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以评促优贵州营商环境优化成效与经验

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广东广州

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作者樊梅，曾宇航，王飞跃等

出版社经济科学出版社

ISBN9787521846164

出版时间2023-11

装帧平装

开本16开

定价112元

货号29679442

上书时间2024-10-21

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商品描述

导语摘要
本报告编制基础为，贵州财经大学营商环境评估课题组历时8个月（2019年7月-2020年2月），对贵州省34家省直部门、9个市（州）、贵安新区及88个建制县，就营商环境建设问题进行广泛调研，实地走访各级各地政府相关部门、现场访谈全省约4500家中小微企业后，综合采集到的客观数据。
报告在结构上划分为五个部分：第一部分对营商环境及评估进行简要介绍；第二部分详细介绍2019年贵州省市（州）及县域营商环境评估项目的整体设计；第三部分重点关注贵州省级层面的营商环境便利度情况；第四部分重点分析20项一级指标在本轮评估中的整体表现；第五部分剖析9个市（州）及贵安新区营商环境便利度表现及存在的问题。
报告主要包含三类数据：一是行政审批效率方面，测量企业因法律法规要求必须与外部（包括政府及中介机构）产生联系时，所必要的环节、耗费的时间、产生的经济成本、及被要求提交的材料；二是监管质量方面，主要考查行业主管部门对市场主体进行监管的目标实现程度及效率；三是企业主观感受方面，全面了解企业对当地营商环境建设的真实感受、意见反馈及企业信心。数据使用情况为：前两类数据被纳入计分系统对各地营商环境便利度进行排名，作为当地营商环境改善的客观证据；第三类数据则协助梳理当地营商环境建设中存在的问题，以期为各地进一步优化营商环境提供有益思考。

作者简介
樊梅，女，1985年生，彝族，中共党员，贵州大方人。2015年毕业于华中科技大学公共管理学院，获管理学博士学位，现为贵州财经大学公共管理学院行政管理教研室讲师。主要研究领域为公共价值及营商环境。主讲课程包括公共管理学、公共行政学、西方行政学说史、非政府组织管理等。迄今为止在《中国特色社会主义研究》、《中国科技论坛》、《甘肃行政学院学报》发表过学术论文，在中国社会科学出版社出版专著一部。2018年以来作为主要团队成员参与贵州省营商环境评估工作，团队研究成果获贵州省第十三次哲学社会科学优秀成果奖一等奖（本人排名第二）。

目录

第一章
营商环境概述/1

一、营商环境评估// 2

二、项目实施方案//9

第二章专项指标营商环境便利度 //19

一、开办企业/ 21

二、办理建筑许可/31

三、获得电力 //42

四、获得用水56

五、登记财产/67

六、纳税 //80

七、获得信贷 / 92

八、政务服务//106

九、市场监管 //121

十、企业信心 //135

十一、获得用气/145

十二、跨境贸易 // 155

十三、办理破产 / 160

十四、保护中小投资者权益 // 164

十五、执行合同170

十六、劳动力市场监管/174

十七、政府采购//182

十八、招标投标 //189

十九、知识产权创造、保护及运用//193

二十、包容普惠创新//201

第三章市域营商环境便利度/211

一、贵阳市//213

二、六盘水市/243

三、遵义市 //271

四、毕节市//301

五、黔东南州/332

六、黔西南州// 368

七、黔南州/397

八、铜仁市//429

九、贵安新区//456

十、安顺市 472

第四章县域营商环境便利度//499

一、县域评估概况//500

二、营商环境便利度//503

内容摘要
本报告编制基础为，贵州财经大学营商环境评估课题组历时8个月（2019年7月-2020年2月），对贵州省34家省直部门、9个市（州）、贵安新区及88个建制县，就营商环境建设问题进行广泛调研，实地走访各级各地政府相关部门、现场访谈全省约4500家中小微企业后，综合采集到的客观数据。
报告在结构上划分为五个部分：第一部分对营商环境及评估进行简要介绍；第二部分详细介绍2019年贵州省市（州）及县域营商环境评估项目的整体设计；第三部分重点关注贵州省级层面的营商环境便利度情况；第四部分重点分析20项一级指标在本轮评估中的整体表现；第五部分剖析9个市（州）及贵安新区营商环境便利度表现及存在的问题。
报告主要包含三类数据：一是行政审批效率方面，测量企业因法律法规要求必须与外部（包括政府及中介机构）产生联系时，所必要的环节、耗费的时间、产生的经济成本、及被要求提交的材料；二是监管质量方面，主要考查行业主管部门对市场主体进行监管的目标实现程度及效率；三是企业主观感受方面，全面了解企业对当地营商环境建设的真实感受、意见反馈及企业信心。数据使用情况为：前两类数据被纳入计分系统对各地营商环境便利度进行排名，作为当地营商环境改善的客观证据；第三类数据则协助梳理当地营商环境建设中存在的问题，以期为各地进一步优化营商环境提供有益思考。

主编推荐
樊梅，女，1985年生，彝族，中共党员，贵州大方人。2015年毕业于华中科技大学公共管理学院，获管理学博士学位，现为贵州财经大学公共管理学院行政管理教研室讲师。主要研究领域为公共价值及营商环境。主讲课程包括公共管理学、公共行政学、西方行政学说史、非政府组织管理等。迄今为止在《中国特色社会主义研究》、《中国科技论坛》、《甘肃行政学院学报》发表过学术论文，在中国社会科学出版社出版专著一部。2018年以来作为主要团队成员参与贵州省营商环境评估工作，团队研究成果获贵州省第十三次哲学社会科学优秀成果奖一等奖（本人排名第二）。