法律监督新论

　　《法律监督新论》以法律监督为主线，围绕法律监督与立法、司法、执法的关系，全面深刻地论述法律监督的任务、职能、规则、程序、框架、人员素质等，特别是在厘清监察监督与检察监督关系的基础上，重点论述了检察监督中的刑事法律监督、民事法律监督、行政法律监督和公益诉讼监督，全面系统地向读者展示了法律监督的整体面貌，具有很强的现实意义。

　　《法律监督新论》以法律监督为主线，围绕法律监督与立法、司法、执法的关系，全面深刻地论述法律监督的任务、职能、规则、程序、框架、人员素质等，特别是在厘清监察监督与检察监督关系的基础上，重点论述了检察监督中的刑事法律监督、民事法律监督、行政法律监督和公益诉讼监督，全面系统地向读者展示了法律监督的整体面貌，具有很强的现实意义。

　　王建华，藉贯台州，浙江省台州市人民检察院副处级检察员，中国法学会会员，浙江省第二届“中青年法学专家”，浙江工业大学法学院客座教授，著有《法律监督概论》《青少年法律知识读本》《中国公民你不可不知的150项法律权利》《画说权利--中国公民法律权利快读》《青春法律防线快读》《警惕！身边的风险--金融风险法律防范指南》《晒晒权力、聊聊权利--公职人员法律风险防范指南》等书，分别由人民出版社和中国检察出版社出版。长期致力于中国法治文化和公民权利研究，结合工作实际，写出数百万字的法学理论和法治文化宣传文章。

　　江志东，藉贯温岭，上海财经大学法律硕士，高级律师；浙江海贸律师事务所创始合伙人，拥有26年律师执业经历，入选台州市律师领军人才库；兼任浙江省律师协会理事、浙江省律师协会建设工程法律专业委员会委员、浙江省律师协会房地产法律专业委员会委员、浙江省建设工程领域争议评审专家，以及台州市律师协会理事、台州市建筑与房地产专业委员会主任、台州市建设科技专家委员会工程造价专家、台州仲裁委员会仲裁员；荣获浙江省优秀专业律师（建设工程类）、浙江省律师行业模范党员律师、台州市十佳优秀律师等称号。

　　《法律监督新论》以法律监督为主线，围绕法律监督与立法、司法、执法的关系，全面深刻地论述法律监督的任务、职能、规则、程序、框架、人员素质等，特别是在厘清监察监督与检察监督关系的基础上，重点论述了检察监督中的刑事法律监督、民事法律监督、行政法律监督和公益诉讼监督，全面系统地向读者展示了法律监督的整体面貌，具有很强的现实意义。

　　王建华，藉贯台州，浙江省台州市人民检察院副处级检察员，中国法学会会员，浙江省第二届“中青年法学专家”，浙江工业大学法学院客座教授，著有《法律监督概论》《青少年法律知识读本》《中国公民你不可不知的150项法律权利》《画说权利--中国公民法律权利快读》《青春法律防线快读》《警惕！身边的风险--金融风险法律防范指南》《晒晒权力、聊聊权利--公职人员法律风险防范指南》等书，分别由人民出版社和中国检察出版社出版。长期致力于中国法治文化和公民权利研究，结合工作实际，写出数百万字的法学理论和法治文化宣传文章。

　　江志东，藉贯温岭，上海财经大学法律硕士，高级律师；浙江海贸律师事务所创始合伙人，拥有26年律师执业经历，入选台州市律师领军人才库；兼任浙江省律师协会理事、浙江省律师协会建设工程法律专业委员会委员、浙江省律师协会房地产法律专业委员会委员、浙江省建设工程领域争议评审专家，以及台州市律师协会理事、台州市建筑与房地产专业委员会主任、台州市建设科技专家委员会工程造价专家、台州仲裁委员会仲裁员；荣获浙江省优秀专业律师（建设工程类）、浙江省律师行业模范党员律师、台州市十佳优秀律师等称号。

　　题记

　　历史正悄悄地把中国推进到一个全面依法治国的新时代，法律监督的触角正扎实地延伸至社会生活的每一个领域--经济、社会、文化、民生……这是我国全面建成小康社会的保障，是国家长治久安的保障，也是人民幸福的保障。

