铁路运输安全

第一章铁路运输安全概述

第一节铁路运输安全的重要性

第二节铁路运输与铁路运输安全的特征

第三节铁路运输安全的发展

第四节铁路运输安全的组成

复习思考题

引用规章文件

第二章铁路运输安全有关规定

第一节国家法律法规对企业从业人员的规定

第二节 落实全员安全生产责任制

第三节铁路企业事故预防有关制度

第四节安全生产责任追究有关规定

复习思考题

引用规章文件.

第三章铁路交通事故有关规定

第一节 铁路交通事故调查处理的规定

第二节铁路交通事故的一般分类

第三节铁路交通事故等级

第四节铁路交通事故的报告

第五节铁路交通事故责任追究

复习思考题

引用规章文件

第四章铁路运输从业人员的安全基本要求

第一节树牢安全意识和责任意识

第二节严格遵章守纪

第三节 铁路安全基本要求

第四节铁路劳动安全有关要求

第五节道路交通安全有关要求

第六节 现场消防安全处置有关要求

复习思考题

引用规章文件

附录 铁路运输安全名词术语

参考文献

第一章铁路运输安全概述

学习任务

铁路运输安全作为国家安全的重要组成部分，关乎国计民生，与人民群众的生命财产息息相关，确保铁路运输安全是铁路发展的生命线。

本章主要介绍铁路运输安全的重要性，总结铁路运输及运输安全的特征，回顾铁路运输安全发展的主要成就，从行车安全、劳动安全、环境及路外安全、消防安全、综合治安及反恐防暴等方面概述铁路运输安全的组成。

通过学习，使铁路从业人员充分认识确保铁路运输安全的重要性，了解铁路运输安全发展历程，掌握铁路运输安全特征及组成要素。

第一节铁路运输安全的重要性

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展战略全局的高度，对安全生产工作作出了一系列重要论述，多次强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，“树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想”，要求所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产，为做好新时代铁路运输安全工作提供了根本的战略指引。党的十九届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》中，首次把统筹发展和安全纳人“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，并列专章作出战略部署，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对人民群众生命财产安全的高度重视和维护公共安全的坚强决心，为铁路进一步做好安全生产工作指明了方向。

铁路作为国家战略性、先导性、基础性重大基础设施，是国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系的骨干，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。铁路安全稳定，事关人民群众生命财产安全，事关铁路事业持续健康发展，事关党和国家工作大局，也事关每一名铁路从业人员的切身利益，是铁路最大的政治和最重要的声誉。铁路从业人员从人路的那一天起，就必须把“安全”二字印在脑中、刻在心上，贯穿于职业生涯的全过程。

一、铁路安全是国家安全的重要组成，为社会大众提供安全优质服务是铁路企业的本质属性

铁路是大众化交通工具，是重大民生工程，服务的对象是广大旅客、货主，直接关系人民群众生命财产安全，直接关系老百姓的获得感、幸福感和安全感。铁路运输企业坚持“人民至上、生命至上”，推动落实安全生产改革发展重点任务，首要的是保持铁路安全稳定。铁路运输安全是国家公共安全的有机组成，关系国家经济安全、社会安全、国防安全等各个安全领域，确保铁路运输安全已经上升到国家发展的战略高度。无论是国家安全的需要，还是改善民生的需求，保障铁路运输安全都至关重要。“十三五”期间，国家铁路旅客发送量达到149亿人次，其中动车组发送90亿人次，较“十二五”期间分别增长41%、152%；同期，铁路货运发送量达157.8亿t，占全社会的比重由2016年的7.7%提高到2020年的9.9%，铁路在我国综合交通运输体系中的骨干作用进一步提升。在铁路事业飞速发展的背后，是我国铁路连续多年消灭了责任重大及以上铁路交通事故的安全业绩作为重要支撑。我国铁路已成为世界上安全性最高的铁路之一，这为开启和实施“十四五”规划，迎来更高质量的发展奠定了坚实基础。

二、高铁是新时代亮丽的“中国名片”，确保高铁和旅客列车安全是铁路企业的底线

“十三五”期间，我国高速铁路营业里程由1.98万km增加到3.79万km、翻了近一番，“四纵四横”高铁网提前建成，“八纵八横”高铁网加密成型，高铁运输安全工作得到党中央充分信任、社会各界高度评价和人民群众一致赞誉，习近平总书记在2018年新年贺词中说：“复兴号奔驰在祖国广袤的大地上”。雅万高铁等一批高铁“走出去”的标志性项目已取得阶段进展，高铁已成为国家亮丽的名片。高铁带来的变革，使其在安全保障、运输组织、旅客服务等方面的要求都远远高于传统铁路，一旦高铁安全出现重大闪失，铁路事业发展必将遭受重大挫折。因此，铁路运输企业始终把确保高铁和旅客列车安全万无一失作为政治红线和职业底线，认真总结高铁运营的实践经验，探索和把握高铁安全规律，构建设备稳定可靠、管理科学严密、人才队伍雄厚的高铁安全保障体系，实现高铁运营持续安全稳定。所有铁路从业人员都要像珍爱自己的眼睛一样，守护好这张亮丽的“中国名片”。

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本书是针对铁路高等职业院校铁路相关专业学生编写的安全通识教材，由中国国家铁路集团有限公司安全监督管理局组织铁路安全相关领域专家编写。全书共分为四章，主要包括铁路运输安全概述、铁路运输安全有关法规制度规定、铁路交通事故有关规定以及铁路运输从业人员的安全基本要求等内容。其中铁路运输从业人员的安全基本要求涵盖了铁路安全基本知识、铁路劳动安全基本知识、道路安全基本知识以及现场消防安全处置有关知识等内容。每章编写了复习思考题和规章文件引用，便于读者拓展阅读、理解和巩固所学知识。