大国之基 中国乡村振兴诸问题

导论 关于实施乡村振兴战略的几个问题

社会结构篇

农村社会结构变迁四十年　

中国是倒丁字型社会结构吗?

全国劳动力市场与农村发展政策　

浙江农村与珠三角农村的比较

乡村建设篇

谁的乡村建设

乡村建设的重点是文化建设

如何应对农村老龄化

反贫困战略中的扶贫政策与社会保障政策

精准扶贫与农村低保的制度绩效问题

土地制度篇

论农村宅基地中的资源冗余　

城乡建设用地增减挂钩政策的逻辑与谬误

如何理解征地冲突

珠三角地区农民的地权意识

乡村治理篇

乡村治理现代化：村庄与体制

村干部稳定性与职业化的区域差异

论村级治理中的复杂制度

农村基层治理的辩证法

组织再造篇

乡村振兴与农村集体经济

再造村社集体

如何再造村社集体

国有农场对农村经营体制改革的启示

互助养老的构想

村庄是一个熟人社会，非亲即邻。村庄同时又是一个伦理共同体，是村民获得意义感的场所。村庄还是农民共同生产与生活的场所，是人情往来的单位。任何一个丧失生活自理能力老年人的悲惨处境都会在村庄引发舆论事件，引发心理反应。

在当前中国城市化背景下，在村庄生活的主要是老年人，如前已述，村庄老年人主要有两种类型：一是具有劳动能力的低龄老年人；一是丧失生活自理能力的高龄老年人。低龄老年人占到整个老年人群体的80%，丧失生活自理能力的高龄老年人占全村老年人的比例低于10%。

我们又知道，在当前农业机械化早已普及的情况下，有劳动能力的低龄老年人种自家承包地，每年农忙时间多也就两三个月，有大量农闲时间，他们可能利用农闲时间到附近务工，或经营副业。

传统时期乃至进入21世纪之前的所有时期，总体来讲，村庄都是封闭的。进入21世纪后，中国城市化加速，农村青壮年劳动力大量进城，农村出现了普遍的“以代际分工为基础的半工半耕”家计模式，而且出现了进城务工经商农民年龄大了仍然要返回家乡种田的情况。以农民家庭长期分离为特征的状态，使得传统时期以家庭为基础的养老难以维系。因此，在当前时期，推动农村互助养老就有了强烈需求，也有很大的可能性。

具体来讲，在一个有250 名老年人的农村，如果有200 名身体健康、具有劳动能力的低龄老年人，有15～20 名丧失生活自理能力的高龄老年人，则完全可能以村庄为单位，将低龄老年人组织起来为丧失生活自理能力的老年人提供基本照料，提供照料服务的低龄老年人可以获得一定的服务补贴，同时所提供服务的时间以“道德券”形式存入“时间银行”，待需要时可以将“道德券”从“时间银行”中提取出来获得相应照料。被照料的高龄老年人的子女承担一定服务费用，国家给互助养老一定的资金补贴。从而就可能在村庄形成多数低龄老年人照料少数高龄老年人，高龄老年人生活质量大幅度提高，而低龄老年人通过提供照料服务获得一定经济补偿和未来可用的“时间银行”道德券的双赢结果。

乡村振兴是世纪战略，乡村振兴的战略价值体现在哪里，如何开展，战略与策略的差异，以及与之相关的土地制度如何安排，农民如何组织，城乡关系如何体现，等等问题，在这本著作中均有精辟论述。书中的论述对于深化对乡村振兴战略的理论认识，进一步指导乡村振兴实践，都具有很重要的价值。

——南京大学社会学院教授 张玉林

如何实施乡村振兴战略，目前学界和政策部门正在开展深入的讨论。在这个背景下，贺雪峰教授著此书可谓恰逢其时。本书深入地讨论了与乡村振兴有关的几乎所有方面的重大问题，书中论述基于实地调查，具有全局视野和理论高度，对实施推进乡村振兴战略具有重要理论意义。

——中国社会科学院社会学研究所研究员 王晓毅