供电企业刑事法律案例分析与风险防范

法律是道德的底线，而刑法是所有法律的底线，是所有法律的保障法。遵守刑法是每个公民应尽的义务，也是每一位供电企业人的职业底线。
供电企业关系国家能源安全和国民经济命脉，安全生产责任重于泰山。供电企业也是重要的国有企业，预防供电企业职务犯罪工作是惩治和预防腐败的一项重要内容。集体企业合法、合规经营的重要性更是不容小觑。安全生产、廉洁从业、经营管理的刑事法律风险防范，是保障国有供电企业安全生产和有序经营的重要内容。
这本书，与已出版的《县级供电企业常见法律纠纷案例评析（营销、农电类）》《供电企业常见法律纠纷案例评析(人资管理类）》《供电企业常见法律纠纷案例评析（招标投标、合同管理类）》同属一个系列。其余三本书侧重于与供电企业关联性较大的民事法律案例分析，本书则从刑事的角度，辨识供电企业在安全生产、经营管理、廉洁从业方面可能存在的法律风险。
规范做好日常的每项工作，是预防事故和防范刑事责任风险的途径。本书章对供电企业的主体性质和各类用工身份作了分析识别。第二章对供电企业安全生产涉及的刑事法律风险作了分析。本书第三章、第四章所列的经营管理类、廉洁从业类案例，来自供电企业的案件并不多，说明供电企业风气相对较正，但并不意味着没有廉洁从业的风险。职务犯罪除贪污、受贿类犯罪是知法犯法外，其他如经营管理重点分析的玩忽职守、滥用职权类案例，当事人大多在一种迷糊的状态下，不自觉地触犯了法律的高压线。法律的严苛在于，并不因为涉事人不知而减轻处罚。所以，把这些案例和法条都列出来，有助于企业和个人都达成政治上、法律上、经济上的安全。本书第五章就供电企业常见纠纷所涉及的刑事法律问题作了案例分析和应用参考。供电企业如遇不法侵害，也应当及时报案，寻求司法支持。合理合法地运用法律武器，有助于供电企业捍卫权利，顺利解决纠纷。
本书所摘取的案例均来自可公开查询的“裁判文书网”。为了节省阅读时间，编者对这些案例逐一浓缩简介，便于供电企业的非法律人士顺利阅读。案情简介在保留有借鉴意义的案情细节的前提下尽量简化，以便读者能够用少的精力获得的信息。即使没有时间阅读其他分析类的内容，仅仅当作看故事一样看一遍案例，也可形成大致的防范体系，树立起政治、经济、经营的安全防线。此外，为了便于读者更详尽地了解案情的来龙去脉，每个案例都标明了案号。如果认为案情简介不够到位，可以通过网络查找到判决书，详尽了解案件细节。另外，因为篇幅的限制，还有很多案例未收入。读者如果有需要，可以另向编者索取。
希望书中的案例和分析，能对供电企业加强安全生产、经营管理、党风廉政的基础管理有所裨益。浮华之下，应有沉静的力量。不管在哪个岗位，编者都将一如既往地系统学习、深入研究，继续观察、收集和整理，为可爱而又忙碌的同事们，献上更加简明、适用的法律操作和指引手册。也欢迎读者与编者交流。
限于编者水平，本书的疏漏与不足之处，敬请读者批评指正。

 
刘  慧
2019年7月

本书与已出版的《县级供电企业常见法律纠纷案例评析（营销、农电类）》和《市县供电企业常见法律纠纷案例评析《人资管理类）》同属一个系列。前两本书侧重于与供电企业关联性较大的民事法律案例分析，本书则从刑事的角度，辨识供电企业在安全生产、经营管理、党风廉政方面可能存在的法律风险。本书所摘取的案例均来自可公开查询的“裁判文书网”或“无讼网”。为了节省阅读时间，对这些案例逐一浓缩简介，便于供电企业的非法律人士阅读。

刘慧，1975年出生，1993年从杭州电力学校毕业进入浙江省衢州市江山供电局工作。2006年取得企业法律顾问资格，2011年通过司法考试，2012年取得高级人力资源管理师资格。先后在县公司从事用电业务员、劳资员，在市公司从事新闻宣传干事、办公室秘书、分局办公室主任、供电抢修服务中心副主任、客户服务中心副主任、营销（农电工作部）副主任等工作，兼任衢州公司法律一体化保障室秘书长。现挂职于国网浙江省电力公司电力体制改革综合协调办公室。从2012年开始，在浙江省电力培训中心为市公司中层干部等各层面培训班，以“现场点专题、案例相结合”的方式讲授“基层供电企业法律风险辨识与防范”课程，深受学员欢迎。