现代应急管理技术与系统

前言

第1章　现代应急管理概论

　1.1　风险管理、预警管理与应急管理

　1.2　传统应急管理与现代应急管理

　1.3　应急管理与现代技术

　1.4　结束语

　参考文献

第2章　现代应急技术的应用

　2.1　现代应急技术

　2.2　现代应急系统

　2.3　现代应急技术与系统的应用

　2.4　结束语

　参考文献

第3章　监测检测技术

　3.1　监测检测概述

　3.2　应急监测检测的关键技术

　3.3　监测检测技术在应急领域中的应用

　3.4　人群与舆情监测技术

　3.5　结束语

　参考文献

第4章　应急管理中的通信技术

　4.1　应急通信概述

　4.2　应急通信技术

　4.3　外应急通信的发展概况

　4.4　应急通信保障体系建设

　4.5　结束语

　参考文献

第5章　应急管理中的3s技术

　5.1　3s概述

　5.2　应急管理中的3s支撑技术

　5.3　3s技术在应急管理中的应用

　5.4　3s技术及应急系统的行业领域应用

　5.5　结束语

　参考文献

第6章　应急管理中的风险评估技术

　6.1　风险评估

　6.2　风险矩阵方法概述

　6.3　风险矩阵方法的扩展

　6.4　案例分析

　6.5　结束语

　参考文献

第7章　事故调查分析方法与技术

　7.1　事故与事故调查概述

　7.2　常用事故分析方法

　7.3　典型事故调查分析方法与技术

　7.4　事故调查案例分析

　7.5　结束语

　参考文献

第8章　应急物流系统

　8.1　应急物流概述

　8.2　应急物流系统

　8.3　应急物资管理

　8.4　结束语

　参考文献

第9章　应急数据处理技术与决策支持系统

　9.1　数据处理技术与应急决策支持系统

　9.2　rfid数据与数据挖掘

　9.3　云计算与应急管理

　9.4　结束语

　参考文献

第10章　现代应急信息系统的设计与实现

　10.1　应急信息系统概述

　10.2　现代应急系统的功能特性

　10.3　现代应急系统架构设计与实施

　10.4　应急指挥系统设计

　10.5　以不同技术为核心的应急信息系统

　10.6　结束语

　参考文献

第11章　管理机制设计理论及应急协调系统设计

　11.1　管理机制设计理论

　11.2　协调机制设计

　11.3　应急协调系统设计

　11.4　城市应急联动系统

　11.5　结束语

　参考文献

第12章　行业应急平台案例分析

　12.1　防洪预测预警平台

　12.2　地震遥感监测平台

　12.3　煤矿安全监控与灾害应急通信平台

　12.4　公共卫生应急防疫决策支持平台

　12.5　应急平台建设及前景展望

　12.6　结束语

　参考文献

第1章现代应急管理概论

我国自SARS以来开始重视应急管理，经过近10年的时间，学术界和实践界在应急管理的理论、方法、应用、实践等诸多方面的研究逐渐成熟起来。而同时，针对大规模突发事件的应急管理一定会对技术产生强烈的需求，这也使相关技术得到各个层面的高度重视，很多可用于应急管理的技术和突发事件应对措施之间的结合越发紧密，同时，特定的应急技术和产品的研发也成为很多企业重要的利润增长点。

本章将从风险管理谈起，对与风险管理高度相关的两个兄弟概念——预警与应急—进行概要性的阐述，然后介绍常规突发事件与非常规突发事件的区别与联系，针对传统应急管理和现代应急管理的分野与相互转化的特点进行剖析，最后就应急管理中技术充任的角色进行简单分析。

1.1风险管理、预警管理与应急管理

风险自古就存在，以社会学家贝克的说法，今天的社会更成了一个“风险社会”，每个人、每个机构、每个区域都要不断面临各类风险因素和可能的事件，但风险究竟是什么？风险有哪些特征和组成部分？人们对于这些问题答案的探索从来没有停止过，但直到今天也没有完全确定一致的结论。

风险更多是一种不确定性。不确定是否会发生，不确定发生的烈度与方向，不确定事件发生后的损失，不确定人类应对风险的效率、效能、效果，等等。

从某种程度上来说，预警和应急管理都是风险管理范畴的进一步延伸和具体化。风险管理更强调事前管理，主要涉及风险的监测、识别、评估、转移、规避和控制等问题；而预警管理更多强调对于可以监测到的风险信号进行预先警示和提前预备的一系列管理措施，应急管理则不仅仅需要考虑事前的风险控制、应急准备，更会关注事发之后的处置、协调和救援等问题，面临着更为复杂且无法事先预知实际情况的严峻考验。同时，它们又存在着许多相似和相通之处，因此一个领域的许多方法和工具可以直接延伸至另一个领域。

我们也可以认为预警管理和应急管理是风险管理这一母概念之下的两个子概念，它们之间在过程上前后相继并有所交叉，在逻辑上有着因果关系或相关关系（图1.1）。

……

本书从技术与系统角度对现代应急管理进行分析阐述。全书前两章对现代应急管理的概念与现代应急技术进行了介绍 ; 第3章至第7章对现代应急管理中的监测检测技术、通信技术、3S技术、风险评估方法与技术、应急数据处理技术、事故调查分析方法与技术进行了介绍 ; 第8章至第11章讲述应急物流系统、应急决策支持系统等内容。