新一轮西部大开发中的法治建设研究
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作者薛成有著
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787520313780
出版时间2017-10
装帧平装
开本16开
定价48元
货号9187035
上书时间2024-12-12
商品详情
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作者简介
薛成有，成都市委党校(成都行政学院、成都市社会主义学院)市情研究所(决策咨询部)所长，法学教授。主持完成国家社科基金一般项目“新一轮西部大开发中的法治建设研究”，在研国家社科基金西部项目“中国共产党推进基层治理法治化研究”，参与完成重量课题2项，主持完成省部级课题4项，完成多项地方党政部门决策咨询研究课题。发表论文30余篇，出版专著和主编著作3部。研究涉及宪法与行政法、基层治理、党内法规等领域。
目录
第一章 新一轮西部大开发法治建设总论
第一节 新一轮西部大开发战略概述
一 西部大开发区域
二 西部大开发战略沿革
第二节 西部大开发法治建设研究
一 西部大开发法治建设研究现状
二 需要进一步研究的问题
第三节 新一轮西部大开发法治建设基本架构
一 研究思路和方法
二 研究框架结构
三 基本观点和创新之处
第二章 西部大开发中生态保护法律问题
第一节 青海省生态系统保护现状及问题
一 生态系统基本概念辨析
二 青海省生态系统现状
三 青海省生态系统保护面临的问题
四 青海省生态保护法律存在的问题
第二节 国际生态保护法律发展及启示
一 国际生态保护理念的演变
二 国际区域生态保护立法发展
三 国际生态保护法律对青海的启示
第三节 青海省生态系统保护的区域重点
一 以三江源为核心的草原生态系统保护
二 以柴达木为核心的资源开发区生态系统保护
三 以“两河流域”为核心的农业区生态系统保护
第四节 加强生态系统保护的法律与政策建议
一 加强生态保护法律建议
二 青海省区域生态系统保护政策建议
第三章 西部资源开发中的法律问题
第一节 资源在西部大开发中的地位
一 西部是重要的资源战略基地
二 资源开发与西部大开发的关系
第二节 青海境内黄河上游水电开发移民问题
一 水库移民规模与现状
二 水电开发移民存在的问题
第三节 青海矿产资源开发中的问题
一 青海矿产资源开发现状
二 矿产资源开发存在的问题
第四节 资源开发中存在问题的法理分析
一 现行法律规定缺陷分析
二 资源开发涉及的法律主体
三 资源开发中的利益关系
第五节 调整西部资源开发法律关系的思考
一 资源开发立法的理念与原则
二 资源开发法律制度完善
第四章 西部统筹城乡发展中的法律问题
第一节 青海海东地区撤地建市建设现状
一 青海省城市建设概况
二 青海海东地区撤地建市指标比较
第二节 海东撤区建市区域中心城市选择
一 海东地区发展目标
二 海东撤区建市面临的障碍
三 区域中心城市选择
新一轮西部大开发中的法治建设研究
第三节 海东撤区建市存在的问题分析
一 行政管理体制存在的问题
二 统筹城乡发展改善民生中存在的问题
第四节 西部地区统筹城乡发展的法律思考
一 西部统筹城乡要加强政府管理创新
二 统筹城乡发展中的民生保障法律问题
第五章 西部城市民族工作法治化问题
第一节 城市民族工作现状
一 近年来城市民族工作研究现状
二 西宁市民族工作现状
三 格尔木市民族工作现状
第二节 当前城市民族工作的内容、重点和方式
一 当前城市民族工作内容
二 当前城市民族工作重点
三 当前城市民族工作方式
第三节 当前城市民族工作的问题及经验
一 当前城市民族工作存在的问题
二 加强城市民族工作的经验
第四节？城市民族工作条例？修订建议
一 修订的重点、难点和焦点
二？城市民族工作条例？修订的理论问题
