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新中国财政史

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广东广州

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作者刘尚希

出版社人民出版社

ISBN9787010246086

出版时间2021-07

装帧平装

开本其他

定价100元

货号11603415

上书时间2024-11-18

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商品详情

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总论

第一篇红色财政为新中国奠基

第一章红色财政：红色区城政权的物质基础

第一节红色财政从无到有

第二节红色财政是党的区域政权存在和发展的物质基础

第三节“发展经济，保障供给”是财政总方针

第二章财政的人民性：党赢得民心的根基

第一节财政的人民性就是为了人民、依靠人民

第二节红色财政与国统区财政有什么不同

第三节解决土地问题是红色财政的焦点

第三章财政制度：红色区域政权的保

第一节红色财政机构的建立

第二节红色财政的法律制度

第三节红色财政的监督与审计

第二篇财政统一和集中

第四章财政统一：巩固新生政权

第一节执政面临巨大考验

……

内容摘要
第一章红色财政：红色区域政权的物质基础
1927年大革命失败后，中国共产党创建革命根据地，走上农村包围城市、武装夺取政权的道路。红色区域政权的存在和发展，依赖于根据地财政艰苦卓绝的工作，没有根据地财政就没有红色区域政权。
第一节红色财政从无到有
红色财政与红色区域政权具有共生性，自从诞生了红色区域政权，就有了红色财政。1921年中国共产党诞生，在最初的几年，党没有可资依赖的稳定经费来源，党的经费主要依靠外部援助。1924-1927年，中国共产党推动形成第一次国共合作，同国民党一起在中国大地上掀起了声势浩大的革命运动，迎来大革命的洪流。大革命失败后，面对国民党的“围剿”封锁和随后的日本侵略，中国共产党探索了中国特色的革命道路，在广大农村创建革命根据地，红色财政事业的发展由此开始。
一、建党初期的财政主张
党的财政主张早于红色财政的诞生。1840年鸦片战争后，中国进入半殖民地半封建社会，西方资本主义迅猛发展并对外扩张，古老的“中华帝国”遭遇空前深重的危机，救亡图存成为中华民族伟大复兴的根本前提。辛亥革命失败后，中国处于北洋军阀统治之下，此起彼伏的革命风暴最终促发了五四运动和马克思主义的传播。中国向何处去？新民主主义革命大幕拉开后，应运而生的中国共产党肩负起救亡图存的时代使命。
中国共产党成立初期，集中力量领导工人运动，积极推动第一次国共合作，在共产国际的指导下热情迎接大革命洪流。随着北伐战争的胜利和国内外反动势力的镇压，1924-1927年的大革命遭遇失败，中国共产党举起革命旗帜，领导中国人民进入反帝反封建的土地革命时期。
从1921年建党到1927年大革命失败，中国共产党没有资金之忧，党的经费主要依靠共产国际，这是当时中国特殊国情所决定的。外国的一些政党可以从社合真招，兴加经落立体或大量征收党费获得资金支持，但中国共产党从成立之日起就处于被当局追捕的秘密状态，不仅不能从社会上征募到钱财，党的脱产活动分子还需要组织上发给生活费用。中国共产党建党初期党员仅有50多名，到大革命高潮的1927年，党员已达5.7万多名①，其中干部多是脱产的职业革命者，工农党员因生活贫困交不起多少党费，建党初期用于革命活动的费用主要靠共产国际供应。这一时期党的财政机构设在中共中央局内的会计处②。1927-1933年，留在上海的中共中央机关长期主要靠苏联的援助，1933年临时中央在上海无法立足，被迫迁往苏区中心瑞金，由此断绝了与共产国际的经济联系。
这一时期，中国共产党没有自己的政权，也没有构建真正意义上的财政，但非常关注国家财政问题，党的初心一开始就注入财政主张之中，把追求民族独立和人民解放的奋斗目标体现在财政主张上。这些主张主要体现在三个方面：第一，坚决反对帝国主义通过干涉中国税制特别是关税对中国进行经济侵略，坚决反对军阀、土豪劣绅通过苛捐杂税剥削人民；第二，合理解决农村的土地和农民的税收负担问题；第三，明确提出改革税制的初步主张，主要是废除厘金和其他额外征税，征收累进的所得税。
……

精彩内容
2021年是中国共产党成立一百周年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。本书以中国共产党成立以来的百年财政工作为研究对象，分四篇进行详细论述，内容包括：第一篇是为新中国奠基（1921-1949），第二篇是财政统一和集中（1949-1978），第三篇是财政改革与重构（1978-2012），第四篇是现代财政与国家治理（2012年至今）。全书坚持以史为主、史论结合的原则，旨在总结一百年来中国共产党领导财政工作的基本经验和历史规律，为全面建设社会主义现代化国家提供重要的历史启示。

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