责任政府导向下的政府回应力研究

导论
第一章  理论阐释：“政府回应力”的逻辑基础
节  “政府回应力”研究的学科视野
    一  管理主义的视野
    二  宪政主义的视野
  第二节  政府回应力的内涵透视
    一  政府回应
    二  “政府回应力”的概念与特征
  第三节  政府回应力的价值取向
    一  政府回应力的义务价值分析
    二  政府回应力的实践价值分析
  第四节  基于责任政府的政府回应框架
    一  政府回应的逻辑依据：民众与政府之间的权力代理理论
    二  政府回应的流程模式：“责任驱动”
    三  政府回应的技术关键：主动、透明、充分、迅捷
    四  政府回应的时间序列：时间”与“机”
    五  政府回应的着力点：负责任的官方与负责任的媒体
第二章  测量体系：政府回应力测评体系的构建
节  政府回应力测评体系的构成与功能
    一  政府回应力测评体系的构成
    二  政府回应力测评体系的功能
  第二节  政府回应力测评体系构建的原则和流程
    一  政府回应力测评体系构建的原则
    二  政府回应力测评体系构建的流程
  第三节  政府回应力的测评标准、指标与方法
    一  政府回应力的测评标准
    二  政府回应力的测评指标设计
    三  政府回应力测评的方法选择
  第四节  政府回应力测评的实证分析
    一  问卷调研的设计与实施
    二  政府回应力广度维度的实证分析
    三  政府回应力深度维度的实证分析
    四  政府回应力效度维度的实证分析
第三章  实证检验：政府回应力的案例分析
节  直面丑闻：武汉经济适用房“六连号”事件
    一  案例中的政府回应过程
    二  案例中的政府回应力评价
    三  启示与反思：直面问题、直接回应、超越具体事件完善制度
  第二节  反应迅捷：成都公交燃烧事故
    一  案例中的政府回应过程
    二  案例中的政府回应力评价
    三  启示与反思：信息公开透明与及时回应
  第三节  扩大参与：深圳市南山区和谐社区建设
    一  案例中的政府回应过程
    二  案例中的政府回应力评价
    三  启示与反思：扩大参与、整合力量、区分回应、双方受益
第四章  帕累托改进：政府回应力的制约因素分析
节  中心的闭锁场域：责任政府的民主政治土壤贫瘠
    一  政治议题中的权利与权力的倒置
    二  无限型的政府权能理念
    三  人治政治中的政府闭锁
    四  官员权力的闭合运作
  第二节  传统行政文化的惯性：政府对自身责任的知行困境
    一  工具理性精神缺乏
    二  “官本位”思想根深蒂固
    三  家长制作风过盛
    四  法治理念植入困难
  第三节  政治体制改革滞后：阻碍责任政府构建的现实深层动因
    一  政府管理制度的不合理造成了回应效能低下
    二  等级授职体制导致了劣币驱逐良币
    三  地方政府决策机制不健全，限制了政府回应能力的提升
    四  地方政府管理方式的落后，制约着政府回应的提高
    五  中国式的官僚制对社会需求的忽视
第五章  对策探讨：提升政府回应力的路径选择
节  国家与社会关系的重塑：责任政府的生态优化
    一  政治复兴：回归公共治理
    二  政治发展范式变迁：政府回应模式的变迁
    三  理性官僚制的正当性重建
  第二节  行政伦理的重塑：政府责任的主观环境优化
    一  建立“政府回应”机制的逻辑起点：公共利益至上
    二  “政府回应”主体培育的方向：具有“公共道德”的行政人格
    三  “政府回应”机制建立的途径：他律与自律
  第三节  组织结构的改造：责任政府构建中的自我优化
    一  扁平化的政府组织机构：扩大管理幅度，减少中间层级
    二  参与式治理：缩短政府决策与执行的距离
    三  压缩层级：缩短政府与公众的交流空间距离
  第四节  完善电子化的政府回应平台：责任政府的现代化技术保障
    一  以公众为中心，建立电子政务发展架构
    二  电子政务建设应从网络基础建设向功能应用和社会服务层面转变
  第五节  推进公众的政治参与：责任政府构建的核心任务
    一  认清角色、明确责任、完善机制
    二  积极引导、依法规范、有效回应
结论与展望
附录
参考文献
后记