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作者北京市轨道交通建设管理有限公司,中国安全生产科学研究院
出版社冶金工业出版社
ISBN9787502490096
出版时间2021-09
装帧平装
开本16开
定价75元
货号11541139
上书时间2024-11-28
1概论
1.1研究背景
1.2数据来源与统计
1.3研究意义
2应急管理基础理论
2.1突发事件
2.2应急管理基础理论
2.3风险管理基础理论
2.4城市轨道交通建设突发事件
2.5城市轨道交通建设突发事件应急管理
3坍塌塌陷事故案例分析
3.1广州地铁坍塌事故(2019年12月1日)
3.2青岛地铁坍塌事故(2019年7月4日)
3.3贵阳轨道交通2号线坍塌事故(2018年8月8日)
3.4长沙地铁坍塌事故(2018年6月30日)
3.5广州轨道交通坍塌事故(2018年1月25日)
3.6长春地铁换乘通道坍塌事故(2017年5月26日)
……
1概论
1.1研究背景
近年来,城市化的进程不断深入,我国城市轨道交通工程建设的规模与速度已然位居世界首位,城市轨道交通工程建设是现代化城市的重要标志,其安全应急管理问题越发受到社会的关注,而当前城市轨道交通建设工程现状如下:
(1)规模大、成本高、工期紧张。四通八达的交通是现代城市的重要标志,轨道交通的出现缓解了传统路面交通的压力,同时也有效避免交通线路占用有限的土地资源,城市轨道交通具有良好广阔的发展前景。但与此同时,城市轨道交通工程建设具有规模大、成本高的特征,如地铁、轻轨等,通常建设范围大,且具有较高的施工成本,普遍为4亿元/km~5亿元/km,若施工线路较为复杂,存在地质、地段等难题,施工成本会达到10亿元/km,且运营维护费达到1000万元/(km·a)。并且,城市轨道交通建设规模较大,运营里程线路长、需要设置多个站点,工程量也较大,具有较高的施工难度,进行质量管理无疑也具有巨大的难度。
城市轨道交通工程规模大、成本高,再加上轨道交通工程建设多经过人流量密集的区域,一定程度会影响到人们的日常生活,为避免严重影响民众的生活以及尽快满足其需求,城市轨道交通工程建设过程中赶工期是常见现象,导致不少施工人员为完成任务加班加点地工作,几乎没有多少时间可以休息,除了侵犯施工人员的劳动权以外,赶工期完成任务的工程质量也得不到保障。另外,尽管城市轨道交通工程建设周期达4年左右,但施工期间容易遇到不少不可抗因素,如建筑物拆迁等,容易导致工期延迟,再加上城市轨道交通工程建设给居民生活带来一定的影响,因此施工人员又连夜赶工期,赶工期恶性循环,难以保证工程的质量。
(2)管理难度大。城市轨道交通工程质量管理,多是采用传统的管理方式,进行分段、平行交叉承包的管理,这一管理方式难以满足城市轨道交通工程质量管理的需求,因城市轨道交通工程是线性工程,且各单位地区距离较为分散,若按照传统的管理方式来进行管理,因参建单位数量多一定程度增加了质量管理的难度系数,因此需要契合城市轨道交通工程的需求来建立相应的质量管理体系。我国城市轨道交通工程发展速度快,但因起步晚,再加上经验积累不足,面对大规模的轨道交通工程建设,其质量管理现状也存在一定的不足之处。上述可知,城市轨道交通工程仍借鉴传统的管理方式,且存在质量安全管理体系不够完善的问题,尽管制定了相关的管理制度,但在实际质量管理中,仍存在管理制度执行不到位的现象,并且在轨道交通工程建设中,相关企业单位并未充分发挥监督、指导的作用,所派的监理人员难以满足轨道交通工程建设的需求,如监理不到位、遇到问题不能及时妥善处理等。
另外,当前城市轨道交通工程建设质量管理的过程中,存在部分工程项目未制定预见性事故防范措施,且在工程竣工后进行工程验收的质量标准较低,甚至缺少演练,导致难以有效疏导客流量,客流量巨大、拥挤是常见现象。
(3)应急研究较少。我国城市地铁突发事件应急相关的研究主要集中在对地铁火灾事故、运营时车站乘客讨名人员施散等方面的研究而对地铁建设中可能的突发事件应急研究较少。
1.2数据来源与统计
编者研究的对象是地铁施工事故,地铁运营事故、其他类型铁路施工事故等不属于本书研究范围。数据的来源主要包括国家住建部事故快报网站、应急管理局事故调查报告通报、新闻网页以及其他一些书籍文献。共收集城市轨道交通建设事故74起。
城市轨道交通建设事故主要包括坍塌塌陷、透水涌土、高处坠落、车辆伤害、物体打击、中毒窒息、机械伤害、触电、火灾、起重伤害、爆破伤害、爆炸和其他伤害。坍塌塌陷事故不仅发生次数最多,也是导致死亡人数最多的一类事故。其中坍塌塌陷事故35起、透水涌土事故7起、高处坠落事故6起、车辆伤害事故5起、物体打击事故3起、中毒窒息事故2起、机械伤害事故4起、触电事故1起、火灾事故4起、起重伤害1起、爆破伤害1起、爆炸伤害2起、其他伤害2起和非生产安全事故1起。城市轨道交通建设主要事故汇总表见附录。
本书共分9章,主要内容包括:城市轨道交通建设事故案例应急管理的理论价值和实践意义,以及事故案例的数据来源与统计方法;应急管理的基础理论知识;坍塌塌陷类、透水涌土类、高处坠落和物体打击类、车辆伤害和机械伤害类、其他类别典型案例,并给出了应急准备和应急行动的应急管理启示;城市轨道交通建设的应急准备工作和施工安全突发事件应急行动。本书可供轨道交通建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位、审图单位、监测单位及相关专业技术人员阅读,也可供从事安全应急研究的科研人员参考。
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