朴瑾惠政治经济学

序言

近几年来，东北亚区域陷入了持续不断的动荡局面，朝鲜半岛在其中扮演着举足轻重的角色。美国的重返亚太战略，中日、日韩的历史认知和领土问题的纷争，日本的右倾化和军事大国化，朝鲜的核问题，南海诸国的岛屿主权之争等事实上均与朝鲜半岛的局势有着密切的关联。东北亚区域之所以出现这种回归冷战结构的局面，或许有诸多原因。但重要的原因在于朝鲜半岛这一冷战基因的存在。更具体地说，朝鲜的第二次核试验、李明博上台及天安号事件和延坪岛炮击事件等一系列事件改变了东北亚区域原有的结构并导演出目前东北亚区域的复杂局面。这些事件迅速强化了美日、美韩同盟体系，年美国便借助此宣布重返亚太，而美国的这一战略举动刺激并鼓舞了日本、越南、菲律宾等国家，纷纷在历史问题、领土问题上发难。朝鲜半岛这一蝴蝶翅膀的扇动引来了东北亚区域的暴风骤雨。东北亚区域的这种动荡局面给中国带来的压力显然是沉重的，而如何摆脱这种压力是摆在中国战略家面前的一个重大课题。习近平主席的“破冰之旅”就带有解决这一课题之战略选择的深层意图。这一战略正确地选择了朝鲜半岛这一切入点，而更为正确的是选择了韩国。这是因为，韩国在国际政治结构中的地位决定了其特殊的作用，甚至可以说，韩国的政策选择关系到能否阻止新冷战结构的形成，也关系到能否构建东北亚区域的稳定结构。从中国的角度看，只强调中朝传统的友谊并固守以往的朝鲜半岛政策将使自己陷入战略困境之中。这是因为，这种政策有可能加固美日、美韩军事同盟体系，而且中国因朝鲜的核开发将陷入严重的同盟困境之中，这种状态无论如何也不利于中国。从中国的东北亚区域战略角度看，打破这种不利局面的一个战略切入点正是韩国。我想，本书之所以非常关注中韩关系的发展，其用意在于说明这一深层次的战略结构。

如同本书所评价的朴槿惠总统的对华政策，中韩关系有美韩同盟和朝鲜问题等复杂的背景，其发展不可能一帆风顺。但是，只要中韩两国以东北亚区域的稳定和维护双方的利益为政策选择之原则，未来的发展前景是广阔的，因为中韩两国事实上内在地具有不可分离的利益结构。从预测学的角度看，影响朝鲜半岛局势的扰动因子过多，将来朝鲜半岛演化出怎样的状态，实在是无法预测的问题。但是，只要我们明确中国与朝鲜半岛的利益结构，中韩两国有能力把朝鲜半岛的局势引向和平繁荣的方向。

王俊生，汉族，1980年生，河南沈丘人，2009年于中国人民大学获国际关系专业博士学位。现任中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员，周边战略研究室代主任。研究方向为中国外交战略、东北亚安全、朝鲜半岛问题。曾在美国美利坚大学和韩国峨山政策研究院做访问学者，多次赴韩美朝日等国开会、调研或培训。出版专著《朝核问题与中国角色：多元背景下的共同管理》（世界知识出版社，2012），在《世界经济与政治》等专业期刊发表学术论文20余篇。主持或参与中国社会科学院、国务院应急办、外交部等多项课题研究。多篇研究报告被中央有关部门采用并获奖。

李天国，朝鲜族，1979年生，吉林龙井人，毕业于韩国首尔国立大学经济系，获得经济学博士学位。现任中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员。主要研究领域为新兴经济体经济、韩国与朝鲜经济、中国宏观经济等。在国内外学术期刊上发表30余篇论文，出版过共同译著《超越增长与分配——韩国经济的未来设计》（中国人民大学出版社，2008）。研究成果获得吉林省第九届社会科学优秀成果三等奖、中国新兴经济体研究会三等奖等。

