工程项目节能评价理论方法及应用

中国国际工程咨询公司一直非常重视工程咨询理论方法及行业标准规范的研究制定工作。公司成立30 多年来，接受国家发展和改革委员会（简称国家发展改革委）等有关部门的委托，以及公司自开课题开展了众多专题研究，取得了非常丰富的研究成果，部分成果以国家有关部委文件的方式在全国印发实施，部分成果以学术专著、论文、研究报告等方式在社会上予以推广应用，大部分成果则是以中咨公司内部咨询业务作业指导书、业务管理制度及业务操作规范等形式，用于规范和指导公司各部门及所属企业承担的各类咨询评估业务。中咨公司开展的各类咨询理论方法研究工作，为促进我国工程咨询行业健康发展发挥了重要作用。

进入21 世纪，尤其是党中央、国务院提出贯彻落实科学发展观、实现中华民族伟大复兴的中国梦，并对全面深化改革进行了一系列战略部署，对我国工程咨询理念及理论方法体系的创新提出了更高要求。从2006 年开始，中咨公司先后组织公司各部门及所属企业的100多位咨询专家，开展了包括10 大领域咨询业务指南、39 个行业咨询评估报告编写大纲、24个环节咨询业务操作规范及10 个专业分析评价方法体系在内的83 个课题研究工作，所取得的研究成果已经广泛应用于中咨公司各项咨询业务之中，对于推动中咨公司承担各类业务的咨询理念、理论体系及方法创新发挥了十分重要的作用，同时也有力地巩固了中咨公司在我国工程咨询行业的领先者地位，对推动我国工程咨询行业的创新发展发挥了无可替代的引领和示范作用。

工程咨询专业分析评价方法的创新，在工程咨询理念及理论方法体系创新中具有十分重要的地位。工程咨询是一项专业性要求很强的工作，咨询业务受到多种不确定性因素的影响，需要对特定领域的咨询对象进行全面系统的分析论证，往往难度很大。这就需要综合运用现代工程学、经济学、管理学等多学科理论知识，借助先进的科技手段、调查预测方法、信息处理技术，在掌握大量信息资料的基础上对未来可能发生的情况进行分析论证，因此对工程咨询从业人员的基本素质、知识积累，尤其是对其所采用的分析评价方法提出了很高的要求。研究工程咨询专业分析评价关键技术方法，要在继承的基础上，通过方法创新，建立一套与国际接轨，并符合我国国情的工程咨询分析评价方法体系，力求在项目评价及管理的关键路径和方法层面进行创新。所提出的关键技术方法路径，应能满足工程咨询业务操作的实际需要，体现工程咨询理念创新的鲜明特征，与国际工程咨询所采用的分析评价方法接轨，并能对各领域不同环节开展工程咨询工作所采用的分析评价方法起到规范的作用。

本次纳入《工程咨询专业分析评价方法及应用丛书》范围内的各部专著，都是中咨公司过去多年开展工程咨询实践的经验总结，以及相关研究成果的积累和结晶。公司各部门及所属企业的众多专家，包括在职的和已经离退休的各位资深专家，都以不同的方式为这套丛书的编写和出版做出了重要贡献。在丛书编写和出版过程中，我们邀请了清华大学经管学院蔚林巍教授、北京大学工业工程与管理系张宏亮教授、同济大学管理学院黄瑜祥教授、天津大学管理学院孙慧教授、中国农业大学人文学院靳乐山教授、哈尔滨工程大学管理学院郭韬教授、中央财经大学管理科学与工程学院张小利教授、河海大学中国移民研究中心陈绍军教授、国家环境保护部环境规划院大气环境规划部宁淼博士、中国科学院大学工程教育学院詹伟博士等众多国内知名专家参与相关专著的编写和修改工作，并邀请美国斯坦福大学可持续发展与全球竞争力研究中心主任、美国国家工程院James O. Leckie 院士、执行主任王捷教授等国内外知名专家学者对丛书的修改完善提出意见和建议。

