农产品流通体系规划与建设

　　《农产品流通体系规划与建设》是《中国现代流通体系规划与建设政策文献汇编》系列丛书的第三辑，与第二辑《农村改革与农业现代化建设》、第四辑《农业生产资料与农村商业流通体系规划与建设》共同构成农村流通的内容。
　　第三辑设农产品流通行政、农产品市场体系建设、农产品流通标准、农产品流通体系建设等20个栏目，由120篇文献与资料构成。
　　本辑的主要构成是总序中所列出的“中国现代流通体系”中的农产品流通体系（三级编号23）的政策法规文献汇编。

　　孙前进，1953年3月出生，陕西省西安市人。1970年11月参加工作。1980年毕业于兰州铁道学院（现兰州交通大学）铁道工程系，留日商学博士，北京现代物流研究基地原首席专家、副主任，北京物资学院教授。
　　1990年9月考入“北京大学现代日本研究班”学习与研究日本经济一年，1992年8月赴日本学习及研究日本流通与物流，早稻田大学商学研究科研究生，拓殖大学商学博士，庆应义塾大学SFC研究所访问研究员，2003年8月回国调入北京物资学院。
　　出国前在铁道部第一工程局等单位工作，任工程师，曾参加阳安、梅七、西延、沈丹、大秦等铁路新（复）线建设工程的大型项目施工及管理。归国后，讲授本科《现代流通学》、《物流系统论》课程。先后承担并完成省部级重点课题多项，编著出版著作数部，发表论文若干，政府及企业委托咨询项目多件。
　　中日经济技术研究会会长，中日经济技术研究网主编。

一 农产品流通行政
商务部主要职责内设机构和人员编制规定
国办发[2008]77号
农业部主要职责内设机构和人员编制规定
国办发[2008]76号

二 农产品市场体系建设
“十一五”时期全国农产品市场体系建设规划
农市发[2006]21号
关于发挥骨干企业积极作用健全和完善政府对大宗农产品市场调控
体系和机制的通知
发改经贸[2010]1610号
国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知
国发[2010]26号
国家发展改革委关于完善价格政策促进蔬菜生产流通的通知
发改价格[2011]958号
国家发展改革委商务部工商行政管理总局关于加强农产品市场
监管维护正常市场秩序的紧急通知
发改价检[2010]1137号
农业部办公厅关于加强产销服务稳定农产品市场运行的紧急通知
农办市[2010]17号
商务部农业部合作框架协议
国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知
国发明电[2007]1号
农业部农产品成本调查工作规范
农办市[2010]33号

三 农产品连锁经营
商务部财政部税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知
商建发[2005]1号
财政部国家税务总局关于促进农产品连锁经营试点税收优惠政策的通知
财税[2007]10号

四 农产品流通标准
《黄瓜流通规范》等7项国内贸易行业标准
商务部公告2010年第95号
商务部关于贯彻实施农产品流通标准的通知
商建函[2011]42号
中国名牌农产品管理办法
农市发[2007]28号

五 农产品流通体系建设
国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见
国办发[2011]59号
财政部商务部关于2011年开展农产品现代流通综合试点有关
问题的通知
财办建[2011]33号
财政部国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知
财税[2011]137号
商务部关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知
商建函（2011]第845号
农业部蔬菜生产信息监测管理办法（试行）
农办农[2011]46号
关于开展农产品现代流通试点的通知
财办建[2010]65号
关于农产品现代流通综合试点指导意见的通知
商建字[2010]278号
农产品地理标志管理办法
中华人民共和国农业部令第11号
农业部关于加强农产品市场流通工作的意见
农市发[2005]12号
关于加快农产品流通设施建设的若干意见
计经贸[2002]2668号
国务院关于进一步搞活农产品流通的通知
国发[1991]60号
……

六 菜篮子工程
七 绿色市场
八 绿色通道
九 农超对接
十 农产品批发市场
十一 标准化菜市场
十二 农产品直供港澳
十三 农产品进出口
十四 农产品流通追溯体系
十五 农产品质量追溯系统
十六 农产品加工
十七 奶业与乳品
十八 农产品物流
十九 无公害农产品
二十 农产品质量安全

　　《农产品流通体系规划与建设》是《中国现代流通体系规划与建设政策文献汇编》系列丛书的第三辑，与第二辑《农村改革与农业现代化建设》、第四辑《农业生产资料与农村商业流通体系规划与建设》共同构成农村流通的内容。
　　第三辑设农产品流通行政、农产品市场体系建设、农产品流通标准、农产品流通体系建设等20个栏目，由120篇文献与资料构成。
　　本辑的主要构成是总序中所列出的“中国现代流通体系”中的农产品流通体系（三级编号23）的政策法规文献汇编。

　　孙前进，1953年3月出生，陕西省西安市人。1970年11月参加工作。1980年毕业于兰州铁道学院（现兰州交通大学）铁道工程系，留日商学博士，北京现代物流研究基地原首席专家、副主任，北京物资学院教授。
　　1990年9月考入“北京大学现代日本研究班”学习与研究日本经济一年，1992年8月赴日本学习及研究日本流通与物流，早稻田大学商学研究科研究生，拓殖大学商学博士，庆应义塾大学SFC研究所访问研究员，2003年8月回国调入北京物资学院。
　　出国前在铁道部工程局等单位工作，任工程师，曾参加阳安、梅七、西延、沈丹、大秦等铁路新（复）线建设工程的大型项目施工及管理。归国后，讲授本科《现代流通学》、《物流系统论》课程。先后承担并完成省部级重点课题多项，编著出版著作数部，发表论文若干，政府及企业委托咨询项目多件。
　　中日经济技术研究会会长，中日经济技术研究网主编。

　　商务部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立商务部，为国务院组成部门。
　　一、职责调整
　　（一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
　　（二）取消直接办理与企业有关的评比及品牌评定活动、编报并执行机电产品配额年度进口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。
　　（三）将进出口企业经营资格备案职责交给地方政府，将贸易投资促进、援外项目招标、主办的相关会展活动等的具体组织工作交给事业单位。
　　（四）将原劳动和社会保障部的制定中国公民出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划入商务部。
　　（五）加强内贸工作，推动内外贸融合，搞好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
　　（六）加强多双边和区域经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场提供良好服务。
　　二、主要职责
　　（一）拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
　　（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
　　（三）拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
　　（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
　　（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。
　　（六）负责制定进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
　　（七）拟订并执行对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法颁发防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。
　　（八）牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
　　（九）拟订我国多双边（含区域、自由贸易区）经贸合作战略和政策，牵头负责多双边经贸对外谈判，协调谈判意见并签署和监督执行有关文件，建立多双边政府间经济和贸易联系机制并组织相关工作，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务，管理同未建交国家的经贸活动，根据授权代表我国政府处理与世界贸易组织的关系，牵头承担我国在世界贸易组织框架下的谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作，负责对外经济贸易协调工作。
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