碳达峰与碳中和实施指南

21世纪人类面临的重大挑战之一是全球气候变化。随着人类活动的影响，全球气候危机的影响范围越来越大、越来越严重。全球平均气温正以前所未有的速度上升，洪水、干旱、热浪、森林火灾和海平面上升等一系列灾害性气候事件不断地发生，人类跨越不可逆转的翻转点的风险也在增加。

我国是全球的碳排放国，因为我国经济正处于高速发展中，制造业、工业不断转型升级，这过程中难免会带来碳排放问题。在减少碳排放、保护环境方面，我国一直在积极努力，因为应对气候变化事关国内和国际两个大局，事关全局和长远发展，是参与全球治理和坚持多边主义的重要领域。

我国要用不到10年时间实现碳达峰，用不到30年时间完成从碳达峰向碳中和的过渡。因为发展阶段不同，一些发达国家早已实现碳达峰，然后用60至70年时间从碳达峰向碳中和过渡。相比之下，我国碳达峰和碳中和的速度更快、力度更大、任务更艰巨。

中国企业的减碳意识已经越来越强，有越来越多企业已经提出了零碳目标。而面对低碳转型浪潮，企业需要做好自身能力建设，开展碳核算，制定科学的减排目标，在工艺、技术方面转型升级，实施节能减排行动，实现高质量发展。在转型浪潮中，企业也将需要大量的碳中和专家，围绕碳中和目标，有效的内外部协同推进目标实施。

基于此，我们编写了《碳达峰与碳中和实施指南》一书，通过理论结合企业实操案例，帮助一批行业人员快速成长为具备碳中和管理思维和能力的专业人才，帮助企业搭建碳中和目标的核心人才梯队，助力稳步低碳转型。

本书分理论篇、路径篇和实践篇三个部分。其中，理论篇包括气候变化与碳排放，碳达峰与碳中和认知，碳达峰与碳中和目标，国外碳中和管理政策，国内碳中和管理政策，碳排放的现状和趋势六章内容；路径篇包括能源替代，节能增效，增加生态碳汇，构建有效碳市场，碳捕集、利用与封存五章内容；实践篇包括交通运输业碳中和实践，电力行业碳中和实践，钢铁行业碳中和实践，房地产行业碳中和实践，农业农村碳中和实践，企业碳中和实践，公众碳中和实践七章内容。

参与本书编写和提供资料的有张燕龙、刘畅、刘洋、王东、钟晓辉、夏晶寒、邵建平、徐红萍、刘向阳、吴楠、黄虹飞、方锐、高源、周立颖、卢炜、王克雷、孙琦、王红野、肖永辉、李珊、刘潇、张艺玮、方科迪、侯青青、李坤林、陆雅英、张力、田成文、赵瑗、刁丽燕、马虹等。

同时，深圳市生态环境局、深圳排放权交易所、深圳能源集团、浙江省能源集团、巴士集团股份有限公司、龙川县林业局、金诺碳投环保科技（北京）有限公司也对本书编写工作提供了大力支持和帮助，在此一并表示感谢。

本书的特点是内容全面、深入浅出、易于理解，尤其注重实际操作，对所涉业务的操作要求、步骤、方法、注意事项做了详细的介绍，并提供了大量在实际工作中已被证明行之有效的范本，供读者参考学习。

由于笔者水平有限，书中难免会有疏漏之处，敬请读者批评指正。

编者

《碳达峰与碳中和实施指南》一书，从理论篇、路径篇和实践篇三个部分进行了解读。其中，部分包括气候变化与碳排放，碳达峰与碳中和认知，碳达峰与碳中和目标，国外碳中和管理政策，国内碳中和管理政策，碳排放的现状和趋势等内容 ；第二部分包括 能源替代，节能增效，加生态碳汇，构建有效碳市场，碳捕集、利用与封存等内容 ；第三部分包括交通运输业碳中和实践、电力行业碳中和实践、钢铁行业碳中和实践、房地产行业碳中和实践、农业农村碳中和实践、企业碳中和实践、公众碳中和实践等内容。 

