我国生态环境损害鉴定发展现状及评估要点总概

第1章 生态环境损害赔偿制度发展现状

1.1 生态环境损害赔偿制度的基本概念

1.2 生态环境损害赔偿制度的发展过程

1.3 生态环境损害赔偿制度改革现状及成效

第2章 生态环境损害赔偿鉴定技术

2.1 生态环境损害鉴定评估技术标准体系

2.2 生态环境损害鉴定评估现场调查技术

2.3 生态环境损害鉴定技术发展困境

第3章 全国生态环境损害赔偿

3.1 全国生态环境损害案件

3.2 生态环境损害典型案件类型分布情况

3.3 生态环境损害案件类型发展与改变

3.4 生态环境损害赔偿资金使用情况分析

第4章 生态环境损害监定评估要点

4.1 水事类案件鉴定评估要点

4.2 资源类案件鉴定评估要点

4.3 农用地类案件鉴定评估要点

4.4 固废类案件鉴定评估要点

第5章 生态环境损害监定发展不足及建议

5.1 生态环境损害鉴定发展不足

5.2 生态环境损害鉴定发展建议

1.1生态环境损害赔偿制度的基本概念

1972年，联合国召开的人类环境会议提出了“只有一个地球”的口号,环境问题引起全球范围的关注与重视，公众逐渐意识到环境问题是全球性的问题，必须群策群力才能更好地保护环境。人类作为地球生态系统中的重要组成部分，肩负有保护地球的生态环境使其免受污染或者破坏的使命，为现代人以及子孙后代保护和改善人类环境。这次会议被认为是人类环境保护史上的第一个里程碑，为生态环境保护敲响了警钟，世界各国针对生态环境污染和破坏导致的问题采取行动。我国在环境领域同样具有大国的责任担当和贡献。在国际上，我国是《联合国气候变化框架公约》首批缔约方之一，全程参与并有效推动气候变化多边进程，积极承担起环境大国的责任，为推动达成《巴黎协定》做出积极贡献。在国内，高度重视环境保护的立法工作，稳步出台和修订环境保护基本法及各项单行法，始终坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，积极改善国内环境。

尽管环境制度在不断完善，公众环保意识不断提高，但诸如“松花江水污染”“河北白洋淀死鱼案”“云南曲靖重金属污染案”等恶性环境污染事件依旧频繁发生，反映出我国依然身处“企业污染、政府买单、群众受害”的困局。为了应对环保形势和更好地建设生态文明，让已经受到损害的自然环境恢复到基线状态，我国开展了生态环境损害赔偿制度的有益尝试。

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生态环境损害赔偿制度随着我国经济的发展而生，并逐渐完善。本书遵循理论与实践结合、时效性与针对性结合、开放性和前瞻性结合的原则，详细阐述了生态环境损害赔偿制度与鉴定技术发展脉络及现状，并以全国生态环境损害赔偿典型案例为载体，梳理了水、土壤、生态、大气等领域生态损害赔偿特点与演变规律。在此基础上，结合各领域生态损害赔偿实例，根据不同环境污染或生态破坏事件特点，对委托形式、现场调查、鉴定评估技术及评估关键环节等要点环节进行了详细论述，以期为实践工作中司法部门、行政机关、鉴定评估机构以及从事环境损害鉴定评估相关研究的高校、科研单位和个人提供参考。