本次结集出版的《工程咨询专业分析评价方法及应用丛书》，是《中咨研究系列丛书》中的一个系列，是针对工程咨询专业分析评价方法的研究成果。中咨公司出版《中咨研究系列丛书》的目的，一是与我国工程咨询业同行交流中咨公司在工程咨询理论方法研究方面取得的成果，搭建学术交流的平台；二是推动工程咨询理论方法的创新研究，探索构建我国咨询业知识体系的基础架构；三是针对我国咨询业发展的新趋势及新经验，出版公司重大课题研究成果，推动中咨公司实现成为我国“工程咨询行业领先者”的战略目标。纳入《工程咨询专业分析评价方法及应用丛书》中的《工程项目节能评价理论方法及应用》，是专门针对工程项目节能评价理论方法的研究专著。

能源是人类赖以生存和发展的物质基础，能源产业是经济发展的基础产业，能源消费的总量和结构直接关系到人类社会的可持续发展。我国正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。节能是缓解能源约束、减轻环境压力、保障经济安全、实现可持续发展的必然选择。开展投资项目节能评价，对于优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系意义重大。节能评价及其相关的工程咨询业务，是现代工程咨询业务体系的重要组成部分。

本书系统地阐述了工程项目节能评价的理论框架、操作方法、政策规定及在工程咨询实践中的具体应用，内容包括我国能源利用现状及有关节能的政策规定，节能评价的理论基础及方法框架，投资项目节能评价的具体要求、评价内容及主要方法，工业节能、建筑物节能、交通运输项目节能分析评价的基本思路及具体要求，以及综合能源服务的相关内容和节能管理相关制度规范要求，可作为各类工程咨询机构、发展改革部门、项目业主单位、节能管理及咨询机构相关领域专业人员开展专业学习、业务进修及继续教育用书，也可作为大专院校相关专业研究生和本科生教材使用。

本套丛书的编写出版工作，由研究中心具体负责。研究中心是中咨公司专门从事工程咨询基础性、专业性理论方法及行业标准制定相关研究工作的内设机构。其中，开展工程咨询理论方法研究，编写出版《中咨研究系列丛书》，是中咨公司研究中心的一项核心任务。

我们希望，工程咨询专业分析评价方法及应用系列丛书的出版，能够对推动我国工程咨询专业分析评价方法创新，推动我国工程咨询业的健康发展发挥积极的引领和带动作用。

本书系统地阐述了工程项目节能评价的理论框架、操作方法、政策规定及在工程咨询实践中的具体应用，内容包括我国能源利用现状与节能政策概述、节能评价的理论基础及政策工具、投资项目节能评价总体要求、主要内容及通用方法、工业项目节能评价、建筑项目节能评价、交通运输项目节能评价、综合能源服务与节能管理和工程项目节能评价案例研究。 
本书可作为各类工程咨询机构、发展改革部门、项目业主单位、节能管理及咨询机构相关领域专业人员开展专业学习、业务进修及继续教育用书，也可作为高等院校相关专业研究生和本科生教材使用。

本书系统地阐述了工程项目节能评价的理论框架、操作方法、政策规定及在工程咨询实践中的具体应用，内容包括我国能源利用现状与节能政策概述、节能评价的理论基础及政策工具、投资项目节能评价总体要求、主要内容及通用方法、工业项目节能评价、建筑项目节能评价、交通运输项目节能评价、综合能源服务与节能管理和工程项目节能评价案例研究。 
本书可作为各类工程咨询机构、发展改革部门、项目业主单位、节能管理及咨询机构相关领域专业人员开展专业学习、业务进修及继续教育用书，也可作为高等院校相关专业研究生和本科生教材使用。

李开孟，中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究与评价中心主任、对外经济合作部副主任，研究员，享受国务院特殊津贴专家。被建设部授予“全国工程建设标准定额工作先进个人”称号，被中国技术经济研究会授予全国十位“优秀可行性研究与项目评价专家”称号。拥有注册会计师、注册咨询工程师、监理工程师、资产评估师、美国项目管理学会专业项目管理师（PMP）、亚洲风险与危机管理协会注册高级企业风险管理师、澳大利亚项目管理协会高级注册项目管理师等执业资质。