房地产税改革及其财政效应研究

第一章 房地产税的理论基础

一、房地产税

二、房地产税的研究综述

三、房地产税的功能

四、房地产税的影响机制研究

第二章 实施房地产税的相关国家与地区经验

一、不同国家与地区的房地产税制

二、房地产税税制构成要素的经验借鉴

三、房地产税财政地位的国际比较

四、房地产税基评估的经验借鉴

第三章 房地产税的现状：问题、难点

一、我国房地产税的改革历程

二、房地产税的现状

三、房地产税的改革难点解析

四、房地产税对地方财政的挑战

五、房地产税的税基评估现状与问题

第四章 房地产税的改革思路：功能定位、可行方案、改革路线

一、房地产税制改革的宏观背景

二、房地产税的功能定位

三、房地产税的税制要素具体设置

四、房地产税改革的影响分析

五、房地产税的改革框架

六、房地产税的未来改革路径

七、房地产税的地方财政效应分析

八、税基评估的对策：税基评估体系的构建

参考文献

后记

　　《房地产税改革及其财政效应研究》：

　　4.普遍建立以市场价值（又称改良资本价值）或评估价值为核心的税基体系。以市场价值或评估价值为核心的税基体系，已经成为国际惯例：一是以价值为核心能够准确反映真实的税基，随经济的发展带动税基的提高进而稳步提高房地产税收入；二是体现公平税负、合理负担的原则。

　　从计税依据看，房地产税税基选择主要与一国或地区房地产税的课税目标有关。一般来说，房地产税具有如下的政策目标：影响和调控房地产市场；作为地方政府的主要收入来源；通过对房地产的课税达到调节财富存量，进而实现公平分配的目的。若以影响和调控房地产市场，以动态的市场现值为计税依据是最好的选择。当然稳定的市场现值，难以在经济现实中存在，也往往不易被政府所获取，取而代之的是房地产价值的评估值。若以地方政府的主体税种为税收的政策目标，则以易被征纳双方接受的评估值为计税依据是个不错的选择，当然需要以完善的财产登记制度和成熟的房地产评估技术为前提。

　　5.大多数国家或地区建立规范而严密的财产登记制度。发展中国家财产税制只有建立在完善的财产登记制度基础上，才能有效获取财产信息和征管资料，也才能充分发挥财产税的功能。

从理论与实践相结合的角度，本书将全面、系统地阐述房地产税制改革的理论基础，国际经验、制度现状问题、改革宏观背景、制度框架以及改革效应。先，分析房地产税改革的理论基础和国际经验。房地产税改革研究，需要思考房地产税的理论基础，包括房地产税的性质、功能、效应等方面。借鉴国外发达国家与发展中国家近期房地产税改革的实践经验，为探讨我国房地产税制度改革提供理论依据和经验借鉴。其次，通过理论与实证相结合的角度，对房地产税现行制度的问题、难点和制度效应进行解读。再次，探讨未来整体税制改革的国内外约束条件。最后，在约束条件下讨论未来房地产税改革的功能定位、可行方案。并通过理论和实证相结合、定性和定量相结合等角度，、多视角地分析未来房地产税制改革的制度框架，在此基础上对房地产税的收入效应、财政地位、税基评估、配套措施等方面问题进行深入研究。