县治的财政基础——基于县级基本公共服务提供的视角
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作者陶勇
出版社复旦大学出版社
ISBN9787309146523
出版时间2019-10
装帧精装
开本16开
定价69元
货号28526837
上书时间2024-10-28
商品详情
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导语摘要
本书的研究对象是除了市辖区的所有的县级单位，特别聚焦和关注于真正的1483个县。以县级基本公共服务和县级财力动态保障机制为两个基本抓手，首先从理论上阐述和界定县级政府提供基本公共服务的内涵和外延；通过设立系列指标，以县级义务教育、公共卫生、社会保障和基础设施四大主要基本公共服务为研究对象，对2000—2016年县级基本公共服务提供的现状进行实证分析，论证了县级基本公共服务在地区和城乡之间配置的现状和趋势；对1993—2015年县级财政基础和财力的状况进行评估和实证研究；研究县级财政能力对县级基本公共服务提供水平、均等化以及政府支出行为的影响；探究县级政府提供基本公共服务财力缺失的体制性原因；最后提出相关政策建议。
作者简介
陶勇，经济学博士，上海财经大学公共经济与管理学院副教授，硕士生导师，美国明尼苏达大学双城分校汉佛瑞（Humphrey）学院访问学者；研究方向：地方财政；主持并完成国家社科基金1项，省部级课题2项；出版专著《农村公共产品供给与农民负担》《中国县级财政压力研究》；主编《地方财政学》教材；参与多部国家级和省部级课题的研究，在经济学权威和核心杂志上发表论文30余篇。
目录
章导论
节研究背景和意义
第二节基本概念的确定
第三节国内外研究现状及其述评
第四节研究思路和方法
第五节研究结论与贡献、研究不足及展望
第二章县级政府提供基本公共服务的理论基础
节县级政府提供公共服务的内涵和外延
第二节县级政府提供基本公共服务的理论基础
第三节本章小结
第三章县级基本公共服务供给水平及均等化的实证研究
节县级基本公共服务供给评价指标体系的构建
第二节县级基本公共教育供给的统计分析
第三节县级基本公共卫生服务供给的统计分析
第四节县级基本社会保障服务供给的统计分析
第五节县级基础设施供给的统计分析
第六节县级基本公共服务均等化的多指标综合评价
第七节本章小结
第四章县级政府的财政基础和财力状况的实证研究
节县级政府的财政基础
第二节县级政府财力状况与特征的实证分析
第三节本章小结
第五章县级财政能力对县级基本公共服务供给及其行为的影响
节县级财政能力对县级基本公共服务供给的实证研究
第二节县级财政能力、转移支付对省内县级基本公共服务供给的影响——以安徽省为例
第三节县级财政能力对县级政府提供基本公共服务行为的影响
第四节本章小结
第六章县级基本公共服务供给财力短缺的体制性原因分析
节城乡二元经济体制是县级财政困难的制度性原因之一
第二节地方政府治理结构的缺陷
第三节财政体制的缺陷
第四节本章小结
第七章建立县级政府提供基本公共服务财力的动态保障机制
节坚持城乡一体化的政策导向，加大对县域（农村）基本公共服务投入力度
第二节完善省以下事权和支出责任的划分
第三节理顺省以下政府间收入划分，建立县级财力动态保障机制
第四节加快地方政府治理结构的改革
第五节本章小结
参考文献
附录
文丛后记
内容摘要
本书从理论上分析了县级基本公共服务的内涵和外延，并从数据出发，分析了县级基本公共服务的提供现状、县级财力状况以及其对公共服务提供的影响等。本书特点鲜明，论述清晰，有助于读者了解县级基本公共服务及县级财政能力对政府提供基本公共服务的影响；有助于职能部门深刻理解我国目前县级政府提供基本公共服务财力缺失的体制性原因，并给出了相关政策建议。
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