日本激荡三十年：平成政治1989-2019

章｜ 001

政治改革的功罪

平成之初，谁是幕后操盘手／ 002

解开自民党分裂之谜——三个要点／ 005

未能充分燃烧的竹下政府／ 010

昭和政治权力游戏中精彩的地方／ 012

“自社先”联合政府失去政策上的对立关系／ 014

与旧制高中毕业的一代人同时消失的默契／ 016

战后建立民主主义的人们／ 019

因过度庞大而破裂的派系／ 021

金钱决定一切派系政治 ／ 024

金丸和田中的派钱法／ 026

政治学者见证了内阁诞生的幕后／ 028

饱受“政府更迭”之苦的日本国民／ 031

小选区制度不适合日本／ 034

对安倍的支持是来自对政治的冷漠吗／ 037

年轻议员的培养体系已经消失／ 040

扮作“政策通”的政治家的失误 ／ 043

议员的公开招聘制度是错误的／ 045

“都民之会”的违和感／ 047

不敢让国民吃苦药的民粹主义／ 049

年轻政治家应该发挥他们的“说服力”／ 051

重新评估桥本首相／ 053

彻底的和平主义幕后操盘手／ 057

宫泽首相的历史性作用／ 059

为什么社会党会无路可走／ 061

民主党政权因排斥官僚而导致混乱／ 064

鸠山政府被美国政府误认为“反美”／ 065

使社会党辉煌一时的独特面孔／ 069

民主党的“班会式民主主义”／ 072

在野党应该进行培训和政策学习／ 075

公明党与其支持者之间存在意识上的细微差别／ 076

浑然一体的自民党和公明党／ 079

小泽一郎的破坏欲／ 081

从外部看平成时代的日本政治／ 083

21 世纪 20 年代日本政治应有的姿态／ 088

选举制度如何改善监管与制衡／ 090

在野党、选民和媒体都需要改变意识／ 093

第二章｜ 097

从党主导到官邸主导

收割了桥本改革成果的小泉政权／ 098

更改决策过程会改变决策本身／ 102

对“首相主导”的强烈抵制／ 106

自民党的智慧／ 109

政府官员写着“在此基础上”的文件是不会实施的／ 111

官僚的抵制推翻了届安倍政权／ 113

官邸掌握所有官僚的信息——内阁人事局的功与罪／ 116

摆脱政府依赖型经济／ 121

“后小泉时代”的巨大反弹／ 123

执政党和在野党必须达成一致，才能进行社会保障改革／ 125

届安倍政权的“抑郁”／ 127

福田首相别具一格的诙谐没有被理解／ 130

无法做出职业规划的政治家／ 131

“族议员”的改革意识到底有多认真／ 133

围绕税制的地盘之争／ 135

官僚进行“忖度”是理所当然的／ 138

人才远离政府机关的原因／ 141

政府官员扭曲的自尊心／ 145

喜欢维持政策现状的经济产业省官僚／ 146

安倍经济学无法制定长期政策／ 149

选举太多，无法进行伴有痛苦的改革／ 151

经济有变化，制度却没有改变／ 153

年轻一代要主张“青年民主”／ 155

改革热情减弱了吗／ 157

打包解决政策问题／ 160

重新评估政策决定流程／ 162

“行业法规”无法应对的时代／ 163