三？城市民族工作条例？修订的具体问题
第六章 西部区域协调合作的法律问题
第一节 西部大开发背景下的区域合作
一 区域概念及区域发展理论
二 区域合作的必要性和可能性
第二节“民海一体化”模式分析
一 青海省海东市民和县基本情况
二 甘肃省兰州市红古区基本情况
三 民海区域的辐射功能
目 录
第三节“民海一体化”制度架构
一 “民海一体化”合作难点因素
二“民海一体化”政策建议
第四节 区域协调合作制度创新的法理思考
一 区域协调合作制度建设的政策基础
二“民海一体化”行政立法
三 ？兰西格经济区规划？支撑
第七章 西部应急管理能力建设法律问题
第一节 玉树地震依法应急处置的教训
一 对高海拔高寒地区突发重大自然灾害应急预案
考虑不周
二 地方政府有关部门预案体系建设不规范
三 地震主管部门履行职能有一定差距
四 群众应对自然灾害的意识薄弱?应对和自救能
力不强
五 干部应急管理能力有待提升?责任追究制度有
待完善
第二节 玉树地震灾后重建的法治保障
一 灾后重建法治化是建设法治政府的基本要求
二 理顺灾后重建涉及的主要法律关系
三 妥善解决灾后重建的关键民法问题
四 正确处理灾后重建与生态保护的关系
第三节 完善西部地区应急管理法律制度
一 制定自然灾害应对专门法律
二 健全国家突发事件应急指挥组织制度
三 健全自然灾害预防责任追究制度
四 建立健全建筑物抗震标准责任体系
五 完善灾害预防地方立法
六 加快民族地区应急法治建设
第四节 提升西部地区应急能力建设的建议
一 做好高海拔地区应急处置准备
新一轮西部大开发中的法治建设研究
二 健全适合特殊区域的应急预案体系
三 提升高海拔地区自身应急救援能力
四 强化民族地区基层政府应急管理能力
五 加快高原贫困地区基础设施建设步伐
六 促进不同民族的文化沟通交流
第八章 西部地区多民族法律文化融合
第一节 民族法律文化基本概念梳理
一 法律文化概念
二 我国民族法律文化概念
第二节 青海多民族法律文化研究概述
一 研究现状
二 研究存在的问题
第三节 青海多民族法律文化融合的历史与现状
一 秦汉时期青海民族法律文化的融合
二 魏晋南北朝时期青海民族法律文化的融合
三 隋唐时期青海民族法律文化的融合
四 宋金西夏元时期青海民族法律文化的融合
五 明清时期青海民族法律文化的融合
六 马家军阀统治时期青海民族法律文化的融合
七 青海多民族法律文化融合的现状
第四节 青海多民族法律文化的现代化
一 青海多民族法律文化现代化的必要性
二 青海多民族法律文化现代化的原则
三 青海多民族法律文化现代化的路径
参考文献
后记
内容摘要
作为区域发展优先战略，西部大．开发对我国经济社会有长期而深远的影响。十多年来西部大开发在取得重大成绩的同时，也显现出一些亟待解决的问题。必须建立健全相关领域的法律制度，才能保障新一
轮西部大开发可持续推进。薛成有著的《新一轮西部大开发中的法治建设研究》选择新一轮西部大开发中的七个关键问题，即生态保护、资源开发、统筹城乡发展、城市民族工作、区域合作、应急管理能力建设、多民族法律文化融合，就加快其法治建设进行了研究。
精彩内容
本书为作者主持的国家社科基金一般项目“新一轮西部大开发中的法治建设研究”（项目批准号11MBZ003，结项号20141611）课题研究成果。作为区域发展优先战略，西部大开发对我国经济社会有长期而深远的影响。在西部开发战略实施十年后，中央作出新一轮西部大开发部署，对未来十年乃至五十年的发展制定了宏观规划。西部开发是长期的多方面的过程，必须逐步建立健全引导规范西部开发的法律制度，这是西部开发能够顺利推进并取得预期成效的关键所在。西部大开发战略实施至今已将近十三年，十多年来西部开发在取得重大成绩的同时，也逐渐显现出一些亟待解决的新问题，对这些问题的研究可为深入推进西部大开发提供理论支撑和制度供给。
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