中国民族自治地方公共管理导论

李俊清，中央民族大学教授、国家安全研究院执行院长。国务院政府特殊津贴专家、国家民委突出贡献专家、国家民委领军人才、北京市高等学校教学名师。兼任国家社科基金学科规划评审组专家，全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会第三届、第四届委员，中华民族团结进步协会边疆工作委员会副主任，新疆智库专家委员会委员，国家民委民族语文工作专家咨询委员会委员，北京铸牢中华民族共同体意识研究中心特聘教授。长期从事民族地区公共管理研究，累计发表学术论文160多篇，出版《新中国民族关系的回顾与前瞻》《族群和谐与公共治理》《现代文官制度在中国的创构》等专著18部，主持3项国家社科基金重大项目，多篇研究报告获中央领导重要批示。

目 录

第一章 中国的民族区域自治与民族自治地方公共管理

第一节 民族与国家

第二节 中国的民族与民族关系

第三节 民族区域自治理论与实践

第四节 民族自治地方公共管理

第二章 民族自治地方公共管理环境

第一节 公共管理环境概述

第二节 民族自治地方公共管理环境分析

第三节 民族自治地方公共管理的环境要素

第四节 从行政生态主义看民族自治地方公共管理

第五节 优化民族自治地方的公共管理环境

第三章 民族自治地方公共组织

第一节 公共组织概述

第二节 民族自治地方行政组织

第三节 民族自治地方政府组织的问题及改革

第四节 民族自治地方社会组织

第四章 民族自治地方政府职能

第一节 关于政府职能的基本理论

第二节 民族自治地方政府与市场

第三节 民族自治地方政府的职能

第五章 民族自治地方公共管理体制

第一节 公共管理体制概述

第二节 民族自治地方公共管理体制

第三节 民族自治地方公共管理体制的优化

第六章 民族自治地方公共财政

第一节 公共财政概述

第二节 民族自治地方公共财政

第三节 民族自治地方政府购买公共服务

第四节 民族自治地方财政转移支付

第五节 民族自治地方财政体制改革

第七章 民族自治地方公共人力资源管理

第一节 民族自治地方公共人力资源管理概述

第二节 民族自治地方公共人力资源开发

第三节 民族自治地方公共部门职业伦理

第八章 民族自治地方公共政策

第一节 公共政策基本原理

第二节 民族自治地方公共政策过程

第三节 民族自治地方主要公共政策

第九章 民族自治地方公共管理法治

第一节 法治与公共管理

第二节 民族自治地方公共管理法治化

第三节 民族自治地方公共管理法制建设

第十章 民族自治地方公共危机管理

第一节 公共危机管理概述

第二节 民族自治地方的公共危机管理

第三节 民族自治地方公共危机治理体系建设与完善

第十一章 民族自治地方公共管理改革

第一节 民族自治地方公共管理改革的一般理论

第二节 民族自治地方公共管理改革的实践

中国是一个统一的多民族国家，民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一。目前中国有5个自治区、30个自治州、120个自治县共155个民族自治地方，占国土总面积的64％。

本书对民族自治地方公共管理理念、公共管理环境、公共组织、政府职能、管理体制、公共财政、人力资源管理、公共政策、公共管理法治、公共危机管理以及公共管理的改革与发展等方面进行了系统深入的探讨，把公共管理基本理论与民族自治地方实践相结合，开拓了一个新的学术领域。

本书初版于2011年获评北京高等教育精品教材，2012年获评教育部第一批“十二五”普通高等教育本科规划教材。