年轻一代应该制定“新规范”／ 165

第三章｜ 169

从政治学和地方的视角出发

在消费税选举中拉开帷幕的平成政治／ 170

自民党单独执政的终结／ 173

小泉政权凭借“党魁评价”赢得选举／ 175

无法预测谁会成为首相的时代／ 177

舍弃了“民主党”这个名字的民主党的罪过／ 180

竹下的参议院派系化目标／ 183

没有着手解决难题的小泉政权／ 185

民主党政权把巨大的期望变成了巨大的失望／ 187

鸠山先生这个人值得分析／ 190

安倍政权虽保守却左倾／ 192

选民根据有限的线索决定投票给哪个候选人／ 195

网络的出现使媒体变得多元／ 197

掌握地方政治的四个要点／ 199

地方议员拥有超越国会议员的力量／ 201

逃避人口减少问题的国政／ 204

复兴旗手——熊本熊／ 207

熊本地震后的复兴计划／ 209

呼吁“负担小化”／ 212

“没有熊本城的恢复，就没有熊本地震后的复兴”／ 215

累积了“灾后时代”经验的平成／ 217

关键词是“创造性复兴”／ 219

能够转祸为福的领导力／ 221

在政府机关，“心”比组织更重要／ 223

自然灾害频发的国家应有的姿态／ 227

终章｜ 231

从平成思考今后的日本

从“培养政治家”的角度思考选举制度／ 232

难以批评下属的社会弊病／ 234

将有才干的人吸引到政界／ 236

政治谱系已经消失／ 239

如何向国民阐述“痛苦”／ 242

官邸工作人员任期过长／ 244

“为了首相”——危险的旗号／ 247

平成的政治中参议院发挥了妙用／ 249

老年民主能修正吗／ 251

听取年轻人的不满，使之成为“争论点”／ 253

重要的是政府与官员之间的微妙平衡／ 255

将会出现“生命差别”时代的重大课题／ 256

后记｜ 259

本书从政治的角度解剖平成时代三十年的大起大落。学识渊博的研究者和资深记者，邀请了解日本政治精髓的3位理论家展开真正的政治讨论：回顾平成这个时代的时候，应该如何看待日本的政治。

长期进行政治采访的记者邀请了三位理论家与读者一起进行思考，对日本政治或进行批判、或进行展望，并有官僚大臣的轶事穿插其中，为大家呈现一部生动的日本政治小史。

未来日本的政治将何去何从，安倍会继续掌权吗？未来日本的政治家们又有谁？

本书从政治的角度解剖平成时代三十年的大起大落。学识渊博的研究者和资深记者，邀请了解日本政治精髓的3位理论家展开真正的政治讨论：回顾平成这个时代的时候，应该如何看待日本的政治。

长期进行政治采访的记者邀请了三位理论家与读者一起进行思考，对日本政治或进行批判、或进行展望，并有官僚大臣的轶事穿插其中，为大家呈现一部生动的日本政治小史。

未来日本的政治将何去何从，安倍会继续掌权吗？未来日本的政治家们又有谁？

[日]御厨 贵

东京大学名誉教授、东京都立大学名誉教授

1951年生于东京。1975年毕业于东京大学法律系。在东京大学担任助理教授，1978年在东京都立大学担任副教授，1988年在哈佛大学担任客座研究员。1999年成为政策研究大学院的大学教授。2002年在东京大学担任高级科学技术中心教授。

