中国城乡发展报告:2018:聚焦新时代西部地区易地搬迁精准扶贫:Focus on the relocation and targeted poverty alleviation in the western region of a new era

0导论01背景与意义02对象与方法03思路与框架04特点与创新1 城乡融合、乡村振兴与易地扶贫搬迁11城乡融合发展背景下的乡村振兴战略111快速城镇化进程中的乡村发展困境112城市偏向是造成乡村发展困境的重要原因113由偏向到融合是城乡关系发展的必然逻辑114乡村振兴是城乡融合发展的内在要求12乡村振兴中的扶贫问题及其阶段划分121扶贫是一个长期的过程122乡村振兴的扶贫阶段划分123乡村振兴现阶段的精准扶贫方略13乡村振兴战略实施中的易地搬迁精准扶贫131易地扶贫搬迁与精准扶贫的内在关系132乡村振兴现阶段推进易地搬迁精准扶贫的思路2易地搬迁精准扶贫的历史演进与逻辑21中国特色扶贫道路的历史演进与逻辑211中国特色扶贫道路的历史演进212中国特色扶贫道路的演进特征213中国特色扶贫道路的逻辑22易地扶贫搬迁的历史演进与逻辑221中国易地扶贫搬迁的历史演进222易地扶贫搬迁的逻辑23新时代易地搬迁精准扶贫的历程与逻辑231新时代易地扶贫搬迁精准扶贫的历程232新时代易地扶贫搬迁面临的主要难点233新时代易地扶贫搬迁的逻辑3易地搬迁精准扶贫的理论框架31易地搬迁精准扶贫的理论渊源311精准扶贫的理论渊源312易地扶贫搬迁的理论渊源32易地搬迁精准扶贫的文献综述33易地搬迁精准扶贫的理论框架331“六个精准”与新时代易地扶贫搬迁的逻辑关系332“精准识别、精准帮扶、精准管理”与易地扶贫搬迁的逻辑关系4新时代易地移民搬迁精准扶贫机制体系的构建41构建背景42文献综述421文献综述422文献述评43机制体系431总体思路432具体内容433七大机制间的相互关系434机制特点44实施路径5新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的现状、特点和问题51新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的现状511西部地区贫困现状512新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的政策实践513西部地区易地搬迁精准扶贫的成果总结52新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的特点53新时代西部地区易地搬迁精准扶贫中的问题6新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的实践案例61陕南易地移民搬迁精准扶贫的案例研究611陕南自然与社会环境概况612陕南易地移民搬迁的成效及存在的问题613陕南易地移民搬迁促进精准脱贫的案例分析614经验总结与政策启示62云南省大关县易地扶贫搬迁案例621大关县易地扶贫搬迁总体情况622大关县易地扶贫搬迁主要做法623大关县易地扶贫搬迁经验借鉴63恒大集团大方县扶贫案例631理论阐述与文献综述632恒大集团实施易地搬迁精准扶贫的实践633进一步的建议7新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的政策创新71西部地区易地扶贫搬迁政策内容711财税政策712金融政策713土地政策714社会治理政策715社会保障政策716人力资本政策72西部地区易地扶贫搬迁政策存在的问题721财税政策困境722金融政策困境723土地政策困境724社会治理政策困境725社会保障政策困境726人力资本政策困境73西部地区易地扶贫搬迁政策创新731财税政策创新732金融政策创新733土地政策创新734社会治理政策创新735社会保障政策创新736人力资本政策创新74西部地区易地移民搬迁精准扶贫政策建议741多元平等、协同参与，构建移民搬迁精准扶贫协同体系742精准公平、全程发力，确保“搬得出”743生计发展、社会适应，促进“稳得住”744资产建设、社保兜底，助力“能致富”附录附录1“十三五”脱贫攻坚规划附录2易地扶贫搬迁“十一五”规划附录3易地扶贫搬迁“十二五”规划附录4全国“十三五”易地扶贫搬迁规划附录5中国的易地扶贫搬迁政策参考文献后记