的价值，必须能够向其他产业赋能，提供创新的动力和要素。

因此，面向行业的垂直创新平台也应该是新基建的重点建设领域，产品创新、技术革新、能力翻新这三方面内容都应当是新建创新平台主要关注的领域。

后，依旧是老生常谈。新基建的建设要做到因地制宜，必须发展差异化的新基建基础设施，不可以全国千篇一律。全国各省各地都应按实际情况选择发展方向和路径，其核心是要考虑当地的资源禀赋结构和产业需求基础。例如，在能源优势的地区，可以建立能源大数据中心，而在制造业优势的地区可以建立工业互联网平台……新基建的建设不同地区之间不仅要有区隔，还要有协同，不能重复建设同质化的基础设施，不顾本地的资源禀赋结构和产业竞争优势，建设同样的内容。

另外，加大对西部欠发达地区的政策和资金扶持，是新基建建设的应有之举。在这方面，关键还是需要西部地区的政府、企业结合当地产业、社会、经济发展等要素进行自我梳理，厘清西部地区对新基建的需求，有的放矢地放大自身所拥有的优势条件，做到“取长补长”，而非“取长补短”，争取将优势发挥至。

新基建炙手可热，但我们务必清楚一点，有关新基建具体的建设，目前并没有一个模板可以遵循。因此，选择在哪些领域、哪个方向重点发力是一个充满挑战性的问题。

总结来看，新基建的迅猛势头，将不断蔓延到国内各个行业，没有哪个行业能够完全脱离新基建所带来的影响，无论政府还是企业，都面临着巨大的挑战与机遇。在新基建面前，我们需要的是政企同心，夯实基础，积极发展，创新应用，共同推动新时代的进一步发展！

这是一本以“图解”的方式全面、深刻阐述新基建的图书。

本书图文结合，围绕新基建的核心内容，分别从5G、人工智能、物联网、区块链、大数据、数据中心、云计算、智能计算中心、工业互联网、卫星互联网、传统产业数字化升级转型、全球数字化变革等方面，对其做出全面深刻的解读和剖析。

本书的主要特点是“图解”，这样简洁直观，图文并茂，方便读者阅读和理解。

本书适合党政机关、企事业单位、社团的人员学习国家经济政策，把握国家经济和相关产业的发展方向，也可作为研究数字化变革的参考资料。

焦涌，满族，1971年10月生，工学学士、经济学硕士、管理哲学博士。深耕经济领域多年，具有多年世界500强上市企业高管经历。

现任中外建城市建设投资股份有限公司董事长; 中国国际跨国公司促进会副理事长；中国与全球化智库（CCG）常务理事；全联房地产商会市场委员会副主任;海南省企业家协会/企业联合会执行会长；东北师范大学/海南大学客座教授；多地政府经济顾问。