前言

章｜ 001

政治改革的功罪

平成之初，谁是幕后操盘手／ 002

解开自民党分裂之谜——三个要点／ 005

未能充分燃烧的竹下政府／ 010

昭和政治权力游戏中精彩的地方／ 012

“自社先”联合政府失去政策上的对立关系／ 014

与旧制高中毕业的一代人同时消失的默契／ 016

战后建立民主主义的人们／ 019

因过度庞大而破裂的派系／ 021

金钱决定一切派系政治 ／ 024

金丸和田中的派钱法／ 026

政治学者见证了内阁诞生的幕后／ 028

饱受“政府更迭”之苦的日本国民／ 031

小选区制度不适合日本／ 034

对安倍的支持是来自对政治的冷漠吗／ 037

年轻议员的培养体系已经消失／ 040

扮作“政策通”的政治家的失误 ／ 043

议员的公开招聘制度是错误的／ 045

“都民之会”的违和感／ 047

不敢让国民吃苦药的民粹主义／ 049

年轻政治家应该发挥他们的“说服力”／ 051

重新评估桥本首相／ 053

彻底的和平主义幕后操盘手／ 057

宫泽首相的历史性作用／ 059

为什么社会党会无路可走／ 061

民主党政权因排斥官僚而导致混乱／ 064

鸠山政府被美国政府误认为“反美”／ 065

使社会党辉煌一时的独特面孔／ 069

民主党的“班会式民主主义”／ 072

在野党应该进行培训和政策学习／ 075

公明党与其支持者之间存在意识上的细微差别／ 076

浑然一体的自民党和公明党／ 079

小泽一郎的破坏欲／ 081

从外部看平成时代的日本政治／ 083

21 世纪 20 年代日本政治应有的姿态／ 088

选举制度如何改善监管与制衡／ 090

在野党、选民和媒体都需要改变意识／ 093

第二章｜ 097

从党主导到官邸主导

收割了桥本改革成果的小泉政权／ 098

更改决策过程会改变决策本身／ 102

对“首相主导”的强烈抵制／ 106

自民党的智慧／ 109

政府官员写着“在此基础上”的文件是不会实施的／ 111

官僚的抵制推翻了届安倍政权／ 113

官邸掌握所有官僚的信息——内阁人事局的功与罪／ 116

摆脱政府依赖型经济／ 121

“后小泉时代”的巨大反弹／ 123

执政党和在野党必须达成一致，才能进行社会保障改革／ 125

届安倍政权的“抑郁”／ 127

福田首相别具一格的诙谐没有被理解／ 130

无法做出职业规划的政治家／ 131

“族议员”的改革意识到底有多认真／ 133

围绕税制的地盘之争／ 135

官僚进行“忖度”是理所当然的／ 138

人才远离政府机关的原因／ 141

政府官员扭曲的自尊心／ 145

喜欢维持政策现状的经济产业省官僚／ 146

安倍经济学无法制定长期政策／ 149

选举太多，无法进行伴有痛苦的改革／ 151

经济有变化，制度却没有改变／ 153

年轻一代要主张“青年民主”／ 155

改革热情减弱了吗／ 157

打包解决政策问题／ 160

重新评估政策决定流程／ 162

“行业法规”无法应对的时代／ 163

年轻一代应该制定“新规范”／ 165

第三章｜ 169

从政治学和地方的视角出发

在消费税选举中拉开帷幕的平成政治／ 170

自民党单独执政的终结／ 173

小泉政权凭借“党魁评价”赢得选举／ 175

无法预测谁会成为首相的时代／ 177

舍弃了“民主党”这个名字的民主党的罪过／ 180

竹下的参议院派系化目标／ 183

没有着手解决难题的小泉政权／ 185

民主党政权把巨大的期望变成了巨大的失望／ 187

鸠山先生这个人值得分析／ 190

安倍政权虽保守却左倾／ 192

选民根据有限的线索决定投票给哪个候选人／ 195

网络的出现使媒体变得多元／ 197

掌握地方政治的四个要点／ 199

地方议员拥有超越国会议员的力量／ 201

逃避人口减少问题的国政／ 204

复兴旗手——熊本熊／ 207

熊本地震后的复兴计划／ 209

呼吁“负担小化”／ 212

“没有熊本城的恢复，就没有熊本地震后的复兴”／ 215

累积了“灾后时代”经验的平成／ 217

关键词是“创造性复兴”／ 219

能够转祸为福的领导力／ 221

在政府机关，“心”比组织更重要／ 223

自然灾害频发的国家应有的姿态／ 227

终章｜ 231

从平成思考今后的日本

从“培养政治家”的角度思考选举制度／ 232

难以批评下属的社会弊病／ 234

将有才干的人吸引到政界／ 236

政治谱系已经消失／ 239

如何向国民阐述“痛苦”／ 242

官邸工作人员任期过长／ 244

“为了首相”——危险的旗号／ 247

平成的政治中参议院发挥了妙用／ 249

老年民主能修正吗／ 251

听取年轻人的不满，使之成为“争论点”／ 253

重要的是政府与官员之间的微妙平衡／ 255

将会出现“生命差别”时代的重大课题／ 256

后记｜ 259

本书从政治的角度解剖平成时代三十年的大起大落。学识渊博的研究者和资深记者，邀请了解日本政治精髓的3位理论家展开真正的政治讨论：回顾平成这个时代的时候，应该如何看待日本的政治。

长期进行政治采访的记者邀请了三位理论家与读者一起进行思考，对日本政治或进行批判、或进行展望，并有官僚大臣的轶事穿插其中，为大家呈现一部生动的日本政治小史。

未来日本的政治将何去何从，安倍会继续掌权吗？未来日本的政治家们又有谁？

[日]御厨 贵

东京大学名誉教授、东京都立大学名誉教授

1951年生于东京。1975年毕业于东京大学法律系。在东京大学担任助理教授，1978年在东京都立大学担任副教授，1988年在哈佛大学担任客座研究员。1999年成为政策研究大学院的大学教授。2002年在东京大学担任高级科学技术中心教授。