中国新能源发电分析报告 2023

2022 年，随着能源革命深入推进，我国新能源发电实现新突破，年度新增装机和发电量再创历史新高，成为新增电力的主体，进入大规模高质量跃升发展新阶段。当前，新能源发电前景广阔，但也要清醒地认识到，新能源发电迎来更大发展机遇的同时也面临着新挑战。基于此，持续跟踪分析和研判我国新能源发电发展趋势，并对新能源发电领域焦点问题开展专题分析，有助于全面把握新能源发电的发展态势，可为政府部门、电力企业和社会各界提供有价值的参考。《中国新能源发电分析报告》自 2010 年以来，已经连续出版了 13 年，今年是第 14 年。本报告重点对中国新能源发电开发建设、运行和消纳、市场化交易、经济性、产业政策、焦点问题等进行了分析和研究。本报告研究内容与本年度其他年度报告相辅相成，互为补充。本报告采用国内外能源相关统计机构发布的最新数据，主要数据来自中国电力企业联合会、中国可再生能源学会风能专委会、中国可再生能源学会太阳能热专委会、中国光伏行业协会、国家电网有限公司、国际可再生能源署（IRENA）、彭博新能源财经（BNEF）等。本报告共分为 6 章。第 1 章为新能源发电开发及接网，主要分析了新能源发电开发和配套电网工程建设情况；第 2 章为新能源发电并网运行和消纳，主要分析了新能源发电量、发电利用以及调度运行等情况；第 3 章为新能源发电市场化交易，梳理总结了新能源发电参与市场交易、绿色电力交易以及新兴主体参与市场交易等情况；第 4 章为新能源发电经济性，从初始投资成本以及平准化度电成本两个维度分析了风电、太阳能发电的经济性，研判了未来成本变化趋势；第 5 章为新能源发电产业政策，梳理分析了中国 2022 年最新出台的新能源产业政策要求及特点；第 6 章是专题研究，选取本年度新能源发电领域 3 个重点问题，进行深入研究分析。本报告概述部分由叶小宁、王彩霞主笔；第 1 章由叶小宁、吴思主笔；第2 章由叶小宁、王彩霞、陈宁主笔；第 3 章由时智勇、吴思主笔；第 4 章由陈宁、时智勇主笔；第 5 章由叶小宁、王彩霞主笔；第 6 章由叶小宁、王彩霞、吴思主笔；附录由陈宁、叶小宁主笔。全书由李琼慧、王彩霞、叶小宁统稿，时智勇、陈宁、吴思、杨超校稿。在本报告的编写过程中，得到了中国能源研究会可再生能源专业委员会以及一些业内知名专家的大力支持，在此表示衷心感谢！限于作者水平，虽然对书稿进行了反复研究推敲，但难免仍会存在疏漏与不足之处，期待读者批评指正！编著者

本报告重点对中国新能源发电开发建设、运行和消纳、市场化交易、经济性、产业政策、焦点问题等进行了分析和研究。本报告研究内容与本年度其他年度报告相辅相成，互为补充。本报告采用国内外能源相关统计机构发布的最z新数据。
本报告共分为6章。第d1章为新能源发电开发及接网，主要分析了新能源发电开发和配套电网工程建设情况；第2章为新能源发电并网运行和消纳，主要分析了新能源发电量、发电利用以及调度运行等情况；第3章为新能源发电市场化交易，梳理总结了新能源发电参与市场交易、绿色电力交易以及新兴主体参与市场交易等情况；第4章为新能源发电经济性，从初始投资成本以及平准化度电成本两个维度分析了风电、太阳能发电的经济性，研判了未来成本变化趋势；第5章为新能源发电产业政策，梳理分析了中国2022年最z新出台的新能源产业政策要求及特点；第6章是新能源发电重点问题分析，选取本年度新能源发电领域3个重点问题，进行深入研究分析。

