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作者国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室编著
出版社应急管理出版社有限公司
ISBN9787502091477
出版时间2019-12
装帧平装
开本其他
定价24元
货号11515789
上书时间2024-12-21
第一章目标和任务
第一节 调查与评估背景
第二节非煤矿山简介
第三节工作目标与范围
第二章实施流程
第一节承灾体调查工作任务及流程
第二节致灾危险性评估工作任务及流程
第三节成果文件
第三章承灾体调查
第一节调查表组成
第二节金属非金属地下矿山承灾体调查
第三节金属非金属露天矿山承灾体调查
第四节尾矿库承灾体调杳
第四章致灾危险性评估
第一节基本要求
第二节承灾体设防达标判定
第三节承灾体致灾危险性评估
第四节区域自然灾害综合致灾危险性评估
第五节评估成果集成
附录一名词解释
附录二常见问题解答
附录三金属非金属地下矿山承灾体调查表
附录四金属非金属露天矿山承灾体调查表
附录五尾矿库承灾体调查表
附录六 承灾体致灾危险性评估报告提纲
附录七区域自然灾害综合致灾危险性评估报告提纲
参考文献
第一章目标和任务
第一节调查与评估背景
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将防灾减灾救灾摆在更加突出的位置,多次就防灾减灾救灾工作作出重要指示。
2015年5月29日,习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调:“要切实增强抵御和应对自然灾害能力,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。”
2016年7月20日,习近平总书记就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话强调:“各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥,各有关地方、部门和单位要各司其职,从防汛责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工程调度、山洪灾害防御、城市防洪排涝、险情巡查抢护、部门协调配合等方面强化防汛抗洪工作。各级党组织要充分发挥坚强领导作用,各级干部要充分发挥模范带头作用,广大共产党员要充分发挥先锋模范作用,在同重大自然灾害的斗争中经受住考验。”
2016年7月28日,习近平总书记在河北唐山市考察时强调:“同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系,正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系,不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,提高全民防灾抗灾意识,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。”“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。”同时指出,“要总结经验进一步增强忧患意识、责任意识,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。”
2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出:“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。”
2018年5月12日,习近平总书记向汶川地震十周年国际研讨会暨第四届大陆地震国际研讨会致信时强调:“人类对自然规律的认知没有止境,防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。科学认识致灾规律,有效减轻灾害风险,实现人与自然和谐共处,需要国际社会共同努力。中国将坚持以人民为中心的发展理念,坚持以防为主、防灾抗灾救灾相结合,全面提升综合防灾能力,为人民生命财产安全提供坚实保障。”
2018年7月,习近平总书记对防汛抢险救灾工作作出重要指示:“要牢固树立以人民为中心的思想,全力组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡,妥善安排好受灾群众生活,最大程度降低灾害损失。要加强应急值守,全面落实工作责任,细化预案措施,确保灾情能够快速处置。要加强气象、洪涝、地质灾害监测预警,紧盯各类重点隐患区域,开展拉网式排查,严防各类灾害和次生灾害发生。”
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