中国地方财政风险管控研究
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作者李淼焱
出版社中国财政经济出版社
ISBN9787522316154
出版时间2022-09
装帧平装
开本16开
定价70元
货号11829267
上书时间2024-12-11
商品详情
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目录
第1章 绪论
1.1选题背景及研究意义
1.2国内外研究现状好迷
1.3研究目标、内容与研究方法
1.4研究的创新点
第2章 地方财政风险基本理论概述
2.1地方政府财政风险相关概念
2.2地方财政风险基本理论分析
第3章 地方财政风险的分类及内容
3.1地方财政资源配置效率风险
3.2地方财政运行可持续性风险
3.3地方政府经济发展模式可持续风险
第4章 地方财政风险产生的原因及机制分析
4.1中央与地方政府间财政关系调整形成风险
4.2公共风险在中央和地方的分担机制分析
4.3我国央地间事权与财力不匹配的问题及成因
4.4 地方财政管理风险形成原因分析
4.5地方政府融资风险形成分析
第5章 地方财政风险的实证分析
5.1地方财政支出责任与支出效率的实证分析
5.2地方债务可持续性风险的实证分析
5.3土地开发的经济增长模式不可持续风险
第6章 建构地方财政风险管理的理念及控制框架
6.1建立法制化的现代中央地方管理体系
6.2建立中国特色中期预算体制
6.3建立地方财政风险控制指标体系
参考文献
后记
内容摘要
在全球经济一体化背景下，地方财政风险不仅仅指地方政府本身在运行过程中产生的各种风险，还包括公共风险在地方财政级次的转化。本文从不可持续的研究视角，提出地方财政风险的表象是地方债务的不可持续，其背后的深层次原因是中央和地方的财力划分和事权认定不匹配。地方政府在提供公共品时，要处理与中央之间的关系，与环境资源约束的关系，同时也要处理及经济发展模式与财政收入间的问题，这些构成地方财政可持续性风险的内容。因此，地方财政风险的监控不仅仅限于财政部门财务指标、债务指标的设置和监控，要从宏观环境和微观环境变化两方面出发建构财政风险的监控体系，从外控和内控两个层面建立地方风险防范预警点。要控制地方财政风险，需要从全球公共风险的防控理念出发，以契约和法制思维重塑中央和地方的管理理念及商谈机制，建立适合中国国情的中期预算制度，建立内控和外控结合的财政风险监控指标体系。
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