序言
前言

概述 1
1　新能源发电开发及接网 5
1.1　新能源发电总体情况 6
1.2　风电 7
1.3　太阳能发电 9
1.4　其他 11
1.5　新能源并网及送出配套电网工程建设 11
2　新能源发电并网运行和消纳 16
2.1　新能源发电消纳总体情况 17
2.2　风电消纳 18
2.3　太阳能发电消纳 20
2.4　新能源发电调度运行 22
2.4.1　系统平衡调节能力持续提升 22
2.4.2　现货与辅助服务市场建设进程加快 24
2.4.3　提高新能源支撑能力 27
3　新能源发电市场化交易 30
3.1　新能源发电参与市场交易 31
3.1.1　新能源参与电力市场政策情况 31
3.1.2　新能源省间交易 34
3.1.3　新能源省内交易 36

3.2　绿色电力交易 37
3.2.1　绿色电力市场政策 38
3.2.2　绿色电力交易现状 40
3.2.3　绿色电力证书交易现状 41
3.3　新兴主体参与市场交易 42
3.3.1　电化学储能 42
3.3.2　需求侧响应 44
3.3.3　虚拟电厂 44
4　新能源发电经济性 48
4.1　全球新能源发电经济性 49
4.1.1　风电 49
4.1.2　光伏发电 49
4.2　中国风电经济性分析 51
4.2.1　初始投资成本 51
4.2.2　平准化度电成本 53
4.3　光伏发电经济性 54
4.3.1　初始投资成本 54
4.3.2　平准化度电成本 55
4.4　新能源发电经济性未来变化趋势 55
4.4.1　风电度电成本变化趋势 55
4.4.2　光伏发电度电成本变化趋势 56
5　新能源发电产业政策 58
5.1　2022年新能源发电产业政策要点 59
5.1.1　综合类 59
5.1.2　发展规划类 61
5.1.3　市场和价格类 64
5.1.4　产业类 67

5.1.5　其他 69
5.2　新能源政策特点分析 71
6　专题研究 73
6.1　国外高比例新能源运行消纳统计及对我国的启示 74
6.1.1　国外新能源消纳及利用率统计 74
6.1.2　美国加州新能源消纳及利用率统计分析 75
6.1.3　国外高比例新能源消纳及利用率变化一般规律 78
6.1.4　对我国的启示建议 79
6.2　国外绿色电力市场建设实践及启示 80
6.2.1　美国绿色电力市场建设实践经验 80
6.2.2　欧洲绿色电力市场建设实践经验 84
6.2.3　相关启示建议 85
6.3　分布式光伏并网调度运行管理模式 86
6.3.1　分布式光伏规模化发展对调度运行带来的新挑战 87
6.3.2　分布式光伏开发及接网典型模式 90
6.3.3　国外分布式光伏调度运行管理经验及启示 92
6.3.4　分布式光伏调度运行管理模式及重点举措 95

附录1　2022年国家发布的新能源发电相关政策 99
附录2　2022年世界新能源发电发展概况 101
附录3　世界新能源发电数据 104
附录4　中国新能源发电数据 106

参考文献 109

致谢 110

本报告重点对中国新能源发电开发建设、运行和消纳、市场化交易、经济性、产业政策、焦点问题等进行了分析和研究。本报告研究内容与本年度其他年度报告相辅相成，互为补充。本报告采用国内外能源相关统计机构发布的最z新数据。
本报告共分为6章。第d1章为新能源发电开发及接网，主要分析了新能源发电开发和配套电网工程建设情况；第2章为新能源发电并网运行和消纳，主要分析了新能源发电量、发电利用以及调度运行等情况；第3章为新能源发电市场化交易，梳理总结了新能源发电参与市场交易、绿色电力交易以及新兴主体参与市场交易等情况；第4章为新能源发电经济性，从初始投资成本以及平准化度电成本两个维度分析了风电、太阳能发电的经济性，研判了未来成本变化趋势；第5章为新能源发电产业政策，梳理分析了中国2022年最z新出台的新能源产业政策要求及特点；第6章是新能源发电重点问题分析，选取本年度新能源发电领域3个重点问题，进行深入研究分析。

对中国新能源发电开发建设、运行和消纳、市场化
交易、经济性、产业政策、焦点问题等进行了分析和研究。