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作者孙璐
出版社山东大学出版社有限公司
ISBN9787560777634
出版时间2023-08
四部分类子部>艺术>书画
装帧平装
开本其他
定价78元
货号13964616
上书时间2024-12-09
第一章导论
第一节问题的缘起
第二节相关文献综述及未来研究趋势
第三节概念界定与理论支撑
第四节研究方法、田野工作及研究内容
第二章居委会内部运行逻辑
第一节居委会运行的法律文本规定
第二节居委会组织设置与分工的实然状态
第三节居委会的资源获取
第四节居委会成员选择
第五节居委会成员的日常生存
第三章居委会和社区外部组织间的运行逻辑
第一节和政府间的运行逻辑:完成任务一汲取资源
第二节和媒体、共建企业间的运行逻辑:扩大影响一汲取资源
第三节和专业社会组织间的运行逻辑:从脱嵌到嵌入
第四章居委会和社区内部组织间的运行逻辑.
第一节和社区党组织间的运行逻辑:从“党政合一”到“党建引领”
第二节和业委会、物业公司间的运行逻辑:不谋而合一压力转移
第三节和社区志愿组织间的运行逻辑:从“吸纳一嵌人”到“互赖一竞争”
第五章居委会和社区居民间的运行逻辑
第一节和居民积极分子间的运行逻辑:交换一事务分解
第二节和弱势群体间的运行逻辑:能帮则帮一得民心
第三节和业主居民间的运行逻辑:博弈一不出事
第四节居民纠纷调处逻辑:在社区情理和国家权力间游走
第六章主要结论与城市社区居委会治理愿景
第一节主要结论
第二节城市社区居委会治理愿景
参考文献
第一章导论
第一节问题的缘起
作为一整套公共行动、公共资源提供和公共安排的制度化过程,基层治理既是中国国家政权建设的一部分,又是国家治理能力的体现。从20世纪90年代中期开始,中国城市社区治理面临类似的境遇:社区内组织分化程度低,治理主体较单一,在治理实践中能够独当一面发挥管理职能的主体,“可视”的似乎只有社区居委会,其他组织要么力量薄弱、资源贫乏,要么流于形式、主体作用不明显。居委会作为城市基层社会的主要治理主体,在社区事务和社会控制中扮演着重要角色,它既是国家在城市基层治理的主要执行者,又是居民各种权益的代言人。现实中的居委会角色和功能与宪法、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《城市居委会组织法》)的相关规定似有不同,而社区治理主体的单一又进一步造成了居委会的角色撕裂、功能混杂,进而影响其服务能力与社区治理效能提升。全国多地对居委会实施一轮又一轮的去行政化改革,但并未取得显著的效果,甚至陷人“空转”的尴尬境地。那么,在现有制度框架下该如何解读居委会及其治理行为?西方的“国家一社会”关系理论是否完全适用于中国基层社会治理实践?“行政化”和“自治”是否就是完全对立甚至冲突的关系?在当下社会治理的制度体系内能否构建更符合中国社区治理实际的分析和解释框架?只有对上述问题做出回应,才能真正理解、揭示中国社区公共秩序的产生原理和运行机制,才能把脉中国城市社区治理,精准定位未来社区治理改革的方向,才有希望打破社区理论研究和实践创新的瓶颈。质言之,理论和实践上的困惑是促成本书的巨大动力。
……
本书以城市社区居委会的日常运行为研究剖面,在“国家-社区-居民”的分析框架下探索居委会的运行逻辑。通过深度参与式观察分析了:居委会组织内部运行逻辑;居委会和社区场域外部组织间的运行逻辑,包括基层政府、媒体、共建企业、专业社会组织等;居委会和社区场域内部组织间的运行逻辑,包括社区党组织、业主委员会、物业管理公司、社区志愿组织等;居委会和不同类型居民之间的运行逻辑,包括居民积极分子、弱势群体、业主身份凸显的居民等。在深描居委会运行逻辑的基础上分析居委会运行逻辑生成的内在机制,解释当今城市社区居委会运行中面临的重大问题,并提出城市社区未来合理化发展、有效化运行的愿景和建议。
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