• 公私合作在我国的实践及其行政法难题研究
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公私合作在我国的实践及其行政法难题研究

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作者袁文峰

出版社中国政法大学出版社

ISBN9787562085126

出版时间2018-12

装帧平装

开本16开

定价79元

货号25859748

上书时间2024-10-27

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商品描述
导语摘要
我国关于公私合作的范围比较凌乱,宪法、法律和实务对此没有系统、明确地界定。整体而言,我国公私合作的领域重点放在基础设施和公用事业建设、运营上,对涉及国家秘密、国家主权的领域不予放开。但对形式上国家权力独占的领域,则需要具体分析。如监狱管理属于非合作的事项。而国防领域则不能一概而论,如国防科工委明确规定可以在国防科技工业建设中进行合作。 
    袁文峰著的《公私合作在我国的实践及其行政法难题研究》*、二章介绍公私合作中的一些基础性问题。后面四章着重探讨公私合作在我国的实践及其行政法难题。这四章各有侧重,其中第三、四章侧重的是基础设施和公用事业项目之外、行政执法过程之中的合作实践和难题,如业务委托、行政助手和法定的义务承担等。第五、六章侧重的是基础设施和公用事业项目合作实践及其难题。公私合作中,合作行为的洲别和公私行为的判别是前一部分实践中的难题。后一部分提出了项目实践中的问题和难题,以及初步的应对之策。



作者简介
袁文峰,惠州学院政法学院教授,广东省社会科学研究基地法治建设与公共决策研究中心研究员,法学博士。兼任惠州市人民政府特聘法律顾问、惠州市人大常委会立法咨洵专家、惠州仲裁委员会仲裁员、惠城区人民政府法律顾问、惠州市社会组织评估专家库成员。在《政治与法律》《当代法学》《行政法学研究》《行政法论丛》《浙江学刊》等刊物发表论文四十余篇,出版学术专著3部,参编教材1部。主持国家社会科学基金项目1项,主持人民检察院检察理论研究课题1项,主持广东省哲学社会科学规划项目1项。



目录

导言
第一章  引论
  第一节  民营化的兴起与挑战
    一、主要国家和地区民营化的兴起与特点
    二、民营化的挑战
  第二节  行政任务及其民营化的类别
    一、公共任务、国家任务、行政任务以及国家任务的确定
    二、民营化的类别
  第三节  民营化下的公私合作及其类型
    一、公私合作的特征
    二、公私合作的类型
  第四节  国家发展形态与公私合作
    一、国家发展形态递变中的担保国家
    二、担保国家的图像
  第五节  文献综述与写作结构
    一、文献综述
    二、写作结构
  小结
第二章  公私合作的容许性
  第一节  公私合作在宪法和法律上的可能性
    一、公私合作在宪法上是否被允许
    二、决定及实施公私合作的公主体
    三、法律保留原则的检视
  第二节  公私合作的原则
    一、民主国原则
    二、法治国原则
    三、社会国原则
    四、效率原则
    五、辅助性原则
  第三节  非公私合作的范围
    一、公私合作存在范围吗?
    二、界定非合作范围的标准
    三、国家权力独占范围的列举
    四、我国公私合作的范围
  第四节  行政形式自由选择权
    一、行政行为形式自由选择权不存在吗?
    二、组织形式选择自由权作出的标准与检讨
    三、行为形式自由选择权作出的标准与检讨
    四、对行政形式自由选择权的限制
  小结
第三章  公私合作中合作行为的判别
  第一节  暗乘的法律地位及其法律关系探析
    一、问题的提出:忽略的内部关系
    二、功能民营化下的法律地位
    三、私法关系抑或公法关系
    四、结语
  第二节  有奖拍违的性质及其违法性
    一、行政和司法认定的有奖拍违的法律依据和性质
    二、关于有奖拍违性质的诸种观点与辨析

内容摘要
我国关于公私合作的范围比较凌乱,宪法、法律和实务对此没有系统、明确地界定。整体而言,我国公私合作的领域重点放在基础设施和公用事业建设、运营上,对涉及国家秘密、国家主权的领域不予放开。但对形式上国家权力独占的领域,则需要具体分析。如监狱管理属于非合作的事项。而国防领域则不能一概而论,如国防科工委明确规定可以在国防科技工业建设中进行合作。 
    袁文峰著的《公私合作在我国的实践及其行政法难题研究》*、二章介绍公私合作中的一些基础性问题。后面四章着重探讨公私合作在我国的实践及其行政法难题。这四章各有侧重,其中第三、四章侧重的是基础设施和公用事业项目之外、行政执法过程之中的合作实践和难题,如业务委托、行政助手和法定的义务承担等。第五、六章侧重的是基础设施和公用事业项目合作实践及其难题。公私合作中,合作行为的洲别和公私行为的判别是前一部分实践中的难题。后一部分提出了项目实践中的问题和难题,以及初步的应对之策。



主编推荐
袁文峰,惠州学院政法学院教授,广东省社会科学研究基地法治建设与公共决策研究中心研究员,法学博士。兼任惠州市人民政府特聘法律顾问、惠州市人大常委会立法咨洵专家、惠州仲裁委员会仲裁员、惠城区人民政府法律顾问、惠州市社会组织评估专家库成员。在《政治与法律》《当代法学》《行政法学研究》《行政法论丛》《浙江学刊》等刊物发表论文四十余篇,出版学术专著3部,参编教材1部。主持国家社会科学基金项目1项,主持人民检察院检察理论研究课题1项,主持广东省哲学社会科学规划项目1项。



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