我的改革情
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作者迟福林
出版社江苏人民出版社
ISBN9787214228901
出版时间2019-01
装帧平装
开本16开
定价48元
货号26440820
上书时间2024-10-28
商品详情
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导语摘要
本书在回顾作者带着时代印记的成长求学、投身改革事业的切身经历基础上，分为上、中、下三篇：上篇“为改革建言”，从八个方面归纳作者30多年来研究、参与、建言改革的主要观点；中篇“痴心热土”，阐述作者扎根海南、研究海南、热爱海南的“海南梦”；下篇“‘改革’ 自己”，总结27年来“以改革的办法办改革智库”的责任与追求。
作者简介迟福林，研究员、博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员。享受国务院特殊津贴专家，中国(海南)改革发展研究院院长，兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长。
目录
绪言 与改革结缘
上篇 为改革建言
章 建言实现农民土地使用权长期化、物权化、资本化
第二章 建言从国有企业到国有资本
第三章 建言由经济建设型向公共服务型的政府转型
第四章 建言惠及１３ 亿人的基本公共服务体系
第五章 建言以转变发展方式为主线的全面改革
第六章 建言消费新时代的转型与改革
第七章 建言从“一次开放”走向“二次开放”
第八章 建言二次改革
中篇 痴心热土
第九章 走向大开放的海南
第十章 改革要走在全国前列
第十一章 建言海南自由贸易港
第十二章 从自由贸易试验区走向自由贸易港
下篇 “改革”自己
第十三章 “中改院是中国改革的产物”
第十四章 坚持“用改革的办法办院”
第十五章 以问题为导向的行动研究
第十六章 直谏中国改革的责任担当
内容摘要本书在回顾作者带着时代印记的成长求学、投身改革事业的切身经历基础上，分为上、中、下三篇：上篇“为改革建言”，从八个方面归纳作者30多年来研究、参与、建言改革的主要观点；中篇“痴心热土”，阐述作者扎根海南、研究海南、热爱海南的“海南梦”；下篇“‘改革’ 自己”，总结27年来“以改革的办法办改革智库”的责任与追求。
主编推荐迟福林，研究员、博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员。享受国务院特殊津贴专家，中国(海南)改革发展研究院院长，兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长。
精彩内容
3．建议以股份制改革为重点，从整体上搞活国有经济对股份制改革的理解来自我在海南的具体改革实践与理论研讨。从海南的实践来看，股份制改革尽管存在这样或那样的问题，但总体来说，对实现国有企业向国有资本过渡、整体上搞活国有企业具有明显效果。为深入研讨国有企业改革，进一步凝聚国企改革共识，中改院于1994年10月、1995年4月、1996年9月分别召开了“中国国有企业改革国际研讨会”“亚太区域国有企业改革与管理比较国际研讨会”以及“中国国有企业债务问题国际研讨会”。
时任中国经济体制改革研究会会长安志文、国家体改委副主任洪虎、中国经济体制改革研究会副会长高尚全、中国经济体制改革研究会副会长杨启先，原国家经济贸易委员会副秘书长蒋黔贵、著名经济学家张维迎与周其仁等分别参加了这几次论坛。我与中改院的同事先后形成了《从整体上搞活国有经济(20条建议)》《利用资本市场加快国有企业战略重组》《以国有大型企业为重点，积极稳妥地推进股份制改革(22条建议)》等一系列建议报告，提出了搞活整个国有经济方面的改革思路。当时的主要观点可以概
括为三点：(1)发展股份制经济是加快国有经济战略重组的重要选择，当前的重点是推进国有大中型企业的股份制改革。国有企业占用了约70％，的社会存量资源，固定资产投资和流动资金贷款等流量资源占用比例更大，但其价值增加值
、产值、赢利占整个国内生产总值的比重都远远低于70％；明亏、潜亏的国有企业占国有企业总数的比重已分别达到45％和30％。实现国有经济的战略重组和结构调整，从整体上盘活国有资产存量，提高国有资本的运营效率是中国转轨时期最具全局性、根本性和紧迫性的重大问题。股份制是符合社会化生产规律的资产经营方式和资本组织形式，在中国经济转轨时期，大力发展股份制经济，不仅有利于解决国有企业的融资问题，更重要的是它是实现我国国有经济重组的重要出路。股份制首先是建立在产权清晰基础上的，有利于明确国有资产投资主体，有利于实现两权分离和政企分开；其次，有利于实现国有资产存量和增量的优化组合，有利于建立有效的公司治理结构，提高国有经济重组和运营的效率；第三，股份制有利于形成以资本为纽带的现代企业集团，优化市场竞争主体结构。
(2)在加快国有企业的股份制改革中实现所有制结构的调整和完善。调整和完善所有制结构，实际上是要实现在单一公有制基础上的资产形态及股权结构的调整和优化。
因此，在宏观层次，除关系国家安全和国民经济长远发展，而又不宜由非国有企业控制或民间无力兴办的战略产业外，在一般竞争性领域，不应当也没有必要强调和规定国有资产的绝对控股，在某些行业和部门可以减少国有经济比重，通过售股变现，扩大非国有资本的参与和取得可供国家机动支配的资金，用于急需的方面。在微观层次，在现属国有独资企业中，要打破单一国有股，实现多元法人股结构，在多元化的股权结构下，推动公司治理结构的改善。
(3)加快建立国有控股公司，着力培养国家“种子队”
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