开放新高地 上海自贸试验区提升战略

党的二十大报告指出，“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。在国际国内复杂的新形势下，上海作为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接、全国实施高水平对外开放的桥头堡与试验田，对探索如何构建“更高水平对外开放型经济新体制”，更大力度推进全方位高水平对外开放，具有十分重要的研究价值。本书系统梳理上海高水平对外开放特征，从当前对外开放的重点领域、主要问题与优化路径着手，立足上海自贸区提升战略的实施，全面构建更高站位推进高水平制度型开放的主要实现路径与优化对策。
上海高水平对外开放呈现多领域深层次开放特征。上海国际贸易规模快速扩大，数字贸易促进作用日益凸显。上海国际贸易结构趋于优化，国际贸易中心能级提升显著。外资企业吸引力逐渐增强，投资增幅呈现波动上升趋势。上海制度型开放水平显著提升，人民币国际化进程加快。但是上海高水平对外开放仍面临多层问题。对外贸易结构有待优化，数字贸易发展不平衡。高质量外资和高能级跨国公司总部仍然存在提升空间，跨国公司总部和外资研发中心对上海外资拉动力亟待提升。人民币国际化需要加快推进，自贸区“先行先试”仍存不足，制度型开放的拉动作用需要进一步发挥。
由此，更高站位推进高水平制度型开放，上海高水平对外开放亟待多重发力。要注重发展数字贸易，推进国际贸易中心能级提升。发挥外资在科创中心建设中的作用，培育本土跨国公司总部。加快推进资本市场开放，着力打造具有全球影响力的人民币金融资产配置中心。以上海自贸区为抓手，打造与国际规则对接的知识产权保护高地。

本书基于全球经济形势与经济周期，全面分析了当前中国经济发展面临的机遇和挑战，并为如何应对经济大变局提供建议。具体而言，本书从通胀、经济衰退、供应链、国际贸易等角度论述了全球经济遇到的难题及对中国的影响，在国内层面则聚焦于重点行业和中小微企业的发展和金融业的平稳运行，通过深化区域经济合作、高水平对外开放、创新驱动经济高质量发展等方式，为经济的稳增长开拓渠道。

杨连星，华东师范大学经济学院副教授，华东师范大学国际金融研究所副所长，上海市世界经济学会副秘书长。研究方向为国际经济。主持国家社科基金项目、上海市政府决策咨询重点课题、上海市软科学重点项目等国家省部级课题。多项报告获得副国级、省部级采纳与批示。研究成果获得商务部发展研究成果奖、“安子介”国际贸易研究奖等系列奖项。入选上海市晨光人才计划。

前 言 001
第一章 导论 001
第一节 自贸区提升战略与高水平对外开放 001
第二节 自贸区推动上海高水平对外开放理论框架 011
第三节 研究拓展突破 021
第二章 高水平对外开放的上海探索 024
第一节 中国高水平对外开放的主要领域 025
第二节 上海高水平对外开放的主要领域 033
第三节 上海高水平对外开放的主要制度特征 049
第四节 上海高水平对外开放面临的主要问题 055
第五节 上海高水平对外开放的主要对策 059
第三章 高水平对外开放下的自贸区制度框架与
模式分析 065
第一节 国内主要自贸区制度框架的共同特征与趋势 066
第二节 国内主要自贸区制度框架的主要差异特征 069
第三节 上海自贸区制度创新的主要优化对策 071
第四章 上海自贸区深化演变特征与趋势 075
第一节 全球典型自贸区代表性模式和制度特征 075
第二节 国内主要自贸区制度深化演变特征与趋势 077
第三节 上海自贸区深化特征与趋势 080
第四节 主要存在问题 086
第五节 研究结论与对策 089
第五章 全球自贸协定重点领域深化特征 093
第一节 全球自贸协定重点领域深化特征 093
第二节 自贸协定重点领域深化存在的问题 109
第三节 自贸协定重点领域深化的主要对策 112
第四节 主要结论和对策 115
第六章 上海自贸区重点领域深化特征与趋势 120
第一节 上海自贸区重点领域深化的理论机制 121
第二节 自贸区重点领域深化的异质性特征 123
第三节 自贸区重点领域深化存在的问题 133
第四节 自贸区重点领域深化主要对策 137
第五节 主要结论和对策 140
第七章 自贸区提升战略驱动引进高水平外资
研发中心 144
第一节 外资研发中心在华投资的特征趋势 144
第二节 上海引进高水平外资研发中心的特征趋势 156
第三节 自贸区提升战略驱动引进上海外资研发
中心的影响机制 159
第四节 自贸区提升战略驱动引进外资研发中心的
现实情境 163
第五节 主要研究结论 166
第六节 主要研究对策 169
第八章 自贸区提升战略驱动上海国际数字贸易
发展 177
第一节 上海发展数字贸易基础动力与趋势特征 178
第二节 上海发展国际数字贸易的难点与挑战 186
第三节 上海国际数字贸易规则现状与主要特征 196
第四节 自贸区提升战略驱动上海国际数字贸易
发展的主要措施 203
第五节 主要结论 208
第九章 主要结论与对策 210
第一节 研究结论 210
第二节 研究对策 214
后 记 217

本书基于全球经济形势与经济周期，全面分析了当前中国经济发展面临的机遇和挑战，并为如何应对经济大变局提供建议。具体而言，本书从通胀、经济衰退、供应链、国际贸易等角度论述了全球经济遇到的难题及对中国的影响，在国内层面则聚焦于重点行业和中小微企业的发展和金融业的平稳运行，通过深化区域经济合作、高水平对外开放、创新驱动经济高质量发展等方式，为经济的稳增长开拓渠道。

杨连星，华东师范大学经济学院副教授，华东师范大学国际金融研究所副所长，上海市世界经济学会副秘书长。研究方向为国际经济。主持国家社科基金项目、上海市政府决策咨询重点课题、上海市软科学重点项目等国家省部级课题。多项报告获得副国级、省部级采纳与批示。研究成果获得商务部发展研究成果奖、“安子介”国际贸易研究奖等系列奖项。入选上海市晨光人才计划。