土地股份合作社“三权分置”视角下农民土地权益保护研究

绪论/01

一、研究背景/02

二、研究意义/05

三、研究对象/05

四、研究方法/06

五、研究目标/06

六、理论来源/07

七、研究现状/10

第二章农村集体土地家庭承包经营制的演变/15

一、农村土地所有权及经营权的演变/16

二、农户承包土地的属性与权益 /19

三、农户土地承包权与经营权的统一/23

四、农户土地承包权与经营权的分离/25

五、农户承包土地经营权的流转/29

第三章承包地流转及流转方式研究/35

一、各类土地流转的模式/36

二、土地股份合作计符合“三权分置”流转的制度创新机制40

三、土地股份合作社符合“三权分置”流转的制度创新的动力/51

四、土地股份合作社符合“三权分置”流转的制度创新方式/56

五、土地股份合作社符合“三权分置”流转的制度创新对农户权益保护的意义/60

第四章农民承包地“三权分置”视角下新模式对农民土地权益保护研究 /65

一、土地股份合作社的双重委托一代理委托一代理模式 /66

二、双重委托一代理委托一代理土地股份合作社的相关主体认定及权益内容 /69

三、双重委托一代理委托—代理土地股份合作社权益提升计量 /74

四、相关主体的权益制衡/77

五、双重委托一代理委托一代理土地股份合作社经营的博弈均衡/85

第五章农民承包地“三权分置”视角下新模式对农民土地权益保护的收益分析 /91

一、双重委托一代理委托—代理土地股份合作社的收益目标 192

二、双重委托一代理委托一代理土地股份合作社的收益 1/96

三、双重委托一代理委托一代理土地股份合作社收益的农户分享 /99

四、双重委托一代理委托一代理土地股份合作社的激励机制/100

五、创新模式的绩效分析/104

第六章结论与建议 /115

一、研究结论/116

二、有待进一步研究的问题/121

三、对策建议/124

参考文献/135

第二章农村集体土地家庭承包经营制的演变

农村土地的股份合作经营是在土地家庭承包经营制的框架内形成的。正是农村集体土地家庭承包经营制的演变才催生了包括土地股份合作在内的土地经营制度的变迁。对土地家庭承包制实行30余年以来的演变进行梳理，可以更好地认识和解读近年在农村出现的土地股份合作经营现象。

一、农村土地所有权及经营权的演变

（一）农村土地由私有向集体所有的转变

1949年10月1日中华人民共和国成立，全国（部分少数民族地区及未解放的台湾除外）随即开展了土地改革运动，政府没收地主的土地（为其保留了一份土地）和富农多余的土地，将其无偿分给无地和少地的贫苦农民，并以中央政府的名义为农民颁发了土地所有权证，以强制性制度变迁实现了“均田”和农民对土地的私有。在随后的农业初级合作阶段，农民以私有财产土地入股，在合作社的收入分配中可以分享红利。

在20世纪50年代中期，由政府推动的高级农业生产合作社运动兴起，将行政村内的所有（或几个）初级合作社联合成立为农业生产高级合作社，原有的初级合作社成为其中的生产队，农民的私有土地也陆续交归高级合作社集体所有，农民从此失去了土地的私有权。1958年的人民公社化运动，以原有乡为单位建立政社合一的人民公社，原有的村级高级合作社成为人民公社的生产大队，其下又分为若干生产小队（简称“生产队”），农村土地又收归公社所有，但由生产大队经营（个别的由公社统一经营）。

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