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作者陈慧
出版社华龄出版社
ISBN9787516921197
出版时间2021-09
装帧平装
开本16开
定价48元
货号11531220
上书时间2024-10-27
第一章 社会救助的基本概念1
1什么是社会救助?1
2社会救助的性质是什么?2
3社会救助的特点是什么?4
4什么是社区社会救助?6
5什么是社区化社会救助?7
6社会救助的社会意义是什么?7
7为什么要实行社会救助?8
8社会救助的根本目的是什么?10
第二章 社会救助的法律知识11
9我国社会救助的法律依据是什么?11
10违反《社会救助暂行办法》的法律责任是什么?11
11社会救助怎样进行监督管理?12
12社会救助工作的原则是什么?14
13全国社会救助体系的框架是怎样的?15
……
第一章社会救助的基本概念
1.什么是社会救助?
社会救助是公民因自然、社会或个人原因导致生活发生困难时,由政府和社会对其给予财物接济和生活扶助,以保障其最低生活需要的制度。社会救助是我国社会保障体系的重要组成部分,它对于调整资源配置、实现社会公平、维护社会稳定具有非常重要的作用。
社会救助有以下几层含义:
(1)社会救助的实施主体是国家。由国家通过立法保护贫困人员,实施社会救助是国家义不容辞的责任和义务。
(2)社会救助的对象是贫困人员。虽然任何人或者任何一个家庭只要其家庭人均收入水平低于国家规定的某一贫困线,就可以享受社会救助待遇,但是这一群体在全体民众中所占的比例很小。这是与社会保险、社会福利等其他社会保障制度不同的地方,因为后者的实施对象具有广泛性,往往包括大多数的社会成员。
(3)享受社会救助的条件是低于贫困线,但是否低于贫困线需要对当地的实际经济状况进行调查,通过核实以后才可以享受。
社会救助制度是社会进步和社会文明的重要标志。随着社会、经济、文化以及政治等要素的发展,社会救助的内涵和外延也在不断变化。由于各国或某一国家在不同时期的社会经济、价值观念和文化传统上的差异,社会救助的内涵和外延也有所不同。
知识链接
我国目前的社会救助法规是《社会救助暂行办法》,自2014年5月施行以来,对于加强社会救助,保障公民基本生活,促进社会公平,维护社会和谐稳定发挥了重要作用。伴随我国经济社会发展,社会救助面临新的形势、任务和要求,有必要制定专门的社会救助法。2020年9月7日,十三届全国人大常委会公布《中华人民共和国社会救助法(草案征求意见稿)》,广泛征求社会各界意见。
2.社会救助的性质是什么?
(1)社会救助是一种公共行为。它是以政府为主导的多元主体,是为了解决贫困、临时困难、生命生存威胁的公共行动,使用的是公共资产,动员的是公共力量,分配的是公共价值,实现的是公共利益——在特定情况下每个人都有权享有共同收益。
……
本书解答了社会救助方面的相关知识,内容丰富、详略得当,涵盖了社会救助的各个领域,包括贫困救助、生产救助、医疗救助、灾害救助、住房救助、教育救助等等。详细梳理了每种社会救助领域的相关环节,语言精练,紧跟形势,能充分并快速解答社区工作者的相关疑问。
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