本书的特点是内容全面、深入浅出、易于理解，尤其注重实际操作，对所涉业务的操作要求、步骤、方法、注意事项做了详细的介绍，并提供了大量在实际工作中已被证明行有效的范本。通过理论结合企业实操案例，帮助一批行业人员快速成长为具备碳中和管理思维和能力的专业人才，帮助企业搭建碳中和目标的核心人才梯队，助力稳步低碳转型。

张燕龙，中国首批碳资产管理专家，深圳排放权交易所下属企业深圳星火绿色科技创新有限公司总经理。2005年开始参与《京都议定书》项下清洁发展机制工作，2009年代表中国民营企业与芬兰政府股权基金签署合作备忘录。

部分　理论篇

章　气候变化与碳排放 2

一、气候变化的定义 2

二、造成气候变化的原因 2

三、气候变化带来的影响 2

四、气候变化的应对主张 3

相关链接　《2020年全球气候状况》发布 5

第二章　碳达峰与碳中和认知 8

一、碳与二氧化碳 8

二、碳达峰与碳中和的概念 10

相关链接　与碳中和相关术语解析 11

三、提出碳中和的原因 12

四、碳中和与碳达峰的关系 12

第三章　碳达峰与碳中和目标 13

一、中国碳达峰和碳中和的承诺 13

二、对碳达峰碳中和的理解 14

三、提出碳达峰碳中和目标的意义 14

相关链接　“中国动力”为全球气候治理开辟新前景 15

四、实现碳中和的三个阶段 16

五、实现碳中和的原则 18

六、实现碳达峰碳中和面临的挑战 20

相关链接　碳中和认知的误区 22

第四章　国外碳中和管理政策 24

一、国外碳中和的法律政策 24

二、国外碳中和主要制度 30

三、国外碳中和实施的路径 32

四、国外低碳发展的经验 38

第五章　国内碳中和管理政策 41

一、纳入生态文明建设体系 41

二、已出台的相关法规政策 41

相关链接　各地2021年政府工作报告对实现碳达峰的详细部署 46

三、公布“碳排放管理员”新职业 51

四、纳入2021年政府工作报告 52

相关链接　《“十四五”规划》节选 53

第六章　碳排放的现状和趋势 54

一、碳排放的主要领域 54

二、我国碳减排的成效 55

三、碳中和的战略规划 56

四、碳中和产业分类 57

第二部分　路径篇

第七章　能源替代 60

一、推进清洁能源发展 60

二、压控化石能源消费 64

三、建设能源互联网 66

第八章　节能增效 69

一、调整产业结构 69

二、推广节能技术 70

三、发展循环经济 71

相关链接　《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》节选 74

四、提升能源利用效率 77

五、重点行业源头减排 77

六、加快能源系统脱碳 79

第九章　增加生态碳汇 81

一、开展植树造林 81

二、加强生态修复 82

三、构建生态城市 86

相关链接　碳汇城市指标体系发布 86

四、发展蓝色碳汇 87

相关链接　广东湛江开发出我国蓝碳交易项目 89

第十章　构建有效碳市场 91

一、碳交易市场化 91

相关链接　中国碳交易市场化的发展路线图 91

二、碳配额 92

相关链接　《碳排放权交易管理办法（试行）》（节选） 93

三、碳定价 96

四、碳金融体系 96

第十一章　碳捕集、利用与封存 99

一、碳捕集、利用与封存的概念 99

二、碳捕集、利用与封存的技术 99

三、碳捕集、利用与封存的应用 101

四、碳捕集、利用与封存的意义 102

第三部分　实践篇

第十二章　交通运输业碳中和实践 106

一、交通运输业的认知 106

二、交通运输业碳排放现状 106

三、交通运输业碳中和路径 107

相关链接　加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见（节选） 112

