量刑规范化研究

梁旭，1967年出生，香港城市大学法学博士，河北省高级人民法院刑事审判第一庭庭长，三级高级法官。兼任保定市委市政府法律顾问、保定市纪委监委法律政策咨询员，为保定市法学会常务理事、中国法学会案例法学研究会理事、浙江大学国际战略与法律研究院特邀研究员。

曾在河北省保定市中级法院工作三十余年，参加全国“二五”普法擂台赛获团体第二名，记大功；担任国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远受贿、巨额财产来源不明一案审判长。参与“我爸是李刚——李启

铭交通肇事案”“涞源反杀案”等重大刑事案件的分析研判；参与全国量刑规范化改革试点工作，起草《河北省量刑指导意见的实施细则》。

在办案中立足实务，关注理论，先后撰写《保定市法院量刑规范化工作的调查报告》《保定市法院系统信访工作的调研分析和对策研究》《如何将量刑程序自然流畅嵌入庭审》《香港促进式调解和内地法院

调解及人民调解的异同分析》《反垄断法在互联网行业的适用》《如何化解定罪与量刑的难题》《刑事审判面临的新问题、新挑战》《论人民法庭在纠纷多元化解机制中的定位》等学术论文，编辑《刑事审判发改案件专辑》《审理黑社会性质犯罪案件专辑》《法官基本技能裁判文书制作专辑》《审理涉黑恶案件庭审指引专辑〉等司法业务专辑。

第一章导论

一、我国量刑规范化的进程

二、我国量刑规范化改革的争议

三、量刑规范化存在的问题

四、量刑规范化的研究意义

第二章量刑规范化的原理探析

第一节量刑规范化概述

一、量刑规范化的内涵

二、量刑规范化以公正为价值导向

第二节刑罚目的与量刑规范化

一、刑罚目的变迁对量刑制度的影响

二、当今我国的刑罚目的与量刑规范化

第三节量刑原则与量刑规范化

一、量刑原则的内涵

二、量刑原则的确立标准

第四节法官自由裁量权与量刑规范化

一、自由裁量权的价值体现

二、量刑自由裁量权的边界

第五节小结

第三章我国量刑规范化的改革进路

第一节量刑目标的改革

一、我国推行“量刑规范化”的预设目标

二、量刑公正目标的确立

第二节量刑方法的改革

一、传统“估堆”量刑方法的弊端

二、量刑规范化改革对“估堆”量刑方法的修正

第三节量刑情节的改革

一、明确了常见量刑情节

二、对量刑情节的分类予以规范

第四节小结

第四章《量刑指导意见》的文本评析

第一节量刑原则设计的评析

一、依法量刑原则与刑法原则重复

二、宽严相济原则应属刑事政策而非原则

三、量刑均衡原则的实质内涵需进一步明确

第二节量刑方法设计的评析

一、量刑步骤与当前量刑方法需要加强匹配

二、部分罪名量刑起点设计需细化

三、宣告刑刑种置换规则有待补充

四、法官宣告刑裁量权空间有待提高

五、“部分连乘、部分相加减”的计算方法缺乏理论支撑

第三节量刑情节设计的评析

一、量刑情节适用阶段需要明确

二、量刑情节适用规则需要补充

三、认罪认罚从宽情节需要补充细化

第四节 小结

第五章《量刑指导意见》的实践考察

第一节刑期计算的合理性审视

一、多人多次的共同犯罪案件难以精准量刑

二、在成年前后犯同种罪行的量刑计算依据不明

第二节对法官自由裁量权的影响

一、有关自由裁量权的规定

二、量刑自由裁量权行使的问题

第三节罪名与刑种规范的局限

一、规范罪名覆盖面较小

二、规范刑种有待增加

第四节 实践效果的整体评价

一、对审判质效的影响——从上诉率、抗诉率着眼

二、对量刑结果的影响——从刑期变化的角度观察

三、对司法裁量的影响——从对待量刑情节的态度入手

四、对司法公开的影响——从裁判说理的角度切入

五、对同案同判的影响——从缓刑的适用说起

第五节小结

第六章量刑规范化的完善路径

第一节量刑改革基本理念的重置

一、量刑指导的规范性

二、文本设计的科学性

三、量刑与整个刑事司法体制的融合与衔接

四、量刑规则的宏观指导性

第二节量刑原则的再确立

一、保留罪责刑相适应原则

二、明确量刑均衡原则的内涵

三、确立刑罚个别化原则

第三节量刑方法与量刑情节的适用

一、量刑方法的完善

二、量刑情节的适用规则

第四节对罪名与刑种的完善

一、扩大《量刑指导意见》规范的罪名

二、对有期徒刑外刑种的规范

第五节《量刑指导意见》配套制度的完善

一、建立裁判文书充分说理机制

二、加强指导性案例的发布

第六节小结

第七章我国量刑规范化改革的总结及延伸思考

第一节我国量刑规范化改革的总结

一、量刑规范化改革的推进具有一定的应急性

二、量刑规范化改革的效果呈现波动性

三、量刑规范化改革带来立法的联动效应

四、量刑规范化的标准逐渐回归理性

第二节研究“量刑规范化改革”的延伸思考

一、法治的综合观

二、法治的实践观

参考文献

附件对2021年版《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》的

修改建议稿

一、量刑的指导原则

二、量刑的基本方法

三、常见量刑情节的适用

四、常见犯罪的量刑

五、附则

后记

本书作者以法官的视角，展开了大量的理论研究与调研工作，通过对我国历年来处理量刑问题的政策和制度进行分析，根据量刑实践中存在的亟待解决的突出问题，寻找适度规范量刑的方法和路径，探索量刑目的、量刑原则、量刑方法、量刑情节之间的层级和内在逻辑，归纳规范与量刑方法相匹配的量刑步骤。在规范法官量刑自由裁量权的同时充分发挥法官裁判思维的作用，为完善我国量刑规范化，实现量刑公正的终极目标提供了一份科学的指引。对于我国今后完善量刑制度有很大的借鉴意义。