新时代环保公益诉讼的理论与实践

卓黎黎

湖南张家界人，中国人民大学法学博士后。先后在吉林省人民检察院、甘肃省人民检察院、广东省人民检察院工作，现任广东省人民检察院办公室副主任。曾经主持和参与国家社科重大项目、国家社科基金青年项目、教育部基地课题、校级（院级）科研项目近十项，在《理论与改革》等核心期刊发表学术论文十余篇。

第一章 环境公益诉讼的理论背景

 第一节 环境公益诉讼的现实意义

 一、生态文明建设成为社会共同追求

 二、环境公益诉讼呼应生态文明建设

 三、国内环境司法专门化进程日渐加速

 第二节 环境公益诉讼的伦理价值

 一、生态伦理：有利于代际传承与可持续发展

 二、公共伦理：维护了全人类全社会共同利益

 三、道德伦理：有利于公众环境道德传承塑造

 第二章 环境公益诉讼的内涵外延

 第一节 环境公共利益的概念界定

 第二节 环境公益诉讼的基本特征与主要类型

 一、环境公益诉讼的基本特征

 二、环境公益诉讼的主要类型

 第三节 环境民事公益诉讼

 第四节 环境行政公益诉讼

 第三章 环境民事公益诉讼的主体

 第一节 社会组织

 一、法律规定

 二、发展脉络

 三、比较研究

 四、典型案例

 五、实践中存在的问题

 六、完善措施

 第二节 检察机关

 一、法律规定

 二、理论探讨

 三、比较研究

 四、典型案例

 五、实践中存在的问题

 六、完善措施

 第三节 行政机关

 一、法律规定与发展脉络

 二、典型案例

 三、实践中存在的问题

 四、完善措施

 第四节 公民个人

 一、法律规定

 二、典型案例

 三、实践中存在的问题

 四、完善措施

 第五节 环境民事公益诉讼的被告

 一、理论阐释

 二、实践观察

 第四章 环境行政公益诉讼的主体

 第一节 作为起诉人的人民检察院

 一、法律规定

 二、确立背景

 三、典型案例

 四、实践中存在的问题及完善措施

 第二节 作为被告的行政机关

 一、法律规定

 二、理论阐释

 三、比较研究

 四、典型案例

 五、实践中存在的问题

 六、完善路径

 第五章 环境公益诉讼的制度规则

 第一节 环境公益诉讼案件的起诉与受理

 一、不同类型的环境公益诉讼的起诉与受理

 二、环境公益诉讼中起诉主体顺位问题的不同观点

 三、各起诉主体提起环境民事公益诉讼的顺位设计

 第二节 环境公益诉讼的证据

 一、环境公益诉讼中证据的特点

 二、环境公益诉讼中已决事实的预决效力

 三、环境公益诉讼中已决事实对后诉的影响

 四、环境公益诉讼中法院的自由裁量权

 第三节 环境公益诉讼中的证明

 一、环境公益诉讼中证明责任的内涵

 二、环境公益诉讼中的举证责任

 三、环境公益诉讼中举证责任分配规则

 第六章 环境公益诉讼的程序规则

 第一节 环境公益诉讼的诉前程序

 一、环境民事公益诉讼的诉前程序

 二、环境行政公益诉讼的诉前程序

 第二节 环境公益诉讼的诉讼时效和起诉期限

 一、环境民事公益诉讼的诉讼时效

 二、环境行政公益诉讼的起诉期限

 第三节 环境公益诉讼的管辖制度

 一、环境民事公益诉讼的管辖制度

 二、环境行政公益诉讼的管辖制度

 三、跨行政区划环境公益诉讼案件的管辖制度

 第四节 环境公益诉讼的立案机制

 第五节 环境公益诉讼的调解、和解与撤诉

 一、环境公益诉讼的调解制度

 二、环境公益诉讼的和解制度

 三、环境公益诉讼的撤诉制度

 第六节 环境公益诉讼的执行程序

 第七章 环境公益诉讼的保障机制

 第一节 环境公益诉讼的责任承担

 一、预防性责任

 二、恢复性责任

 三、赔偿性责任

 第二节 环境民事公益诉讼的诉讼激励

 一、环境民事公益诉讼基金与保险制度

 二、环境民事公益诉讼费用减免制度

 三、环境民事公益诉讼法律援助制度

 四、私主体原告的胜诉奖励制度

 第三节 环境民事公益诉讼的约束机制

 一、败诉方负担原则

 二、我国诉讼约束机制的探索

 参考文献

 后记