中国支付清算发展报告(2021) 财政金融

前言
《中国支付清算发展报告（2021）》系中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心（国家金融与发展实验室支付清算研究中心）推出的系列年度报告的第九本。报告旨在系统分析国内外支付清算行业与市场的发展状况，充分把握国内外支付清算领域的制度、规则和政策演进，深入发掘支付清算相关变量与宏观经济、金融及政策变量之间的内在关联，动态跟踪国内外支付清算研究的理论前沿。报告致力于为支付清算行业监管部门、自律组织及其他经济主管部门提供重要的决策参考，为支付清算组织和金融机构的相关决策提供基础材料，为支付清算领域的研究者提供文献素材。自2013年出版本报告之后，该系列报告引起了决策层、实务界和理论界的高度重视与社会的广泛关注。
以支付清算体系为核心的金融基础设施建设，是顺利推进金融改革的出发点与前提。正如经济增长离不开道路、机场、港口等基础设施一样，健全的金融体系也与金融基础设施的完善程度密切相关。当前，面临全新的国内外发展机遇与挑战，我们需要在开放视野下全面梳理我国支付清算市场的改革与发展情况。

本书分为两部分，总报告全面分析了我国支付清算体系的发展历程、现状特点、存在问题及发展趋势，并且运用各类量化分析工具，对支付清算体系运行与宏观经济变量、区域经济和金融发展、金融系统稳定、货币政策等的内在关联进行了实证检验和深入剖析；专题报告深入探讨了国际化背景下我国支付清算体系中的热点与难点问题，对全球支付市场发展中的创新前沿进行了动态跟踪，系统梳理了近年来支付领域重要的学术文献。

杨涛  研究员，博士生导师，拥有中国注册会计师与律师资格证书。现为国家金融与发展实验室副主任，中国社会科学院产业金融研究基地主任、支付清算研究中心主任。兼任北京立言金融与发展研究院院长、北京金融科技研究院监事长、厦门鹭江金融科技研究院院长，以及中国人民银行支付结算司外部专家、中国人民银行清算总中心博士后专家委员会委员、中国证券业协会学术专家、北京市金融学会学术委员等。主要研究领域包括：宏观金融与政策、金融市场、金融科技、支付清算。
长期从事金融理论、政策与实务研究，注重经济学、金融学、社会学、信息技术等跨学科交叉研究。近年来在各类学术期刊发表了大量学术论文、主编出版了一系列重要报告与著作、主持了众多具有理论和实践价值的研究课题、长期写作内报并向相关部门提供政策咨询、积极面向行业和公众分析热点问题。曾获得中央国家机关五一劳动奖章；中国社科院优秀决策信息对策研究一等奖、二等奖、三等奖；中国人民银行金融科技研究课题一等奖；中国支付清算协会优秀论文等各类奖项。
程炼  1976年生，江西德兴人，经济学博士，研究员。现任中国社会科学院金融研究所《金融评论》编辑部主任、支付清算研究中心副主任。主要研究领域为国际金融、金融地理与金融监管、支付清算等。

总报告我国支付清算体系的发展状况及经济含义
章中央银行支付清算体系的建设与运行003
一2020年基本情况及特点003
二2020年子系统运行情况006
三2020年主要进展017
四面临的挑战及完善思路020
第二章第三方支付机构体系的建设与运行024
一2020年基本情况及特点024
二2020年监管环境分析031
三面临的问题与挑战039
四发展趋势及前景042
第三章证券清算结算体系的建设与运行047
一2020年基本情况及特点047
二2020年主要进展058
三面临的挑战及完善思路060
第四章支付清算体系运行与宏观经济变量062
一支付业务总体发展态势062
二支付清算指标与经济增长的联系075
第五章支付清算体系运行与区域经济和金融发展080
一各地区资金流动规模080
二地区之间资金流动情况082
第六章支付清算体系运行与金融系统稳定094
一支付清算指标与宏观经济稳定094
二银行间资金流动与金融系统稳定性097
第七章支付清算体系运行与货币政策102
一2020年货币政策实施概况102
二支付系统对货币政策的影响107
专题报告支付清算体系热点考察、比较分析及理论探讨
第八章银行卡市场的发展与展望117
一2020年银行卡市场发展环境117
二2020年银行卡市场规模分析128
三2020年银行卡业务发展情况132
四2021年银行卡市场发展趋势展望137
第九章网联平台的建设与运行141
一2020年整体运行情况141
二2020年重点工作142
三2021年展望145
第十章我国支付产业数字化问题研究146
一信息化、互联网化和数字化的接续发展147
二我国支付产业数字化的发展特点和形态148
三支付产业数字化存在的问题157
四对策建议159
第十一章全球支付清算体系发展研究163
一新冠肺炎疫情对全球支付市场的冲击164
二主要国家和地区银行卡市场发展168
三主要国家和地区现金支付发展171
四跨境支付市场进展177
五结论与展望182
第十二章以跨境支付助力双循环新发展格局研究184
一跨境支付对中国双循环新发展格局的重要意义184
二跨境支付中存在的普遍痛点186
三全球性支付网络如何利用自身优势提升跨境支付服务187
四公共部门如何帮助私营部门提升跨境支付服务194
五总结198
第十三章境外移动支付的互联互通研究201
一移动支付网络互联互通的类型202
二市场主导下的互联互通——双边互联互通与聚合支付206
三政府主导下的互联互通——多边互联互通211
四政府与市场合作实现的互联互通——双边互联互通218
第十四章支付研究若干专题文献综述223
一引言223
二数字货币的发展与趋势：基于文献的分析224
三支付体系变革与支付系统创新226
四移动支付与第三方支付228
五跨境支付231
六支付安全233
七结语235

本书分为两部分，总报告全面分析了我国支付清算体系的发展历程、现状特点、存在问题及发展趋势，并且运用各类量化分析工具，对支付清算体系运行与宏观经济变量、区域经济和金融发展、金融系统稳定、货币政策等的内在关联进行了实证检验和深入剖析；专题报告深入探讨了国际化背景下我国支付清算体系中的热点与难点问题，对全球支付市场发展中的创新前沿进行了动态跟踪，系统梳理了近年来支付领域重要的学术文献。

杨涛  研究员，博士生导师，拥有中国注册会计师与律师资格证书。现为国家金融与发展实验室副主任，中国社会科学院产业金融研究基地主任、支付清算研究中心主任。兼任北京立言金融与发展研究院院长、北京金融科技研究院监事长、厦门鹭江金融科技研究院院长，以及中国人民银行支付结算司外部专家、中国人民银行清算总中心博士后专家委员会委员、中国证券业协会学术专家、北京市金融学会学术委员等。主要研究领域包括：宏观金融与政策、金融市场、金融科技、支付清算。
长期从事金融理论、政策与实务研究，注重经济学、金融学、社会学、信息技术等跨学科交叉研究。近年来在各类学术期刊发表了大量学术论文、主编出版了一系列重要报告与著作、主持了众多具有理论和实践价值的研究课题、长期写作内报并向相关部门提供政策咨询、积极面向行业和公众分析热点问题。曾获得中央国家机关五一劳动奖章；中国社科院优秀决策信息对策研究一等奖、二等奖、三等奖；中国人民银行金融科技研究课题一等奖；中国支付清算协会优秀论文等各类奖项。
程炼  1976年生，江西德兴人，经济学博士，研究员。现任中国社会科学院金融研究所《金融评论》编辑部主任、支付清算研究中心副主任。主要研究领域为国际金融、金融地理与金融监管、支付清算等。