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作者崔丽丽
出版社九州出版社
ISBN9787510896453
出版时间2020-09
装帧平装
开本16开
定价68元
货号11000629
上书时间2024-12-12
第一章 绪 论
第一节研究的缘起与国内外研究现状
一、研究的缘起
在党的十八大政治报告中。到2020年全面建成小康社会的目标被再次提出来,而且报告强调“要树立强大的政治勇气,抓住机遇,深化改革,消除所有的落后思想观念,破除一切对科学发展具有阻碍作用的不合理体制机制,建立起完善的、规范的、有效的、科学的制度体系,使各项制度更加定型”。尤其需要指出的是,十八大报告中使用了“定型”一词,没有使用“建立”。思想认识、政府、社会、学校等诸多方面的因素都能影响到教育的发展,中共中央7号文件明确提到了教育影响因素。这些教育影响因素可以归纳为四个方面:一是领导者关注和相关政策措施;二是思想文化以及舆论导向;三是教育管理以及教学标准:四是制度建设和相关保障条件。在以上四类影响因素中,制度建设因素最为重要,但同时,此类因素也最为薄弱。如果制度建设不到位,领导只是在讲话中表达出重视是没有用的,没有制度条件的约束,错误的思想观念和舆论导向会产生严重的负面影响,缺乏制度条件的约束,监督和督促也会成为一句空话。学校体育的体制优化是新课程改革背景下学校体育在机制与体制改革建设方面的全新命题。这一命题触及学校体育教育领域深层次的改革,备受关注。而学界与基层实践之间对此认识存在差距,学校体育改革是彻底进行,还是回避敏感问题简单做秀,制度重建是坚持创新,还是亦步亦趋因循守旧,这是我们面临的一种价值判断和选择。学校体育的改革在新旧体制的对接中,必然要遭遇一系列重大难题。其间很可能会发生一场轰轰烈烈的体育教育变革。随着社会改革的不断深化,学校体育发展模式的转变;学校体育培养重心的确立;学校教学目标和教学手法的确立;学校体育训练形式的转变:学校体育改革出发点和落脚点的调整等,势必会引起学校体育机制体制的变革.否则。学校体育管理可能会陷入混乱状态。目前制约学校体育办学活力的机制与体制性障碍重重,如学校缺乏办学自主权、人事制度僵化、考核评价不完善、民主管理制度不健全等,这些问题都是涉及学校体育改革的体制性问题,因此找出学校体育改革发展过程中面临的体制与机制性障碍,在操作层面上突破并优化学校体育体制,有效和迅速地满足学校体育改革的需要已势在必行。
二、国内外研究现状
国外学校体育体制的研究主要集中在美国、日本、英国、德国、俄罗斯。这些国家的学校体育管理体制包括地方管理体制和共管体制两种类型,前一种指的是各地方行政机构按照国家制定的学校体育课程标准管理学校体育,德国、美国等主要采用这种管理体制;后一种指的是中央和地方共同对学校体育进行管理.采用该管理体制的国家包括俄罗斯、日本、英国等。通过分析国家关于学校体育管理机构的设置可知,各国政府都设立了专门的学校体育管理机构.同时还出台了学校体育管理制度,而且政府都可以参与管理学校体育事务,这是该管理机制的共同之处。在上一种管理机制中,各个国家都根据自己的实际情况制定了体育课程标准,各国政府都高度重视学校体育教学管理。随着本世纪的到来,学校体育管理体制朝着这一方向不断改革。可是,每一个国家的教育管理制度都各不相同,因此各国的体育课程标准在灵活性和约束性上表现出很大的不同。美国、德国的体育课程标准没有约束力,只起到引导作用.而且各州可以从自身实际情况出发,制定与本州实际情况相适应的体育课程标准.从学校角度来说,也可以根据自己的条件制订体育教学计划。俄罗斯、日本和英国等在遵循统一要求的前提下制定体现各地、各校的体育教学标准,无论是地方还是学校,只能享有很小的自主权。不仅如此,日本政府部门还设立了“校外教育中心”,专门管理学生课外体育活动,而其他国家则通过社会体育组织或团体管理学生课外体育活动。学校拥有实施课程的自主权,但这种自主权是有一定限度的,无论是确定课程内容还是教学方法,都应该从学校和学生的实际情况出发,满足学生的多样化需求。可是各个国家的学校体育管理体制并不相同,运行方式也存在很大的差异,实施体育课程过程中在灵活性和约束性上表现出很大的不同。
我国的学校体育事业已经历了60逾年的发展历程。追溯这六十多年的发……
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