章 追溯父辈留下的历史足迹 1 
节 朴槿惠的父亲朴正熙与汉江奇迹 2 
第二节 朴正熙对朴槿惠的影响 13 
第三节 后朴正熙时代风云变幻的韩国 16 
第四节 突如其来的金融危机与改革攻坚战 18 
第二章 全球金融危机再度来袭:阔别亚洲金融危机十年后 34 
节 全球金融危机与处在十字路口的新兴经济体 35 
第二节 李明博总统的成绩单 47 
第三节 韩国经济的软肋 59 
第三章 朴槿惠的国内经济改革方案:迎风破浪 65 
节 总统竞选中进步与保守的两强对决 66 
第二节 朴槿惠政府的国政规划与国政目标 75 
第三节 朴槿惠的三年经济改革药方 78 2 
第四节 对朴槿惠国内政治经济政策的评价 85 
第四章 朴槿惠政府的对外经济政策 90 
节 朴槿惠政府的新贸易政策 91 
第二节 中韩自由贸易谈判:挖掘合作潜力 97 
第三节 中韩自由贸易协定:为中韩经贸关系插上翅103 
第五章 朴槿惠政府复杂困难的外交安全环境 108 
节 冷战后朝鲜半岛安全局势的总体特点 109 
第二节 李明博政府的“遗产”:朝韩关系剑拔弩张 116 
第三节 朴槿惠上台后面临的外交安全挑战与外交特点 120
第六章 朴槿惠如何对朝鲜走“第三条道路” 129 
节 冷战后韩国对朝政策的“两条道路” 130 
第二节 影响朴槿惠对朝政策的多元因素 133 
第三节 “第三条道路”的内容与特点 138 
第四节 “第三条道路”行得通吗? 147 
第七章 朴槿惠仍未打开朝鲜半岛的安全僵局 151 
节 2013年朝鲜半岛局势:战争阴云笼罩 152 3 
第二节 2014年的朝鲜半岛安全局势:波澜不惊 158 
第三节 造成安全僵局的主要原因不在于朴槿惠 169 
第四节 或可尝试“中美版”的“大妥协”方案 170 
第八章 朴槿惠对华友好政策与中韩安全合作 172 
节 建交后韩国对华政策的总体特点 173 
第二节 朴槿惠总统上台后奉行对华友好政策 174 
第三节 朴槿惠就任总统后首访中国:“心信之旅” 183 
第四节 习近平主席单独出访韩国:经营周边的重大举措 188
第五节 未来应重点加强中韩安全合作 196 
第六节 应理性预期朴槿惠时期的中韩关系 201

近几年来，东北亚区域陷入了持续不断的动荡局面，朝鲜半岛在其中扮演着举足轻重的角色。美国的重返亚太战略，中日、日韩的历史认知和领土问题的纷争，日本的右倾化和军事大国化，朝鲜的核问题，南海诸国的岛屿主权之争等事实上均与朝鲜半岛的局势有着密切的关联。东北亚区域之所以出现这种回归冷战结构的局面，或许有诸多原因。但重要的原因在于朝鲜半岛这一冷战基因的存在。更具体地说，朝鲜的第二次核试验、李明博上台及天安号事件和延坪岛炮击事件等一系列事件改变了东北亚区域原有的结构并导演出目前东北亚区域的复杂局面。这些事件迅速强化了美日、美韩同盟体系，年美国便借助此宣布重返亚太，而美国的这一战略举动刺激并鼓舞了日本、越南、菲律宾等国家，纷纷在历史问题、领土问题上发难。朝鲜半岛这一蝴蝶翅膀的扇动引来了东北亚区域的暴风骤雨。东北亚区域的这种动荡局面给中国带来的压力显然是沉重的，而如何摆脱这种压力是摆在中国战略家面前的一个重大课题。习近平主席的“破冰之旅”就带有解决这一课题之战略选择的深层意图。这一战略正确地选择了朝鲜半岛这一切入点，而更为正确的是选择了韩国。这是因为，韩国在国际政治结构中的地位决定了其特殊的作用，甚至可以说，韩国的政策选择关系到能否阻止新冷战结构的形成，也关系到能否构建东北亚区域的稳定结构。从中国的角度看，只强调中朝传统的友谊并固守以往的朝鲜半岛政策将使自己陷入战略困境之中。这是因为，这种政策有可能加固美日、美韩军事同盟体系，而且中国因朝鲜的核开发将陷入严重的同盟困境之中，这种状态无论如何也不利于中国。从中国的东北亚区域战略角度看，打破这种不利局面的一个战略切入点正是韩国。我想，本书之所以非常关注中韩关系的发展，其用意在于说明这一深层次的战略结构。

如同本书所评价的朴槿惠总统的对华政策，中韩关系有美韩同盟和朝鲜问题等复杂的背景，其发展不可能一帆风顺。但是，只要中韩两国以东北亚区域的稳定和维护双方的利益为政策选择之原则，未来的发展前景是广阔的，因为中韩两国事实上内在地具有不可分离的利益结构。从预测学的角度看，影响朝鲜半岛局势的扰动因子过多，将来朝鲜半岛演化出怎样的状态，实在是无法预测的问题。但是，只要我们明确中国与朝鲜半岛的利益结构，中韩两国有能力把朝鲜半岛的局势引向和平繁荣的方向。

王俊生，汉族，1980年生，河南沈丘人，2009年于中国人民大学获国际关系专业博士学位。现任中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员，周边战略研究室代主任。研究方向为中国外交战略、东北亚安全、朝鲜半岛问题。曾在美国美利坚大学和韩国峨山政策研究院做访问学者，多次赴韩美朝日等国开会、调研或培训。出版专著《朝核问题与中国角色：多元背景下的共同管理》（世界知识出版社，2012），在《世界经济与政治》等专业期刊发表学术论文20余篇。主持或参与中国社会科学院、国务院应急办、外交部等多项课题研究。多篇研究报告被中央有关部门采用并获奖。

李天国，朝鲜族，1979年生，吉林龙井人，毕业于韩国首尔国立大学经济系，获得经济学博士学位。现任中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员。主要研究领域为新兴经济体经济、韩国与朝鲜经济、中国宏观经济等。在国内外学术期刊上发表30余篇论文，出版过共同译著《超越增长与分配——韩国经济的未来设计》（中国人民大学出版社，2008）。研究成果获得吉林省第九届社会科学优秀成果三等奖、中国新兴经济体研究会三等奖等。

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