　　谨将此书献给中华人民共和国成立七十周年。

　　--作　者

　　新时代、新使命、新期待

　　中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国特色社会主义进入新时代，中国法治也跨入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有了新的需求，同时也对法律监督工作提出了更高要求。当前，检察机关处于深刻变革、转型发展的特殊关键时期，机遇与挑战并存，我们要树立“转隶就是转机”意识，强化法律监督，推动检察工作全面协调充分发展，承担起新时代赋予检察机关法律监督的新使命。

　　王建华同志是浙江省台州市人民检察院研究室资深检察官，从事检察工作30多年。《法律监督新论》是王建华同志总结近年来检察监督的实践和经验，结合监察体制改革，根据中国特色社会主义新时代的要求，对其20多年前出版的《法律监督概论》的修订延续，以“新论”面世。

　　该书以法律监督为主线，围绕法律监督与立法、司法、执法的关系，全面深刻地论述法律监督的任务、职能、规则、程序、框架、人员素质等，特别是在厘清监察监督与检察监督关系的基础上，重点论述了检察监督中的刑事法律监督、民事法律监督、行政法律监督和公益诉讼监督，全面系统地向读者展示了法律监督的整体面貌，具有很强的现实意义。

　　浙江省人民检察院党组书记、检察长　

　　原版《法律监督概论》序言

　　王然冀

　　法律监督理论是社会主义法学的基础理论之一。加强法律监督理论研究，无论是对于法学理论的研究，对于法律制度的建设，还是对于法律监督的工作实践，都将产生极为重要的影响。在新中国的42年历程中，有相当长的一段时间，法律监督理论没能够得到应有的重视，直至发展到批判和否定法律监督，在实际工作中砸烂法律监督机构，放弃法律监督职能。这些，曾给我国的经济建设和法制建设带来了极大损害。痛定思痛，时至今日，虽然法律监督理论研究已有飞速的发展，但是，法学界、检察学界的朋友们一接触到我国当前的法治实际，仍然深感强化法律监督职能和加强法律监督理论研究的必要性、重要性和紧迫性。浙江省人民检察院台州分院研究室王建华同志撰写的《法律监督概论》，以法律监督为主线，多角度、多层次地论述、分析、呼唤对法律监督职能的重视和理解，极富现实意义。该书内容丰富、论述正确、可读性强。它扼要而系统地阐述了法律监督的历史发展；围绕着法律监督与立法、执法的关系，全面、深刻地论述了法律监督的任务、职能、规则、程序、框架以及人员素质问题；简要介绍了法律监督与国家政治以及社会各界的关系；作者立足今天，展望未来，期待建立一个更加完善、具有较强监控能力的法律监督新体系，从而，全面系统地向读者展示了法律监督的整体面貌。在当前第二次全国普法教育“五年计划”实施之际，这本具有通俗性、思辨性、知识性的普法读物，必将一展风采。

　　王建华同志是一位年轻的人民检察工作者。他结合自己的工作实践，以马克思列宁主义思想为指针，深入钻研法律监督理论，查阅了大量资料，历时数年，坚持笔耕，表现出了青年检察官对加强我国的社会主义法制建设和完善法律监督职能的执著追求。“种瓜得瓜，种豆得豆”。今天出版的《法律监督概论》，正是作者认真工作、努力钻研、勤奋好学、孜孜以求的结果。我祝贺《法律监督概论》出版，祝贺作者的成功，并愿将这本书推荐给广大读者。

　　1991年9月

此书是一本全面、准确论述法律监督理论和实务的专著，值得关心法治中国建设的读者花时间一读。
——华东政法大学教授、中国法学会宪法学研究会副会长

法律监督机关参与法治梦想小镇建设，对推进基层社会治理现代化意义重大。
——中国廉政法制研究会常务副会长兼秘书长，*人民检察院原刑事执行检察厅厅长

铸文化魂，铺法治路，这是新时代具有浓厚法律文化的法律监督专著，对推进法治国家、法治政府和法治社会建设将产生深远影响。
——杭州师范大学沈钧儒法学院院长，上海市委宣传部原副部长