互联网广告法律问题研究

2015年完成修订的新《广告法》仅对互联网广告规制做了原则性规定，2016年在“魏则西事件”等因素的催化下，国家工商行政管理总局制定和实施了《互联网广告管理暂行办法》，针对互联网广告的定义和范围、互联网广告发布者的界定、互联网广告程序化购买、互联网广告各主体的权利和义务、互联网广告执法案件管辖等比较紧迫的问题进行初步的规定。但是由于实践仓促，对问题的解决并不全面和深入，比如互联网广告程序化购买问题；同时，遗留了一些尚未解决的问题。由于互联网本身仍处于不断发展中，新兴的互联网广告问题不断出现。给广告活动主体、执法机关和广告消费者都带来了诸多疑惑。与传统广告相比，互联网不仅仅是改变了广告媒介或广告形式，而是改变或正在改变整个广告的生态，有关广告的一系列传统法律理论对互联网广告带来的新问题都无法给出全面的回答。目前，无论是法学理论界还是实务界都无法提出一套全新的理论体系和实务对策。但是学者们针对互联网广告法律问题的思考和研究一直没有停止，在某些问题上已经取得了可喜的研究成果。本书就是对近期互联网广告法律专题研究成果的一个汇总。

随着互联网运用的普及，互联网广告作为一种新型的广告形式在我国快速崛起，市场份额已经超越了传统广告而且仍在继续扩大，发展势头不减。受特定历史条件和立法技术等因素的限制，2015年完成修订的新《广告法》仅对互联网广告规制做了原则性规定，2016年在“魏则西事件”等因素的催化下，国家工商行政管理总局制定和实施了《互联网广告管理暂行办法》，针对互联网广告的定义和范围、互联网广告发布者的界定、互联网广告程序化购买、互联网广告各主体的权利和义务、互联网广告执法案件管辖等比较紧迫的问题进行初步的规定。但是由于实践仓促，对问题的解决并不全面和深入，比如互联网广告程序化购买问题；同时，遗留了一些尚未解决的问题。由于互联网本身仍处于不断发展中，新兴的互联网广告问题不断出现。给广告活动主体、执法机关和广告消费者都带来了诸多疑惑。与传统广告相比，互联网不仅仅是改变了广告媒介或广告形式，而是改变或正在改变整个广告的生态，有关广告的一系列传统法律理论对互联网广告带来的新问题都无法给出全面的回答。目前，无论是法学理论界还是实务界都无法提出一套全新的理论体系和实务对策。但是学者们针对互联网广告法律问题的思考和研究一直没有停止，在某些问题上已经取得了可喜的研究成果。本书就是对近期互联网广告法律专题研究成果的一个汇总。

   2016版）》《互联网广告法律制度理解与应用》《新广告法精解与应用》《广告法律法规适用全书》等著作。

杨乐，法学博士、博士后。腾讯研究院副院长，腾讯法律政策研究部总监，中国广告协会法律专业委员会副秘书长，中国广告协会专家委员会委员，中国法学会网络与信息法学会会员，对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心高级研究员，组织编写了20余篇，在网络治理与公共政策、网络广告、10余年研究经验和业界影响力。

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 “拒绝广告”规定的变化过程与意义230

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 “明知”和“应知”的认定238

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2015年完成修订的新《广告法》仅对互联网广告规制做了原则性规定，2016年在“魏则西事件”等因素的催化下，国家工商行政管理总局制定和实施了《互联网广告管理暂行办法》，针对互联网广告的定义和范围、互联网广告发布者的界定、互联网广告程序化购买、互联网广告各主体的权利和义务、互联网广告执法案件管辖等比较紧迫的问题进行初步的规定。但是由于实践仓促，对问题的解决并不全面和深入，比如互联网广告程序化购买问题；同时，遗留了一些尚未解决的问题。由于互联网本身仍处于不断发展中，新兴的互联网广告问题不断出现。给广告活动主体、执法机关和广告消费者都带来了诸多疑惑。与传统广告相比，互联网不仅仅是改变了广告媒介或广告形式，而是改变或正在改变整个广告的生态，有关广告的一系列传统法律理论对互联网广告带来的新问题都无法给出全面的回答。目前，无论是法学理论界还是实务界都无法提出一套全新的理论体系和实务对策。但是学者们针对互联网广告法律问题的思考和研究一直没有停止，在某些问题上已经取得了可喜的研究成果。本书就是对近期互联网广告法律专题研究成果的一个汇总。

   2016版）》《互联网广告法律制度理解与应用》《新广告法精解与应用》《广告法律法规适用全书》等著作。

杨乐，法学博士、博士后。腾讯研究院副院长，腾讯法律政策研究部总监，中国广告协会法律专业委员会副秘书长，中国广告协会专家委员会委员，中国法学会网络与信息法学会会员，对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心高级研究员，组织编写了20余篇，在网络治理与公共政策、网络广告、10余年研究经验和业界影响力。

——申卫星   清华大学法学院院长、教授

这是一本集学界、业界和政界（监管者）专家群英*研究论述的专著，这是一本集系统性、理论性、前沿性和指导性于一身的导引指南，它给了寻求方向指引的互联网广告活动主体和监管主体以如饥似渴般的满足。

                     ——缪钧   原上海市工商行政管理局副巡视员

互联网对社会的贡献有目共睹，在可期的未来，它还将对社会、经济发展产生更加深远的作用。互联网企业生存发展高度依赖于商业广告，生态、数据、信息、隐私又无一不在商业广告之中，安全已经成为商业广告的核心。因此，合规就成为了商业广告安全的*保障。本书全面、权威、专业、客观地对互联网广告的形态、界定、权责、合规进行了详实的阐述，对很多问题给出了答案，其必将会对互联网广告规范与执法产生非常重要的推动与促进作用。

                       ——陈晓哲   北京市工商行政管理局朝阳分局科长