荣获2016年度“国际投资战略家奖”，2018年度“亚洲品牌创新人物”，同年担任中国财经峰会评审委员，著有财经类畅销书《小众时代》。

Chapter 1 新基建:数字经济发展的基石 / 001

为什么要推出新基建 / 002

新基建，需要新理念 / 009

新基建与传统基建相辅相成 / 011

新基建如何避免产能过剩 /  013

Chapter 2 5G基建:让连接更快、更稳、更流畅 / 017

5G对数字化时代有多重要 / 018

5G的全球格局 / 020

5G时代的商业逻辑 / 029

5G基础设施建设的五个重点 / 033

5G的主要应用场景 / 035

“5G ”催生新的红利 / 038

5G基建的四个阶段 / 040

5G产业链地图 / 042

5G网络安全构建 / 046

Chapter 3 人工智能（AI）:让机器拥有人的能力 / 051

人工智能与新基建的关系 / 052

人工智能三要素 / 056

人工智能如何改变社会 / 058

人工智能基础设施建设的3个要点 / 062

人工智能的23条“军规” / 064

人工智能的主要应用场景 / 068

人工智能的“主线任务” / 073

人工智能创业的五大基石 / 078

Chapter 4 物联网:改变世界的万物互联 / 083

什么是物联网 / 084

新基建与物联网 / 087

物联网对商业模式的改变 / 089

物联网普及的关键因素 / 092

物联网将打破“六度连接” / 093

物联网的核心——感知识别 / 096

物联网的应用路线图 / 100

Chapter 5 区块链:构建网络信任的利器 / 103

揭开区块链的神秘面纱 / 104

区块链的三大基础设施 / 106

为什么人们如此重视区块链 / 107

区块链在新基建中的位置 / 109

区块链应用的五大判断准则 / 111

区块链与数字货币 / 113

区块链与物流 / 116

区块链与防伪溯源 / 119

了解区块链的缺陷 / 122

Chapter 6 大数据:互联网时代的“石油” / 129

点“数”成金：得数据者得天下 / 130

 大数据与新基建的关系 / 136

大数据的基础设施包括什么 / 138

大数据 企业营销 / 140

大数据 政务管理与服务 / 143

大数据 金融 / 146

大数据 物流 / 153

大数据 教育 / 156

Chapter 7 数据中心（IDC）:数字化时代的“蓄水池” / 161

为什么数据中心能够纳入新基建 / 162

构建数据中心需要哪些基础设施 / 164

数据中心现状及发展困局 / 166

数据中心与IDC专业服务 / 171

云数据中心的建设 / 173

如何保护数据安全 / 175

Chapter 8 云计算:方便快捷的计算资源共享池 / 179

什么是云计算 / 180

云计算具有什么特点 / 184

公有云、私有云和混合云  / 185

借助新基建，云计算再迎风口 / 188

云计算的产业链 / 190

云计算的主要应用场景 / 191

如何解决“云”安全 / 194

Chapter 9   智能计算中心:数字时代的“超级大脑” / 197

三分钟讲清楚智算中心 / 198

算力与摩尔定律 / 199

智算中心的三个特征 / 203

我国智算中心现状及未来 / 204

Chapter 10 工业互联网:新型生产制造和服务生态体系 / 207

工业互联网到底是一张什么“网” / 208

新基建与工业互联网 / 210

中国工业互联网发展状况 / 214

工业互联网平台类型 / 216

工业互联网生态圈的构建 / 218

工业互联网的产业链 / 220

Chapter 11 卫星互联网:天地一体化与全球互联 / 225

什么是卫星互联网 / 226

北斗卫星导航系统 / 228

我国卫星互联网的产业链与企业 / 230

全球卫星互联网：SpaceX与OneWeb / 232

Chapter 12 智慧 :传统产业的数字化升级转型 / 237

智慧能源：特高压 新能源汽车充电桩 / 238

智慧交通：无人驾驶 城市轨道交通 / 244

智慧农业：从“土地 机械”到“数字农业” / 249

智慧物流：打造智能高效的物流系统 / 252

智慧医疗：医疗大数据与AI / 255

Chapter 13 放眼世界:全球数字化变革浪潮 / 259

全球：世界数字经济版图 / 260

美国：技术先进，引领全球数字化的变革 / 262

德国：积极推进和践行“工业4.0” / 267

日本：聚焦创新，建设“超智能社会” / 270

英国：四面发力，打造人工智能强国 / 272

法国：提出“未来工业”计划，推动数字化转型 / 276

韩国：发展“非接触经济”，加快数字化转型 / 278

这是一本以“图解”的方式全面、深刻阐述新基建的图书。

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本书适合党政机关、企事业单位、社团的人员学习国家经济政策，把握国家经济和相关产业的发展方向，也可作为研究数字化变革的参考资料。

焦涌，满族，1971年10月生，工学学士、经济学硕士、管理哲学博士。深耕经济领域多年，具有多年世界500强上市企业高管经历。

现任中外建城市建设投资股份有限公司董事长; 中国国际跨国公司促进会副理事长；中国与全球化智库（CCG）常务理事；全联房地产商会市场委员会副主任;海南省企业家协会/企业联合会执行会长；东北师范大学/海南大学客座教授；多地政府经济顾问。

荣获2016年度“国际投资战略家奖”，2018年度“亚洲品牌创新人物”，同年担任中国财经峰会评审委员，著有财经类畅销书《小众时代》。

Chapter 1 新基建:数字经济发展的基石

以5G、人工智能、数据中心等为代表的信息基础设施，作为新基建的重要组成部分，是数字经济发展的战略基石。

——腾讯公司董事会主席兼首席执行官 马化腾

为什么要推出