四、交通运输业碳中和案例 116

【案例一】腾讯智慧交通在碳中和领域的探索 116

【案例二】比亚迪坚持技术创新助力零碳目标 118

第十三章　电力行业碳中和实践 119

一、电力行业的认知 119

二、电力行业碳排放现状 119

相关链接　五大发电集团碳达峰时间表及主要任务 120

三、数字电网助力电力系统转型 121

四、电力行业碳中和实现的路径 122

相关链接　国家电网公司“碳达峰、碳中和”行动方案（节选） 127

五、电力行业碳中和案例 131

【案例一】秦山核电站“碳中和” 131

【案例二】国网天津电力公司碳达峰、碳中和目标落地 132

第十四章　钢铁行业碳中和实践 135

一、钢铁行业的认知 135

二、钢铁行业碳排放现状 135

三、钢铁行业碳排放源探析 136

四、钢铁行业碳中和实现的路径 136

相关链接　工信部：四方面压减钢铁产量 137

相关链接　钢铁企业如何制定碳达峰行动方案 140

五、钢铁行业碳中和案例 142

【案例一】河钢集团加快实现低碳绿色发展 142

【案例二】鞍钢节能减排助力绿色发展 145

第十五章　房地产行业碳中和实践 146

一、房地产行业的认知 146

二、房地产行业碳排放现状 146

相关链接　《房地产企业应对气候变化行动指南》（节选） 147

三、发展绿色建筑 150

相关链接　深圳发布国内房地产行业的首份绿色质造公约 151

四、实施建筑节能减碳 153

五、房地产行业碳中和实践案例 157

【案例一】远洋集团将“碳中和”理念融入企业健康发展 157

【案例二】北京近零能耗建筑投入使用 158

第十六章　农业农村碳中和实践 160

一、农业碳排放的现状 160

二、农业碳中和实现的途径 160

三、农业实现碳中和的难点 161

四、发展绿色农业 162

五、发展生态农业 165

六、以“低碳”理念推进精准扶贫 167

七、农业碳中和实践案例 170

【案例一】湖北水稻绿色低碳丰产栽培技术取得突破 170

【案例二】张掖市推动生态循环农业发展 171

第十七章　企业碳中和实践 173

一、环境权益在企业碳中和的作用 173

相关链接　蚂蚁集团公布碳中和路线图 174

二、企业碳中和标准 177

三、企业绿色低碳转型的措施 179

四、企业碳中和实践案例 181

【案例一】江苏实现火电企业碳排放核算“双保险” 182

【案例二】华为“极简方案”打造“碳中和”未来 183

第十八章　公众碳中和实践 185

一、用纸篇 185

二、出行篇 185

三、饮食篇 185

四、穿衣篇 186

五、省电篇 186

六、家居篇 186

参考文献 187

《碳达峰与碳中和实施指南》一书，从理论篇、路径篇和实践篇三个部分进行了解读。其中，部分包括气候变化与碳排放，碳达峰与碳中和认知，碳达峰与碳中和目标，国外碳中和管理政策，国内碳中和管理政策，碳排放的现状和趋势等内容 ；第二部分包括 能源替代，节能增效，加生态碳汇，构建有效碳市场，碳捕集、利用与封存等内容 ；第三部分包括交通运输业碳中和实践、电力行业碳中和实践、钢铁行业碳中和实践、房地产行业碳中和实践、农业农村碳中和实践、企业碳中和实践、公众碳中和实践等内容。 

本书的特点是内容全面、深入浅出、易于理解，尤其注重实际操作，对所涉业务的操作要求、步骤、方法、注意事项做了详细的介绍，并提供了大量在实际工作中已被证明行有效的范本。通过理论结合企业实操案例，帮助一批行业人员快速成长为具备碳中和管理思维和能力的专业人才，帮助企业搭建碳中和目标的核心人才梯队，助力稳步低碳转型。

张燕龙，中国首批碳资产管理专家，深圳排放权交易所下属企业深圳星火绿色科技创新有限公司总经理。2005年开始参与《京都议定书》项下清洁发展机制工作，2009年代表中国民营企业与芬兰政府股权基金签署合作备忘录。